Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2008 по делу n 07АП-1455/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а
цены расходов по плановому техническому
обслуживанию газовых аппаратов и
приборов, установленных в жилых домах,
включая индивидуальные жилые дома, а также
транспортные расходы по доставке
сжиженного газа; не обоснование Обществом
необходимости изменения установленных
розничных цен на газ, реализуемый
населению, указанное обстоятельство и
явилось основанием для отказа в пересмотре
тарифов на сжиженный газ; выводы суда
первой инстанции о неполном возмещении
Обществу экономических затрат, связанных с
транспортировкой, хранением,
распределением и поставкой газа, о
необоснованности исключения Управлением
из статей тарифа «Оплата за полученный газ»
и «Транспортные расходы по доставке газа»
затрат предприятия по приобретению 21 237,29
тонн газа , что по мнению, суда влечет за
собой уменьшение необходимой валовой
выручки предприятия, и как следствие ,
уменьшение средней цены на газ сделаны без
дачи оценки обстоятельств того, что
действующий тариф не позволяет возместить
расходы заявителя, связанные с
осуществлением регулируемой
деятельности; а равно не включение
указанных затрат по оплате и
транспортировке газа в объеме 21 237,29 тонн,
полученного по оптовой цене в объеме
плановой реализации до обращения с
заявлением о пересмотре реализуемой цены
(тарифа) на газ и не включения таких затрат в
розничную цену, установленную с 15.10.2006г.,
поскольку указанный объем относится к
остатку балансового газа уже
приобретенного и транспортированного (не
оспаривается сторонами); доказательств
того, что затраты по доставке ранее
приобретенного газа, планируемого к
реализации в 2007г. ранее Обществом не
включались в расходы, в материалах дела
отсутствуют, экспертное заключение,
положенное судом в основу принятого
решения, в данной части поставлено под
условие (л.д. 255 т. 2), основаны на неполном
выяснении обстоятельств, имеющих значение
для дела, не соответствуют фактически
установленным обстоятельствам дела и не
могут быть признаны апелляционным судом
обоснованными.
В силу ч.1 ст. 198 АПК РФ действие Управления, выраженное в письме от 13.02.2007г. об отказе в пересмотре тарифов, может быть признано арбитражным судом незаконным при одновременном наличии двух условий: несоответствие такого действия закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и иных лиц в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Пункт 3 части 1 статьи 199 и часть 5 статьи 200 АПК РФ предусматривают распределение бремени доказывания по заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, а именно: заявитель должен доказать нарушение его прав и законных интересов оспариваемым действием, а орган или должностное лицо этого органа, совершившее действие, должны доказать его соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий. Удовлетворяя частично заявленные ОАО «Алтайкрайгазсервис» требования, судом первой инстанции не мотивировано в чем выразилось нарушение прав и законных интересов общества отказом Управления в пересмотре тарифов, исходя из не оспаривания заявителем фактически действующего тарифа на сжиженный газ, реализуемый населению в сумме 14,22 руб./кг (с учетом НДС); доказательств в обоснование допущенных совершенными Управлением действиями по отказу нарушений прав и законных интересов, необходимости пересмотра тарифа в сторону увеличения, а равно экономической обоснованности необходимости такого увеличения, заявителем в материалы дела не представлено. При условности выводов, содержащихся в экспертном заключении, выполненном экспертной группой ООО «Лифо-Аудит» (т. 2) с учетом неполноты и противоречивости некоторых данных, представленных ОАО «Алтайкрайгазсервис» без соотнесения указанных выводов с иными представленными сторонами доказательствами по делу, в том числе принятие ОАО «Алтайкрайгазсервис» объемов реализации газа населению в размере 64650 тонн (график поставок и потребления сжиженного газа Алтайскому краю) при фактической реализации газа населению не более 47000 тонн (что подтверждено и экспертным заключением), то есть истребование по заявке в большем объеме, чем фактически требуется для реализации населению и включения в состав цены (тарифа) расходов в объеме большем, чем фактически требуется на потребление населению (в той части, которая и подлежала государственному регулированию), ссылка суда на подтвержденность необоснованного исключения Управлением части затрат, что повлекло за собой уменьшение средней цены на газ и как следствие нарушение Управлением п. 11 Основных положений, отклоняется апелляционным судом, как не основанная на законе. Неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела в силу пунктов 1, 3 части 1 статьи 270 АПК РФ является основанием для отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части и принятия нового судебного акта по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 201 АПК РФ об отказе в удовлетворении заявленных ОАО «Алтайкрайгазсервис» требований в части признания незаконными действий Главного Управления экономики и инвестиций Алтайского края, выразившихся в отказе ОАО «Алтайкрайгазсервис» в пересмотре тарифов на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд. В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований судебные расходы по правилам ст. 110 АПК РФ относятся на заявителя ОАО «Алтайкрайгазсервис». Руководствуясь ст.110, ст. 156, п.2 ст.269, п. 1, п. 3 ч. 1 ст. 270, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
П О С Т А Н О В И Л :
Решение арбитражного суда Алтайского края от 05 февраля 2008г. по делу №А03-3421/07-2 в части признания действий Главного управления экономики и инвестиции Алтайского края, выразившиеся в отказе ОАО «Алтайкрайгазсервис» в пересмотре тарифов на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, незаконными, взыскания с Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края в пользу ОАО «Алтайкрайгазсервис» 502 000 рублей судебных расходов, отменить. В удовлетворении требований ОАО «Алтайкрайгазсервис» о признании действий Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края, выразившиеся в отказе ОАО «Алтайкрайгазсервис» в пересмотре тарифов на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд незаконными, отказать. Взыскать с ОАО «Алтайкрайгазсервис» в пользу Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края судебные расходы по рассмотрению апелляционной жалобы в размере 1000 рублей. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
Председательствующий Н.А.Усанина
Судьи В.А.Журавлева
М.Х.Музыкантова
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2008 по делу n 07АП-1434/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Март
|