Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2012 по делу n А73-15084/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 06АП-2642/2012

16 ноября 2012 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2012 года. Полный    текст    постановления   изготовлен 16 ноября 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего     Харьковской Е.Г.

судей                                       Балинской И.И., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Морозовой К.П.

при участии  в заседании:

от общество с ограниченной ответственностью «Инженерные изыскания»: до приостановления производства по делу - Смоляная О.А., представитель по доверенности от  11.12.2011 № 7;

после возобновления производства по делу - Набока А.С., представитель по доверенности от 11.12.2011;

от Инспекции Федеральной налоговой службы  по Центральному району города Хабаровска:

до приостановления производства по делу - Оксюта А.А., представитель по доверенности от 10.01.2012 № 04-26/2; Тищенко О.В., представитель по доверенности от 10.01.2012 № 04-26/14; Петренкова Н.Л., представитель по доверенности от 18.01.2012 № 04-26/29;

после возобновления производства по делу - Тищенко А.А., представитель по доверенности от 10.01.2012 № 04-26/14; Оксюта О.В., представитель по доверенности от 10.01.2012 № 04-26/2; Анисимова И.В., представитель по доверенности от 18.01.2012 № 04-26/29;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Инженерные изыскания»

на решение от 22.04.2012

по делу № А73-15084/2011

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Д.Г. Серга

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Инженерные изыскания»

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району города Хабаровска

о  признании недействительным решения

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Инженерные изыскания» (ОГРН 1032700307430, адрес: 680000, г.Хабаровск, ул.Фрунзе, 1, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району города Хабаровска (ОГРН 1042700168741, адрес: 680030, г.Хабаровск, ул.Ленина, 57, далее - налоговый орган) о признании недействительным в части решения от 30.09.2011 № 180 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Представителем общества в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), заявлен отказ от заявленных требований в части признания недействительным решения от 30.09.2011 № 180  «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части начисления налога на прибыль организаций за 2010 год в сумме 277 168 руб., соответствующих пени и штрафов на данную сумму налога, по эпизоду  неправомерного  уменьшения размера  исчисленного налога на прибыль организаций на сумму авансовых платежей (п. 1.2.2 оспариваемого  решения налогового органа), а также  в отношении  требований о признании недействительным   данного   решения  в части  начисления налога на прибыль организаций,  налога на  добавленную стоимость, соответствующих пени и штрафов  на данные суммы налогов, по эпизоду взаимоотношений с Обществом с ограниченной ответственностью «Азимут - ДВ».

Отказ от заявленных требований, принят судом первой инстанции в связи с тем, что не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Дело № А73-15084/2011 в этой части судом прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Судом первой инстанции определением от 13.12.2011 приняты обеспечительные меры о приостановлении действия решения налогового органа от 30.09.2011 № 180 до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.04.2012 по делу № А73-15084/2011, заявленные обществом требования удовлетворены частично, судом признано недействительным решение от 30.09.2011 № 180 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» налогового органа в части начисления налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2008 года в сумме 283 780 руб., соответствующих пени на данную сумму налога, а также привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа превышающего 20 000 руб. В части требований о признании недействительным решения от 30.09.2011 № 180 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части начисления налога на прибыль организаций за 2010 год в сумме 277 168 руб., соответствующих пени и штрафов на данную сумму налога, по эпизоду неправомерного уменьшения размера исчисленного налога на прибыль организаций на сумму авансовых платежей (п. 1.2.2 оспариваемого решения налогового органа), производство по делу прекращено. В части требований о признании недействительным решения от 30.09.2011 № 180 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части начисления налога на прибыль организаций, налога на добавленную стоимость, а также соответствующих пени на данные суммы налогов, по эпизоду взаимоотношений с обществом с ограниченной ответственностью «Азимут - ДВ», производство по делу прекращено.  В удовлетворении оставшейся части заявленных требований обществу отказано. Налоговый орган обязан судом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества. Кроме того, с налогового органа в пользу общества взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 22.04.2012 по делу № А73-15084/2011 изменить, требования общества в части признания недействительным решения налогового органа от 30.09.2011 № 180 в сумме 11 547 961, 60 руб. – налога на прибыль, 9 332 850, 03 руб. – налога на добавленную стоимость, прибыль, а так же пени и штрафов, исчисленных с указанных сумм, удовлетворить. В остальной части решение Арбитражного суда Хабаровского края от 22.04.2012 по делу № А73-15084/2011 оставить без изменения.

В обоснование доводов апелляционной жалобы общество ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Определением апелляционного суда от 23.07.2012, апелляционная жалоба общества принята к производству, судебное заседание назначено на 16.08.2012.

В судебном заседании 16.08.2012, представителем общества заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2012, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.10.2012, заявленное обществом ходатайство удовлетворено, производство по делу приостановлено в порядке статьи 143 АПК РФ.

Определением суда апелляционной инстанции от 11.10.2012 производство по делу возобновлено, судебное заседание назначено на 08.11.2012.

В соответствии с положениями статьи 18 АПК РФ, распоряжением исполняющего обязанности председателя Шестого арбитражного апелляционного суда, произведена замена судьи Е.В. Гричановской, участвовавшей в рассмотрении дела 16.08.2012, судьей И.И. Балинской.

