Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2008 по делу n 07АП-3116/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                  Дело № 07АП-3116/08

23.06.2008г. (оглашена резолютивная часть постановления)

25.06.08г. ( текст постановления изготовлен в полном объеме)

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Хайкина С. Н.

судей:       Е.А. Залевской, С.А. Зенкова

при ведении протокола судебного заседания судьей Залевской Е.А.

при участии:

от заявителя: Кругляков Р.В. – доверенность от 09.01.08г.

от ответчика: Ворожцова В.А. – доверенность от 14.03.08г., Каханова И.Г. – доверенность от 14.04.08г., Чепрова О.Е. – доверенность от 30.01.08г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  ИФНС России по Ленинскому району г. Барнаула на решение Арбитражный суд Алтайского края от 20.03.2008г. по делу №А03-10560/07    по заявлению ЗАО «Завод алюминиевого литья» к Инспекция Федеральной налоговой Службы России по Ленинскому району г. Барнаула о признании недействительным решения

У С Т А Н О В И Л :

Закрытое акционерное общество «Завод алюминиевого литья» г. Барнаул (далее -заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району Барнаула (далее - заинтересованное лицо, инспекция, налоговый орган) о признании Решения № 165 от 19.07.2007 г. недействительным в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 2 982 958 руб. 63 коп. и восстановлении нарушенных прав.

Решением суда от 20.03.2008г.  заявленные требования удовлетворены частично.  Решение № 165 от 19.07.2007 г. инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Барнаула, Алтайского края признано недействительным в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 2 982 048 руб. 34 коп. В остальной части в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с решением арбитражного суда, ИФНС России по Ленинскому району г. Барнаула подала апелляционную жалобу  в которой просит решение Арбитражного суда Алтайского края от 20.03.2008г.  по делу № А03-10560/07-18 отменить, принять по делу новый судебный акт,  в удовлетворении заявленные требований общества в оспариваемой части отказать по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представители  налогового органа в судебном заседании поддержали доводы изложенные в апелляционной жалобе, настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ЗАО «Завод алюминиевого литья» в судебном заседании возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе по основаниям, изложенным в   отзыве на апелляционную жалобу, просили решения суда первой инстанции оставить в силе.

Проверив материалы дела в порядке ст.268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки проведенной по налоговой декларации заявителя по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за декабрь 2006 года,  решением инспекции ФНС РФ по Ленинскому району г.Барнаула от 19.07.2007 г. № 165, вынесенным  на основании акта камеральной проверки от 07.05.2007 г. № 597, заявителю отказано в возмещении НДС в размере 3 013 747 рублей и возмещено НДС в размере 1 272 153 руб.

Основанием для  отказа в предоставлении налоговых вычетов явилось по мнению налогового органа недостоверность сведений об адресе продавца и грузоотправителя в счетах -фактурах ООО «Грант» и ООО «Туксар», поскольку он не соответствует месту фактической отгрузки товара. Также основанием для отказа в  возмещении  НДС явился вывод налогового органа о том, что налогоплательщиком в нарушение ст. 165 НК РФ представлены недостоверные сведения в ГТД, свидетельствующие о неправомерности применения ЗАО ЗАЛ ставки 0 процентов по НДС по товарам, вывезенным в таможенном режиме экспорта на сумму 18 261223 руб. (пункт 3.1.1 акта проверки), что служит основанием для отказа в возмещении НДС в размере 3 192 252 руб.

Не согласившись с указанным решением   Общество обратилось в суд  заявлением о признании его частично недействительными.

Арбитражный суд Алтайского края удовлетворяя частично  заявленные требования  пришел к выводу, что  из установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства в их совокупности и взаимосвязи свидетельствуют  о несоответствии  обстоятельств, указанных в оспариваемом решении доказательствам, представленным в материалы дела.

Как следует из материалов, отказывая заявителю в праве на возмещение НДС в сумме 2 982 958,63 руб., относящегося к счет-фактурам ООО «Грант» - 2211104,18 руб. и ООО «Туксар» - 771854,45 руб. налоговый орган исходил из следующего.

Налогоплательщиком, для подтверждения налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам при приобретении продукции, в пакете документов были представлены, в том числе, счета-фактуры следующих поставщиков:

