Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2015 по делу n А45-503/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                             Дело № А45-503/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2015 года

Постановления в полном объеме изготовлено 09 июля 2015 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                             Е. И. Захарчук

судей:                                                            И.И. Терехиной

                                                                       О.Ю. Киреевой

при ведении протокола помощником судьи И.Н. Мозгалиной

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился (извещен),

от ответчика: не явился (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Оборонэнерго» (07АП-4745/2015) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 27 марта 2015 года по делу № А45-503/2015

(судья С.Г. Зюзин)

по иску акционерного общество «Красноярская региональная энергетическая компания»  к открытому акционерному обществу «Оборонэнерго»  о взыскании 19 786 190,16 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Красноярская региональная энер-гетическая компания» (ОГРН 1042402949434, далее – истец, ООО «КРЭК») обрати-лось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к открытому акционерно-му обществу «Оборонэнерго» (ОГРН 1097746264230, далее - ответчик, ОАО «Оборонэнерго») о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за период с 01.08.2014 по 30.11.2014 в сумме 19786190,16 рублей.

Истец уточнил заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного про-цессуального кодекса Российской Федерации в связи с частичной оплатой долга от-ветчиком, просил взыскать 8857623,97 рублей.

 Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 27.03.2015 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу решением, ОАО «Оборонэнерго» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, считает, что суд первой инстанции как и истец неверно рассчитана сумма за оказанные услуги, а именно без вычитания из суммы отдачи суммы приема, то есть путем сальдированного расчета.

Истец в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» является коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства на территории Красноярского края, то есть территориальной сетевой организацией в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

ОАО «Оборонэнерго» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии потребителям, присоединенным опосредованно через объекты электросетевого хозяйства истца.

Таким образом, по объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим истцу, осуществляется переток электрической энергии до энергопринимающих устройств потребителей, которым ответчик оказывает услуги по передаче электрической энергии.

Приказом РЭК Красноярского края №445-п от 19.12.2013 утверждены индиви-дуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями.

В соответствии с пунктом 37 Приложения к указанному приказу установлен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые истцом ОАО «Оборонэнерго», действующий с 01.01.2014.

Согласно фактическим балансам электрической энергии по сети истца, подписанным между ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» и ОАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) объем отпущенной электрической энергии в сети смежных сетевых организаций, а именно в сети ОАО «Оборонэнерго» (пункт 2.2.12) составил:

- в августе 2014 года – 363,492 МВт.ч;

- в сентябре 2014 года – 523,525 МВт.ч;

- в октябре 2014 года -805,065 МВт.ч;

- в ноябре 2014 года – 1044,445 МВт.ч.

Истец направил в адрес ответчика сводные акты перетока электрической энер-гии за весь период с августа 2014 года по ноябрь 2014 года, акты об оказании услуг по передаче электрической энергии, от подписания которых ответчик отказался.

Ответчик произвел частичную оплату задолженности, в связи с чем, неоплаченная задолженность перед истцом составила 8857623,97 рублей, на взыскании которой истец настаивает.

Ответчик заявленные требования не признал, по мотивам, изложенным в отзыве.

Объем отпуска из сетей ООО «КРЭК» в сети ОАО «Оборонэнерго» подтверждается сводным актом учета перетока, фактическим балансом, актом об оказании услуг, сторонами не оспаривается.

Неоплата ответчиком услуг по передаче электроэнергии во взыскиваемой сумме послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, учитывая, что функцией РЭК Красноярского края при установлении котловых и индивидуальных тарифов является обеспечение необходимой валовой выручки организаций, при установлении НВВ для истца и ответчика РЭК Красноярского края учтены доходы истца и расходы ответчика по оплате за услуги по передаче электри-ческой энергии именно в размере, определенном приказом РЭК Красноярского края №445-п от 19.12.2013 исходя из объема отпуска из сетей истца платы в сеть ответчика.

Так же суд первой инстанции пришел к выводу, что определение ответчиком объема передачи электрической энергии, подлежащей оплате истцу, как сальдированного (то есть разности объемов перетока в обоих направлениях), не соответствует действующему законодательству и установленному порядку регулирования.

Применение в данной ситуации иного способа расчета стоимости, чем это уста-новлено актом регулирующего органа, повлечет за собой недополучение истцом части НВВ в регулируемом периоде и, наоборот, излишек у ответчика, что является недопустимым с учетом целей регулирования.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к выводу, что исковые требования ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Не согласиться с данными выводами у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, обязанности субъектов электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии.

В статье 3 Закона об электроэнергетике определено, что субъектами электроэнергетики являются лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство и поставку (продажу) электрической энергии, энергоснабжение потребителей, предоставление услуг по передаче электрической энергии.

Услуги по передаче электрической энергии представляют собой комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с техническими регламентами.

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктами 6, 9, 11, 19 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии лицам, имеющим на праве собственности или ином законном основании энергопринимающие устройства и прочие объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети.

В пункте 42 Правил N 861 предусмотрено, что расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.

Расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых в соответствии с указанным договором услуг включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы другой стороны указанного договора от предоставляемых ею по этому договору услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации.

В информационном письме Федеральной службы по тарифам от 04.09.2007 N ЕЯ-5133/12 "О введении котлового метода расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии" определено, что во исполнение положений статьи 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, Федеральная служба по тарифам разработала изменения и дополнения в Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (приказ ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2), которые предусматривают порядок расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии котловым методом.

В соответствии с пунктом 49 указанных Методических указаний расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии осуществляется с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым пунктом 27 настоящих Методических указаний предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

"Котловой" тариф учитывает расходы всех сетевых организаций. По указанному тарифу осуществляются расчеты только между гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями) и организацией, на которую возложены указанные выше функции по аккумулированию денежных средств за передачу электрической энергии. Расчеты между данной организацией ("держателем котла") и иными сетевыми организациями осуществляются по установленным для них индивидуальным тарифам.

Согласно позиции, содержащейся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.04.2007 N 14158/06, при расчетах с сетевыми организациями за оказание ими услуг по передаче электроэнергии необходимо устанавливать, какой тариф подлежит применению в период, когда были оказаны данные услуги, и какой размер составляют затраты сетевой организации на передачу энергии.

Расчет единых на территории субъекта Российской Федерации тарифов на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированных по уровням напряжения, для потребителей услуг по передаче электрической энергии (кроме сетевых организаций), независимо от того, к сетям какой сетевой организации они присоединены (далее - единые (котловые) тарифы), производится на основе НВВ, рассчитанной в соответствии с пунктом 47 Методических указаний для каждой сетевой организации, расположенной на территории субъекта Российской Федерации. Указанная НВВ дифференцируется по уровням напряжения в соответствии с пунктом 48 Методических указаний.

Единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются одновременно в двух вариантах: двухставочный, одноставочный.

Для расчета единых (котловых) тарифов на территории субъекта Российской Федерации на каждом уровне напряжения суммируются НВВ всех сетевых организаций по соответствующему уровню напряжения.

Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу, то есть для взаиморасчетов пары сетевых организаций (далее - индивидуальные тарифы), определяются исходя из разности между тарифной выручкой сетевой организации - получателя услуги по передаче электрической энергии, получаемой ею от потребителей электрической энергии на всех уровнях напряжения, и необходимой валовой выручкой (с учетом расходов на оплату нормативных технологических потерь в сетях и средств, получаемых (оплачиваемых) от других сетевых организаций).

Расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых ей услуг по передаче электрической энергии прочими сетевыми организациями включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии электрической