В порядке статьи 163 АПК РФ, в судебном заседании 08.11.2012 объявлялся перерыв до 14.11.2012.

Обществом 07.11.2012 представлены дополнения к апелляционной жалобе с приложением отчета № 48 от 01.11.2012 об оценке рыночной стоимости размера расходов, уменьшающих сумму доходов ООО «Инженерные изыскания», обусловленных выполнением работ на объектах Дальневосточного федерального округа. По мнению общества дополнительные документы позволяют определить объем прав и обязанностей налогоплательщика исходя из подлинного экономического содержания соответствующих операций.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил учесть дополнения к жалобе от 07.11.2012 вместо ранее направленных дополнений к жалобе от 10.08.2012, на основании чего просил апелляционный суд изменить решение Арбитражного суда Хабаровского края от 22.04.2012 по делу № А73-15084/2011 в обжалуемой части.

Представители налогового органа против доводов апелляционной жалобы общества возражали по основаниям, изложенным в отзыве. Считают решение суда первой инстанции законным и обоснованным, соответствующим нормам материального и процессуального права, принятым при всестороннем и полном выяснении судом фактических обстоятельств дела, на основании чего просили решение Арбитражного суда Хабаровского края от 22.04.2012 по делу № А73-15084/2011в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу общества – без удовлетворения. Просили отменить обеспечительные меры, принятые Арбитражным судом Хабаровского края  13.12.2011.

Руководствуясь частью 5 статьи 268 АПК РФ, пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» судом апелляционной инстанции проверена законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе, дополнении и отзывах, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы общества.

Как следует из материалов дела, общество состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика.

На  основании решения заместителя начальника инспекции  от 30.06.2011 №  229  в отношении  общества  проведена выездная налоговая проверка  по вопросам правильности  исчисления и своевременности уплаты ряда налогов, в том числе:

-  налога  на  прибыль  организаций за период с 01.01.2008 по 31.12.2010;

- налога на добавленную стоимость за период с 01.01.2008 по 31.12.2010;

- налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2008 по 01.06.2011;

- единого социального налога за период           с 01.01.2008 по 31.12.2009;

-  страховых взносов на ОПС  за период           с 01.01.2008 по 31.12.2009;

- налога на имущество организаций за период с 01.01.2008 по 31.12.2010;

- транспортного налога   за период                    с 01.01.2008 по 31.12.2010.

По результатам проверки составлен акт от 31.08.2011 № 43, а 30.09.2011 вынесено решение № 180 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», которым налогоплательщику, наряду с другими налогами,   начислены: 

-  налог на прибыль организаций за 2008 - 2010 годы в сумме  12 559 826  руб.,   а также   пени по данному  налогу  в размере 2 051 310, 32 руб.;

-  налог на добавленную стоимость (далее НДС) за 2008 - 2010 годы  в сумме 10 243 528  руб., а также пени по данному налогу в размере 2 219 927, 84  руб.

Кроме того, общество привлечено к налоговой ответственности предусмотренной пунктом 1 статьи  122 Налогового кодекса  Российской Федерации (далее - НК РФ)  в виде штрафа в размере 2 225 614, 20  руб. за неуплату налога на прибыль, в виде штрафа в размере  1 883 857  руб. 20 коп.  за неуплату НДС. 

Начисляя  спорные суммы по налогу  на прибыль организаций и НДС,    налоговый орган посчитал, что у общества отсутствовали основания  уменьшения доходов  на сумму  произведенных расходов для расчета налоговой базы по налогу  на прибыль, а также  применения налоговых вычетов по НДС,  по  хозяйственным операциям с  ООО «Дироса», ООО «ВАЛстрой-ДВ», ООО «ГрейдПром», ООО «Азимут - ДВ», ООО «Электрикал инструмент тестинг», ООО «Леска», ООО «Дибор».

Вышеуказанное решение налогового органа налогоплательщиком обжаловано в УФНС России по Хабаровскому краю. Решением от 16.11.2011 № 13-10/352/23947, принятым по результатам  рассмотрения жалобы,   решение инспекции  оставлено без  изменения, а жалоба ООО «Инженерные изыскания» - без удовлетворения.

Не согласившись с решением  налогового органа общество обратилось в  арбитражный суд, который обосновано частично удовлетворил заявленные требования. Суд апелляционной инстанции признает правомерными выводы суда первой инстанции на основании следующего.

В соответствии со статьями 252,  247 НК РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с  главой 25 НК РФ. Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.

В соответствии пунктом 1 статьи 171 НК РФ  плательщик НДС имеет право общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

В соответствии с пунктом 5 постановления  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды»  о  необоснованности налоговой выгоды могут свидетельствовать подтвержденные доказательствами доводы налогового органа о наличии следующих обстоятельств:

- невозможность реального осуществления налогоплательщиком указанных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг;

- отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств;

- совершение операций с товаром, который не производился или не мог быть произведен в объеме, указанном налогоплательщиком в документах бухгалтерского учета.

ООО «Дироса»  зарегистрировано и поставлено на учет в МРИ ФНС России № 3 по Хабаровскому краю 18.02.2008. С 01.10.2010 организация реорганизована в форме