-  ООО «Грант» ИНН2221052480 (г. Барнаул, ул. Молодежная, 172) - счета-фактуры: №134 от 03.11.2006г. на сумму 2 394 801,98 руб., в т.ч. НДС 365 308,78 руб. (заявлен налог к возмещению по контракту №13Р-06/07 от 25.10.2006г. в сумме 365 308,78руб.);  №135 от 07.11.2006г. на сумму 2 508 712,11 руб., в т.ч. НДС 382 684,90 руб. (заявлен налог к возмещению по контракту №13Р-06/07 от 25.10.2006г. в сумме 248 642,54 руб.); №141 от 10.11.2006г. на сумму 2 196 779,20 руб., в т.ч. НДС 335 101,91 руб. (заявлен налог к возмещению по контракту №13Р-06/08 от 27.10.2006г. в сумме 204 903,60руб.); №142 от 13.11.2006г. на сумму 2 163 292,14 руб., в т.ч. НДС 329 993,72 руб. (заявлен налог к возмещению по контракту №13Р-06/08 от 27.10.2006г. в сумме 329 993,72руб); №144 от 17.11.2006г. на сумму 1527 494,97 руб., в т.ч. НДС 233 007,71 руб. (заявлен налог к возмещению по контракту №13Р-06/09 от 02.11.2006г. в сумме 191 648,68 руб., по контракту №13Р-06/10 от 10.11.2006г. в сумме 41 359,03 руб., всего на сумму 233 007,71руб.); №145 от 17.10.2006г. на сумму 1249 343,42 руб., в т.ч. НДС 190 577,81 руб. (заявлен налог к возмещению по контракту №13Р-06/10 от 10.11.2006г. в сумме 190 577,81 руб); №146 от 20.11.2006г. на сумму 341 300,67 руб., в т.ч. НДС 52 062,81 руб. (заявлен налог к возмещению по контракту №13Р-06/11 от 22.11.2006г. в сумме 4 632,34 руб.); №147 от 21.11.2006г. на сумму 2 535 610,11 руб.,  в т.ч. НДС 386 787,98 руб. (заявлен налог к возмещению по контракту №13Р-06/11 от 22.11.2006г. в сумме 72 185,37» руб., по контракту №13Р-06/10 от 10.11.2006г. в сумме 314 602,61 руб., всего на сумму 386787,98 руб.); №149 от 22.11.2006г. на сумму 1620 85912 руб., в т.ч. НДС 247 249,70 руб. (заявлен налог к возмещению по контракту №13Р-06/11 от 22.11.2006г. в сумме 247 249,70 руб), всего на сумму 2 211104,18 рублей;

- 000 «Туксар» ИНН 2224101545 (г. Барнаул, ул. Воровского,41)  счета-фактуры: №28 от 14.11.2006г. на сумму 1 364 916,38 руб., в т.ч. НДС 208 207,58 руб. (заявлен налог к возмещению по контракту №13Р-06/08 от 27.10.2006г. в сумме 11 503,23 руб.? по контракту №13Р-06/09 от 02.11.2006г. в сумме 196 715,30 руб., итого на сумму 208 218,53руб.); №29 от 15.11.2006г. на сумму 1 896 138,25 руб., в т.ч. НДС 289 241,43 руб. (заявлен налог к возмещению по контракту 13Р-06/09 от 02.11.2006г. в сумме 289 256,26 руб.); №30 от 16.11.2006г. на сумму 348 264,95 руб., в т.ч. НДС 53 125,16 руб. (заявлен налог к возмещению по контракту №13Р-06/09 от 02.11.2006г. в сумме 53 120,11 руб.); №31 от 27.11.2006г. на сумму 1 193 395,50 руб., в т.ч. НДС 182 043,38^руб. (заявлен налог к возмещению по контракту №13Р-06/11 от 22.11.2006г. в сумме 182 052 руб.); №32 от 27.11.2006г. на сумму 269 584,86 руб., в т.ч. НДС 41 123,11 руб. (заявлен налог к возмещению по контракту 13Р-06/11 от 22.11.2006г. в сумме 39 207,55 руб.), всего на сумму 771 854,45 рублей.

В рамках камеральной проверки на запросы инспекций была получена информация из ИФНС России по Железнодорожному району г Барнаула относительно того, что ООО «Грант» арендует только офисное помещение у ООО «Лори» по адресу г. Барнаул, ул. Молодежная, 172, при этом, производственных и складских помещений ООО «Грант» не имеет. По адресу г. Барнаул, ул. Попова, 248а организацией у ООО «РВСН» арендуется бетонированная площадка и подъездные пути. При этом, во всех договорах, счетах-фактурах, товарных и товарно-транспортных накладных и прочих документах, представленных ЗАО «ЗАЛ» в пакете документов и полученных при проведении контрольных мероприятий в ходе камеральной проверки декларации по налогу на добавленную стоимость по ставке 0% за декабрь 2006г., указан адрес местонахождения ООО «Грант» как г. Барнаул, ул. Молодежная 172.

Согласно полученным в ходе проведения контрольных мероприятий сведений, единственным поставщиком сплава алюминия марки АК5М2 для ООО «Грант» является ООО «Алтайский алюминий» - производитель поставленного товара.  ООО «Грант» и ООО «Алтайский алюминий» фактически располагаются по одному адресу: г. Барнаул, ул. Попова, 248а. Производственных и складских помещений, а также транспортных и основных средств ООО «Грант» не имеет. Финансовым директором ООО «Грант», а также учредителем и финансовым директором ООО «Алтайский алюминий» является Колганков Владимир Иванович. ООО «Грант», согласно не уплачивал в бюджет суммы налога на добавленную стоимость, выставленные ЗАО «ЗАЛ» в счетах-фактурах, так как налоговые вычеты (в свою очередь сформированные на основании счетов-фактур ООО «Алтайский алюминий») превышали сумму налога, исчисленную с реализации. Наценка на продукцию, реализуемую в адрес ЗАО «ЗАЛ», является ничтожной (колебания в пределах 0,015%), что в нормальных условиях не может обеспечить безубыточности, финансовой самостоятельности и стабильности. Денежные средства, полученные ООО «Грант» от ЗАО «ЗАЛ» в качестве оплаты за продукцию, в тот же или на следующий день в полном размере переводились на счета ООО «Алтайский алюминий». ООО «Алтайский алюминий» также не уплачивал в бюджет сумму налога, отраженную в счетах-фактурах на реализацию вторичного алюминиевого сплава, так как в качестве налоговых вычетов отражались суммы налога по приобретению лома алюминия у поставщиков.

На основании поручения №312КП от 21.11.2006г. работниками инспекции было проведено обследование адреса местонахождения в соответствии с учредительными документами ООО «Туксар». При обследовании установлено, что по адресу г. Барнаул, ул. Воровского 41 расположен одноэтажный частный дом, принадлежащий Колченко В.М., который в своих показаниях (протокол допроса свидетеля №2 от 21.11.2006г.) пояснил, что никогда об ООО «Туксар», его руководителе, учредителях и сотрудниках организации никогда ничего не слышал. Заготовка, переработка, складирование и реализация лома и сплавов алюминия по адресу (указанному в учредительных документах ООО «Туксар») г. Барнаул, ул. Воровского 41 никогда не производились. Визуальный осмотр, проведенный работниками инспекции, показал, что кроме частного жилого дома на прилегающей территории, расположенной по адресу г. Барнаул, ул. Воровского 41, имеются только надворные хозяйственные постройки - сарай и баня. I никаких признаков складских или офисных помещений, принадлежащих ООО «Туксар», а также сотрудников организации в ходе обследования помещения, расположенного по адресу г. Барнаул, ул. Воровского 41, обнаружено не было. При этом, во всех договорах, счетах-фактурах, товарных и товарно-транспортных накладных и прочих документах, представленных ЗАО «ЗАЛ» в пакете документов и полученных при проведении контрольных мероприятий в ходе камеральной проверки декларации по налогу на добавленную стоимость по ставке 0% за декабрь 2006г., указан адрес местонахождения ООО «Туксар» как г. Барнаул, ул. Воровского 41.

Кроме того, поставщиком сплавов алюминия ООО «Туксар» является ООО «Дельта» ИНН 2208013980 (г. Новоалтайск), которое, в свою очередь, является«РЭП» ИНН 2221025800, является для 000 «Туксар» единственным поставщиком алюминиевого сплава. Руководителем 000 «Дельта», как и 000 «РЭП», является Филингер В.Г. Наценка на реализуемую в адрес ЗАО «ЗАЛ» продукцию минимальна, что позволяет 000 «Туксар» фактически не уплачивать НДС в бюджет, производя уменьшение начисленного налога на равнозначные суммы налоговых вычетов, которыми обеспечивает его 000 «Дельта», которое, в свою очередь, также фактически уплату в бюджет налога на добавленную стоимость не производит.

Исходя из указанных обстоятельств, налоговым органом был сделан вывод о том, что по всей цепочке указанных поставщиков прослеживается взаимозависимость организаций, создание формальных сделок и взаимных платежей для усложнения  и  удлинения  по  времени  налоговых  проверок,  а также  признаки  схемы, направленной   на   неправомерное   возмещение   из   Федерального   бюджета   налога   на добавленную стоимость конечным звеном цепочки - ЗАО «Завод алюминиевого литья». Счета-фактуры ООО «Грант», ООО «Туксар», представленные ЗАО «Завод алюминиевого литья» для обоснования правомерности применения налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам при приобретении продукции, содержат недостоверные сведения относительно фактического местонахождения поставщика сплавов алюминия, а также адресов складских помещений, с которых производилась отгрузка приобретенного товара. ( раздел 2.2 решения № 165).

Согласно пункту 1 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации  сумма налога на добавленную стоимость, уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных в статье 171 Кодекса, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода как общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 Кодекса.

Вычетам по налогу на добавленную стоимость подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения по этому налогу (подпункт 1 пункта 2 статьи 171 Кодекса).

В пункте 1 статьи 172 Кодекса установлено, что налоговые вычеты, предусмотренные в статье 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 НК РФ счет-фактура является документом,