Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2015 по делу n А45-24335/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                   Дело № А45-24335/2013

В полном объеме постановление изготовлено 21 августа 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2015 года  

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.Е. Стасюк,

судей: В.М. Сухотиной, Д.Г. Ярцева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Скороходовой,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился (извещен),

от ответчика  – не явился (извещен),

от третьего лица  – не явился (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Абаканэнергосбыт» (рег. №07АП-6463/14(3))

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 07 мая 2015 года по делу №А45-24335/2013 (судья Т.Г. Майкова)

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Абаканэнергосбыт» (ОГРН 1041901013747)

к Открытому акционерному обществу «Оборонэнерго» в лице филиала «Сибирский»  (ОГРН 1097746448315)

третье лицо: Открытое акционерное общество «Оборонэнергосбыт» (ОГРН 1097746448315),

о взыскании 371 363,50 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Абаканэнергосбыт» (далее - ООО «Абаканэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Открытому акционерному обществу «Оборонэнерго» (далее - ОАО «Оборонэнерго») в лице филиала «Сибирский» ОАО «Оборонэнерго» о взыскании потерь электрической энергии в электрических сетях за период с 01.12.2010 по 31.12.2011 в размере 329 585,02 руб., с учетом принятого судом первой инстанции уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Исковое требование основано на положениях статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» и мотивировано тем, что в период с 01.12.2010 по 31.12.2011 истец отпускал электрическую энергию организациям, оказывающим услуги по передаче электрической энергии и приобретающим ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 19.05.2014 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2014 решение Арбитражного суда Новосибирской области от 19.05.2014 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.11.2014 решение Арбитражного суда Новосибирской области от 19.05.2014 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2014 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 16.12.2014 исковое заявление ООО «Абаканэнергосбыт» принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Открытое акционерное общество «Оборонэнергосбыт» (далее – ОАО «Оборонэнергосбыт»).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 07.05.2015 отказано в удовлетворении исковых требований ООО «Абаканэнергосбыт».

Не согласившись с принятым по делу решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Новосибирской области от 07.05.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В обоснование к отмене судебного акта заявитель указывает, что судом первой инстанции не учтено наделение ОАО «Оборонэнергосбыт» статусом гарантирующего поставщика только с 20.07.2011, при этом актами раздела границ балансовой принадлежности определены объекты электросетевого хозяйства, которые принадлежат ОАО «Оборонэнерго», следовательно, оплата потерь электрической энергии должна быть произведена ОАО «Оборонэнерго» в адрес ООО «Абаканэнергосбыт».

Апеллянт также ссылается на отсутствие в период с 01.12.2010 по 31.12.2011 договорных отношений между ОАО «Оборонэнерго» и ОАО «Оборонэнергосбыт», связанных с возмещением стоимости потерь электрической энергии.

Истец указывает, что решениями Арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45-17947/2011 и по делу №А45-7380/2013 с ответчика была взыскана стоимость потерь электрической энергии за период с января по ноябрь 2010 года, соответственно стоимость потерь электрической энергии за декабрь 2010 года также должна быть взыскана с ответчика, ввиду отсутствия изменений в фактических обстоятельствах указанных  дел.

Апеллянт считает необоснованным вывод суда первой инстанции о том, что ООО «Абаканэнергосбыт» не было лишен права на судебную защиту в рамках рассмотрения дела №А45-19124/2011, ввиду того, что в решении по указанному делу не имеется ссылки на то, что ОАО «Оборонэнергосбыт» является надлежащим ответчиком по иску об оплате потерь, решение охватывает период с апреля по сентябрь 2011 года, соответственно, не может иметь преюдициального значения для настоящего дела, что представленные ответчиком нерегулируемые цены (тарифы) не содержат указание на то, что в их состав входит стоимость нормативных потерь электрической энергии в сетях. На основании изложенного истец считает, что указанные решения арбитражного суда свидетельствуют о том, что стоимость потерь электрической энергии не может быть взыскана с ОАО «Оборонэнергосбыт».

