Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2013 по делу n КСЦЕННЫМИБУМАГАМИ.. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Положения: реестр - это совокупность данных, зафиксированных на бумажном носителе и (или) с использованием электронной базы данных, которая обеспечивает идентификацию зарегистрированных лиц, удостоверение прав на ценные бумаги, учитываемые на лицевых счетах зарегистрированных лиц, а также позволяет получать и направлять информацию зарегистрированным лицам; зарегистрированное лицо - это физическое или юридическое лицо, информация о котором внесена в реестр; владелец - это лицо, которому ценные бумаги принадлежат на праве собственности или ином вещном праве; регистратор - профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг как исключительную на основании договора с эмитентом и имеющий лицензию на осуществление данного вида деятельности, или эмитент, осуществляющий самостоятельно ведение реестра владельцев именных ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7.3 Положения в обязанности регистратора входит внесение в реестр записи о переходе прав собственности на ценные бумаги при предоставлении передаточного распоряжения зарегистрированным лицом, передающим ценные бумаги, или лицом, на лицевой счет которого должны быть зачислены ценные бумаги, или уполномоченным представителем одного из этих лиц.

Таким образом, реестр акционеров является основным документом, подтверждающим факт владения акциями общества, который влечет за собой определенные взаимные права и обязанности общества и акционеров.

Проанализировав приведенные нормы суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что наличие статуса акционера общества может быть подтверждено только выпиской из реестра акционеров, выдаваемой реестродержателем (регистратором), или иными документами, подтверждающими факт учета лица как собственника акций в реестре акционеров.

Судом установлено, что регистратором для ОАО «Единый заказчик» (эмитент) является закрытое акционерное общество «Новый регистратор», которое на основании договора от 06.05.2008 № 25-128/05 предоставляет обществу услуги по ведению и хранению реестра владельцев именных ценных бумаг.

Согласно разделу 5 Положения регистратор, в частности, обязан: предоставлять информацию из реестра в порядке, установленном настоящим Положением; в течение времени, установленного правилами ведения реестра, но не менее чем 4 часа каждый рабочий день недели (включая обособленные подразделения регистратора) обеспечивать эмитенту, зарегистрированным лицам, уполномоченным представителям возможность предоставления распоряжений и получения информации из реестра; по распоряжению эмитента или лиц, имеющих на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставлять им список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров; по распоряжению эмитента предоставлять ему список лиц, имеющих право на получение доходов по ценным бумагам.

В соответствии с пунктом 7.9 Положения для получения информации из реестра обратившееся лицо предоставляет регистратору распоряжение на выдачу информации из реестра. В число лиц, имеющих право на получение информации из реестра, входят: эмитент; зарегистрированные лица; уполномоченные представители государственных органов.

Информация из реестра предоставляется в письменной форме.

Эмитент для получения информации из реестра предоставляет регистратору распоряжение, с указанием объема требуемой информации (п. 7.9.2 Положения).

Поскольку в июне 2010 года общим собранием акционеров ОАО «Единый заказчик» принято решение о распределении чистой прибыли и выплате дивидендов по результатам работы за 2009 год, в июле 2010 года выплата дивидендов произведена акционерам пропорционально доле их участия в уставном капитале общества, следовательно, общество было обеспечено информацией, касающейся владельцев акций и доли участия их обладателей в уставном капитале общества.

Из выписок из реестра владельцев именных ценных бумаг ОАО «Единый заказчик» по состоянию на 01.01.2009, 26.05.2009, 01.01.2010, 01.01.2011 следует, что юридическим лицам принадлежали 21707 штук акций, что составляет 37, 5% от уставного капитала ОАО «Единый заказчик», поэтому вывод налогового органа об утрате заявителем права на применение упрощённой системы налогообложения с 01.01.2009, как верно указал суд первой инстанции соответствует подпункту 14 пункта 3 статьи 346.12 НК РФ.

Налог на прибыль.

Признавая необоснованным определение инспекцией налоговой базы по налогу на прибыль за 2009,2010 годы, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

  Согласно Уставу ОАО «Единый заказчик»  осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами; оказывает консультационные, информационные, агентские и другие услуги.

В соответствии с п. 5.6 Устава, имущество общества образуется, в том числе, за счёт доходов от реализации услуг.

В силу  части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом (далее - МКД) одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Договор управления многоквартирным домом должен содержать перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В ходе налоговой проверки инспекцией установлено, что общество заключило договоры управления МКД с собственниками жилых и нежилых помещений, находящихся в многоквартирных домах и товариществами собственников жилья.

В материалы дела представлены договоры управления МКД от 19.06.2007, 10.08.2009, 10.11.2010. представители налогового органа и общества указали, что все договоры управления МКД содержат одинаковые условия.

В соответствии с договором управления МКД общество приняло на себя полномочия по управлению и обеспечению содержания общего имущества многоквартирного дома.

При этом, согласно разделу 2 договора, управление многоквартирным домом включает в себя совершение управляющей организации юридических и фактических действий, в частности обеспечение выполнения работ и услуг по управлению многоквартирным домом, предоставления услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома производится за счёт собственников от имени управляющей организации в пределах внесённых платежей путём заключения договора с исполнителем.

Пунктом 4.1.3 договора управления МКД определена обязанность управляющей организации заключить за счёт собственников договор по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома от имени управляющей организации.

В соответствии с пунктом 4.1.10 управляющая организация производит начисление и сбор платы в рамках настоящего договора в соответствии с разделом 5.

Согласно разделу 5 договора управления МКД расчёты за оказанные услуги будут осуществляться исходя из действующих тарифов, утверждённых органом местного самоуправления.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ (в редакции, действующей до 27.10.2010) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом (ч. 2 ст. 157 ЖК РФ).

В силу статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК).

В соответствии с частью 3 статьи 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

Постановлениями главы мэрии муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО от 09.12.2008 № 4251 (ред. от 18.12.2008), от 17 ноября 2009 г. № 3926 установлены размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решения о выборе способа управления жилым домом, для собственников жилых помещений, которые не приняли решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2009 и 2010 годы соответственно.

В целях исполнения договора по управлению многоквартирными домами, в части оказания коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту предшественник общества МУП «Единый заказчик» и общество заключили следующие договоры:

-  договор от 04.04.2007 на оказание услуг по содержанию и выполнение работ по обязательному текущему ремонту общего имущества собственников многоквартирных домов - с ООО «Новострой-технология»;

-  договор от 04.04.2007 на оказание услуг по содержанию и выполнение работ по обязательному текущему ремонту общего имущества собственников многоквартирных домов - с ООО «Ремстройучасток - 1»;

-  договор от 04.04.2007 на оказание услуг по содержанию и выполнение работ по обязательному текущему ремонту общего имущества собственников многоквартирных домов - с ООО «Ремстройучасток - 2»;

-  договор от 04.04.2007 на оказание услуг по содержанию и выполнение работ по обязательному текущему ремонту общего имущества собственников многоквартирных домов - с ООО «Ремстройучасток - 3»;

-  договор от 04.04.2007 на оказание услуг по содержанию и выполнение работ по обязательному текущему ремонту общего имущества собственников многоквартирных домов - с ООО «Дом-Строй»;

-  договор от 04.04.2007 на оказание услуг по содержанию и выполнение работ по обязательному текущему ремонту общего имущества собственников многоквартирных домов - с ООО «Тепло - 1»;

-  договор от 01.01.2010 на предоставление коммунальных услуг по отоплению -с ГП ЕАО «Облэнергоремонт»;

-  договор от 01.01.2009 энергоснабжения для потребителей тепловой энергии в горячей воде - с ОАО «РЖД»;

- договор от 01.01.2009 на отпуск и потребление воды и приём сточных вод-с ОАО «РЖД»;

-  договор от 01.01.2010 на оказание услуг по вывозу твёрдых и жидких бытовых отходов - с ООО «Спецкомбинат».

В соответствии со статьёй 247 НК РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком, при этом прибылью признается - полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с главой 25 НК РФ.

Как следует из оспариваемого обществом решения, выручка от реализации продукции (работ, услуг) определялась налоговым органом по методу начисления «отгрузка» в соответствии с пунктом 1 статьи 271 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 271 НК РФ доходы признаются в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они имели место, независимо от фактического поступления денежных средств, иного имущества (работ, услуг) и (или) имущественных прав (метод начисления).

Для доходов от реализации, если иное не предусмотрено настоящей главой, датой получения дохода признается дата реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), определяемой в соответствии с пунктом 1 статьи 39 настоящего Кодекса, независимо от фактического поступления денежных средств (иного имущества (работ, услуг) и (или) имущественных прав) в их оплату (п. 3 ст. 271НКРФ).

Судом установлено, что определив размер начислений за оказанные собственникам имущества