Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2008 по делу n 07АП-1856/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

отзывах на апелляционную жалобу, не принимаются апелляционной инстанцией, исходя из следующего.

Определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2007г. № 381-ОП не содержит указаний на то, что налоговому органу предоставлено право самостоятельно, без заявления налогоплательщика, производить зачет переплаты по налогу в счет погашения недоимки по этому же налогу.

В указанном Определении Конституционного Суда РФ разъяснено, что нормами ст. 78 НК РФ  в той части, в какой они позволяют налоговому органу самостоятельно, то есть без согласия и предварительного уведомления налогоплательщика, производить зачет излишне уплаченного налога в счет недоимки и задолженности по пеням, конституционные прав и свободы налогоплательщика не нарушаются. Суд апелляционной инстанции считает, что данное разъяснение не означает возможности самостоятельного зачета налоговым органом переплаты в счет недоимки без соблюдения процедуры принудительного взыскания задолженности.

С учетом изложенного, Седьмой арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что зачет излишне уплаченных ОАО «Спиртовый комбинат» сумм акциза на алкогольную продукцию в размере 10134200 рублей в счет недоимки по акцизу на алкогольную продукцию за ноябрь 2005г. произведен Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Кемеровской области, Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам №3 в нарушение норм НК РФ.

Требование ОАО «Спиртовый комбинат» об обязании Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Кемеровской области, Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам №3 принять решение о возврате акциза на алкогольную продукцию с объемом долей спирта свыше 25%, производимую на территории Российской Федерации в размере 10134200 рублей из соответствующих бюджетов на расчетный счетОАО «Спиртовый комбинат» не подлежит удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ч.2 ст.78 НК РФ зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Действующим законодательством суду не представлено право производить возврат суммы излишне уплаченного налога.

Кроме того, из представленных в материалах дела документах невозможно сделать вывод об отсутствии у ОАО «Спиртовый комбинат» недоимки по другим налогам, при наличии которых, руководствуясь ст. 78 НК РФ, налоговый орган имеем право на зачет излишне уплаченных обязательных платежей в счет, указанных недоимок.

            Расходы    по уплате государственной пошлины за рассмотрение спора судом первой инстанции и апелляционной жалобы в суде апелляционной инстанции в соответствии со статьями 110 - 111 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на лиц участвующих в деле в части пропорциональной удовлетворенным требованиям.

            При определении суммы судебных расходов, суд учитывает факт того, что при обращении в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением ОАО «Спиртовый комбинат» уплачена государственная пошлина в размере 2000 рублей (платежное поручение №24 от 09.10.2007г.) и при обращении с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд уплачена государственная пошлина в размере 1000 рублей (платежное поручение №440 от 22.02.2008г.)

Поскольку удовлетворено одно из двух заявленных ОАО «Спиртовый комбинат» требований, понесенные судебные расходы распределяются между сторонами по делу в размере 50 %  от общей суммы судебных расходов на каждую из сторон.

Руководствуясь статьями 258, 268, п. 2 ст. 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

  П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 13.02.2008г. по делу № А27-9789/2007-2 - отменить в части отказа ОАО «Спиртовый комбинат» в удовлетворении требований о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Кемеровской области, г. Мариинск, от 27.09.2007г. № 1431 об отказе в осуществлении зачета (возврата), как не соответствующее нормам Налогового кодекса Российской Федерации.

            Принять новый судебный акт, признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Кемеровской области, г. Мариинск, от 27.09.2007г. № 1431 об отказе в осуществлении зачета (возврата), как не соответствующее нормам Налогового кодекса Российской Федерации.

            Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Кемеровской области, г. Мариинск, в пользу ОАО «Спиртовый комбинат» государственную пошлину в сумме 1000 руб. за рассмотрение дела в суде первой инстанции и 500 руб. за подачу апелляционной жалобы.

            Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий                                                Зенков С. А.

Судьи                                                                              Залевская Е. А.

Зенков С. А.