Истец указывает, что судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения не было учтено отсутствие договора между ОАО «Оборонэнергосбыт» и  ОАО «Оборонэнерго», отсутствие оплаты со стороны ответчика в адрес ОАО «Оборонэнергосбыт», не дана оценка представленным истцом дополнительным доказательствам – материалам с показаниями приборов учета электрической энергии и расчетом, а также экспертному заключению Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал на несостоятельность доводов апелляционной жалобы, а также на то, что истцом не опровергнуты выводы суда первой инстанции об установлении в спорном периоде гарантирующим поставщиком для ответчика  ОАО «Оборонэнергосбыт». Ответчик указал, что обязательство по покупке электрической энергии на розничном рынке для целей компенсации потерь в принадлежащих ОАО «Оборонэнерго» электрических сетях возникло у ОАО «Оборонэнерго» перед гарантирующим поставщиком, в границах зоны деятельности которого  расположены их объекты электросетевого хозяйства (ОАО «Оборонэнергосбыт»). ОАО «Оборонэнерго» просило оставить решение Арбитражного суда Новосибирской области от 07.05.2015 без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

На основании части 1 статьи 266, частей 1, 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в период с 01.12.2010 по 31.12.2011 истец отпускал электрическую энергию организациям, оказывающим услуги по передаче электрической энергии и приобретающим ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании.

Организацией, которая осуществляло покупку электрической энергии в целях компенсации потерь, являлось Открытое акционерное общество «28 Электрическая сеть» (правопредшественник ОАО «Оборонэнерго»). Таким образом, ответчик является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электроэнергии.

В спорный период между истцом и ответчиком отсутствовал договор купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь в электрических сетях ОАО «Оборонэнерго».

Поскольку ОАО «28 электрическая сеть» не представило истцу сведений об объеме потерь за 2010 год и 2011 год,  ООО «Абаканэнергосбыт» самостоятельно определило объем потерь за спорный период с учетом утвержденного Приказом Министерства энергетики Российской Федерации №478 от 11.11.2009 норматива технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям на 2010 год в Республике Хакасия, составляющего 9,7% от отпуска электроэнергии в сеть.

Ответчик предоставил экспертное заключение Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия, подтверждающее потери в электрической энергии в сетях ОАО «28 Электрическая Сеть» в размере 9,49% от отпуска в сеть.

С учетом заключения эксперта истец уточнил размер своих требований, уменьшив сумму фактических потерь, предъявленных в рамках данного иска до 329 585,02 руб.

Стоимость электрической энергии, подлежащей оплате в качестве компенсации потерь в электрических сетях за спорный период, рассчитана ООО «Абаканэнергосбыт» отдельно по тарифу (регулируемой цене) в размере 371,1 руб./МВт. ч., установленному приказом Комитета по тарифам №100 от 21.12.2009 для правопредшественника ответчика - Федерального государственного предприятия «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота Минобороны России» и отдельно, исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) на розничном рынке электроэнергии для потребителей ООО «Абаканэнергосбыт», присоединенных к сетям муниципального предприятия города  Абакана «Абаканские электрические сети».

Неоплата ответчиком фактических потерь электрической энергии послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, исходил из того, что в спорный период гарантирующим поставщиком для ответчика являлось ОАО «Обороэнергосбыт», в связи с чем требование истца об оплате потерь с сетевой организации вне зоны его деятельности является неправомерным.

Суд апелляционной инстанции, поддерживая выводы Арбитражного суда Новосибирской области об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходит из следующего.

В соответствии  с подпунктом 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ от 25.03.2002 «Об электроэнергетике» владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан в установленном порядке оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электроэнергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электроэнергии.

В пунктах 50 и 51 указанных Правил определено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. Размер фактических потерь в сетях определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей энергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Таким образом, в силу приведенных норм права обязанность по компенсации поставщику потерь электроэнергии в сетях возложена на сетевую организацию, эксплуатирующую сети, по которым производится переток электроэнергии покупателям поставщика.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.

Согласно пункту 120 Положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006 (действовавших в спорный период) потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII настоящих Правил.

В силу абзаца 1 пункта 121 Положений функционирования розничных рынков электрической энергии сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае