Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2008 по делу n 07АП-2562/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

представленных предпринимателем возражений на акт выездной налоговой проверки  указано на то, что обстоятельства, изложенные ИП Краснухиным А.В.  налоговый орган в качестве смягчающих не считает (стр. 14 решения), при этом, в нарушение п.8 ст. 101 НК РФ, Инспекцией не указаны доводы на основании которых данные обстоятельства не приняты налоговым органом.

Инспекцией также не представлены как в суд первой,  так и апелляционной инстанции  доказательства, достоверно подтверждающие наличие отягчающих обстоятельств и опровергающих  доводы  предпринимателя о наличии смягчающих обстоятельств.      

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При  оценке действий налогоплательщика (налогового агента) по уменьшению налоговых санкций суду необходимо учитывать выводы Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в Постановлении от 14.07.2005г. № 9-П, согласно которым при рассмотрении вопроса о налоговой ответственности необходимо исходить из таких принципов, как справедливость, соразмерность, пропорциональность и неотвратимость, также вытекающих из статей 6, 19, 55 и 57 Конституции Российской Федерации принципов налогообложения, таких, как юридическое равенство налогоплательщиков, всеобщность и соразмерность налогообложения, равное налоговое бремя.

Принимая во внимание  изложенное, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации о требованиях справедливости и соразмерности при определении размера штрафных санкций, сформулированной в Постановлении от 15.07.1999г. № 11-П, характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения, соразмерности размера  наложенных налоговых санкций по п.1, п.2 ст. 119 НК РФ (в общем размере  255 970, 03 руб.) сумме фактически доначисленных налогов (в общем размере 230 047,34 руб.),  а равно отсутствие вредных последствий для бюджета в виде неуплаты налогов в связи с несвоевременным представлением налоговых деклараций (на что указывает Конституционный суд РФ в Постановлении от 12.05.1998г. №14-П), с учетом установления  п.3 ст.114 НК РФ лишь минимального предела снижения налоговой санкции (пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №41 и Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №9 от 11.06.1999г), суд апелляционной инстанции считает необходимым уменьшить размер налоговых санкций за несвоевременное представление налоговых деклараций  до  25 000 рублей.

При изложенных обстоятельствах на основании п.3 ч.1 ст. 270 АПК РФ принятое арбитражным судом первой инстанции решение подлежит отмене в части отказа в удовлетворения требований ИП Краснухина о снижении размера налоговых санкций за несвоевременное представление налоговых  деклараций.

Судебные расходы по правилам ч. 1, ч. 5 ст. 110 АПК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в п.15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.02.2005г. №91,  в том числе отсроченная к уплате по апелляционной жалобе Инспекции государственная пошлина на основании определения суда апелляционной инстанции  от 25.04.2008г., подлежат распределению пропорционально  удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,                                                              

      П О С Т А Н О В И Л:

Решение   арбитражного суда Кемеровской области от 14 марта  2008 года по делу №А27-307/2008-2 отменить в части отказа в удовлетворении требований индивидуального предпринимателя Краснухина Александра Владимировича о снижении размера налоговых санкций за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1, п.2 ст.119 НК РФ.

Признать недействительным решение Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по Кузнецкому и Орджоникидзевскому районам г.Новокузнецка Кемеровской области от 27.07.2007 года №8 в части п.1 резолютивной части привлечения  индивидуального предпринимателя Краснухина А.В.  к налоговой ответственности по п.1, п. 2 ст. 119 НК РФ в сумме 230 970 рублей.

В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Взыскать с Межрайонной Инспекции ФНС по Кузнецкому и Орджоникидзевскому районам г.Новокузнецка Кемеровской области государственную пошлину по апелляционной жалобе в федеральный бюджет в размере 50 рублей.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Краснухину Александру Владимировичу из федерального бюджета  государственную пошлину в размере 950 рублей, излишне уплаченную за рассмотрение апелляционной жалобы по квитанции СБ2363/0065 от 11.04.2008г. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                      Н.А.Усанина

Судьи                                                                                                    Л.И.Жданова

                                                                                                               В.А.Журавлева