Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2008 по делу n 07АП-5294/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

апелляционной инстанции не принимает довод апеллянта о том, что общество неверно исчислило и не уплатило сумму ежемесячных авансовых платежей за полугодие 2004 г. по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений в сумме 1 944 рубля.

Как установлено материалами дела, обществом в налоговый орган была представлена налоговая декларация по единому социальному налогу, где указанный налог был исчислен с учетом налогооблагаемой базы 39 000 рублей, а в последующем в 2005 г.  была произведена оплата налога в указанной сумме. Данное обстоятельство налоговым органом не оспаривается.

Согласно нормам статьи 52 и пункта 1 статьи 55 НК РФ сумма налога по итогам каждого налогового периода исчисляется налогоплательщиком на основе налоговой базы, налоговых ставок и налоговых льгот. При этом налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых вносятся авансовые платежи.

Налоговым периодом по единому социальному налогу является календарный год, а отчетными периодами являются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Пункт 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового (а в случаях, установленных законом, - отчетного) периода на основе налоговой базы, то есть исходя из реальных финансовых результатов своей экономической деятельности за данный налоговый (отчетный) период.

Учитывая, что на начало 2005 г. обществом единый социальный налог был оплачен в полном размере, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что указанный налог за 2004 г. в сумме 1 944 рубля был начислен обществу необоснованно.

Данный довод апелляционной жалобы направлен на переоценку выводов суда первой инстанции, которые являются правильными и соответствуют материалам дела

С учетом изложенных обстоятельств арбитражный апелляционный суд отклоняет довод апелляционной жалобы о том, что расчет налога на доходы физических лиц, единого социального налога, страховых взносов, а также соответствующих сумм пени и штрафных санкций основан на законе, обоснован и правомерен.

В соответствии с пунктом 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 НК РФ.

Перечень смягчающих ответственность обстоятельств содержится в пункте 1 статьи 112 НК РФ. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 112 НК РФ судом в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, могут быть признаны иные обстоятельства, не указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 названной статьи.

Таким образом, законодатель оставил на усмотрение суда оценку обстоятельств и возможность признания их смягчающими вину налогоплательщика, не установив при этом каких-либо ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании вышеназванных норм суд первой инстанции правомерно признал совершение правонарушений впервые, сложное финансовое положение общества обстоятельствами, смягчающим ответственность, а также признал назначенный обществу штраф несоразмерным сумме неуплаченного налога на добавленную стоимость.

Пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ за совершение налогового правонарушения.

Суд обоснованно сослался на пункт 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 г. N2 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которому пункт 3 статьи 114 НК РФ устанавливает лишь минимальный предел снижения налоговой санкции. Следовательно, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного право нарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также требования справедливости и соразмерности, которым согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 N 11-П должны отвечать санкции штрафного характера, суд первой инстанции правомерно уменьшил размер штрафа до 100 000 рублей.

Учитывая совокупность установленных судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции обстоятельств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу  о том, что принятое Арбитражным судом Кемеровской области решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы материалы дела, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей  270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд

  П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 08.07.2008 года по делу № А27-4980/2008-2 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано и в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

        Председательствующий                                                                                Е. А. Залевская

        Судьи                                                                                                              С. Н. Хайкина

                                                                                                                                 С. А. Зенков