Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2008 по делу n 07АП-4568/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

статье 101 Налогового кодекса РФ лицо, привлекаемое к налоговой ответственности по результатам налоговой проверки, имеет право предоставить в налоговый орган возражения по существу правонарушения и соответственно должно быть уведомлено о времени и месте рассмотрения материалов проверки, после чего руководитель налогового органа принимает решение о привлечении к налоговой ответственности с учетом объяснений налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 14 статьи  101 Налогового кодекса РФ несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований, установленных Налоговым кодексом, может являться основанием для отмены решения налогового органа судом.

Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой  проверки является основанием для отмены судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, акт налоговой проверки вручен налогоплательщику, по которому налоговому органу ИП Голоденко С.Н. представлены возражения, отраженные в оспариваемом решении. Акт проверки  и возражения налогоплательщика были рассмотрены заместителем начальника Инспекции с участием предпринимателя 27.12.2007 г. В результате рассмотрения возражений ИП Голоденко С.Н. было предложено представить дополнительные документы, подтверждающие закуп молока, в связи с чем нормы статей 100, 101 Налогового кодекса РФ налоговым органом не нарушены.

На основании пункта 6 статьи 101 налогового кодекса РФ в случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствии таковых руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе вынести решение о проведении в срок,  не превышающий  один месяц, дополнительных мероприятий налогового контроля.

При этом Налоговым кодексом на предусмотрен порядок оформления указанных мероприятий и обязанности повторного их рассмотрения совместно с налогоплательщиком, Кроме того, после проведения дополнительных мероприятий налогового контроля сумма доначисленных предпринимателю сумм налога была значительно уменьшена, а  выводы налогового органа, послужившие основанием для оспариваемого решения, известные налогоплательщику из акта налоговой проверки, по результатам проведенных дополнительных мероприятий остались без изменения, в связи с чем сам по себе факт не ознакомления налогоплательщика с материалами дополнительных мероприятий не привел к принятию неправомерного решения.

Несоответствие выводов, изложенных в решении Арбитражного суда Алтайского края от 04.06.2008 г. по делу № А03-2519/08-21 обстоятельствам дела является основанием для отмены решения и принятия нового судебного акта в силу пункта 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с Индивидуального предпринимателя Голоденко Сергея Николаевича в доход Федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 50 руб.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи  269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд  апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение    Арбитражного    суда    Алтайского  края   от  04.06.2008  года  по  делу

№ А03-2519/08-21 отменить.

В удовлетворении заявленных требований Индивидуальному предпринимателю Голоденко Сергею Николаевичу о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Алтайскому краю, с. Павловск Павловского района Алтайского края № РА-10-01 от 11.02.2008 г. отказать.

Взыскать с  Индивидуального предпринимателя Голоденко Сергея Николаевича в доход Федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в  сумме 50  рублей.

Постановление вступает в законную силу  со дня принятия .

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

      Председательствующий                                        М.Х. Музыкантова

                        Судьи                                         Л.И. Жданова

                                                                            В.А. Журавлева