Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2012 по делу n А04-6/2004. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 06АП-3659/2012

15 ноября 2012 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2012 года. Полный текст  постановления изготовлен 15 ноября 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего     Волковой М.О.

судей                                       Иноземцева И.В., Тихоненко А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бабко А.В.

при участии  в заседании:

от Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

от ООО «Энергогарант»: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

от третьих лиц: ФБУ Земельная кадастровая палата, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области: представители не явились, уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Энергогарант»

на решение от  13.06.2012

по делу № А04-674/2012

Арбитражного суда Амурской области,

принятое судьей Косаревой О.П.

по иску Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Энергогарант»

о  взыскании 269 476,94 рублей

третьи лица: ФБУ Земельная кадастровая палата, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Райчихинска Амурской области (ОГРН 1022800872940) (далее – КУМИ г. Райчихинска) обратился в Арбитражный суд Амурской области к обществу с ограниченной ответственностью «Энергогарант» (ОГРН1102722001612) (далее – ООО «Энергогарант») с иском о взыскании 205 365,44 рублей, составляющих неосновательное обогащение за пользование земельным участком под объектами недвижимого имущества за период с 13.10.2010 по 31.01.2012.

В обоснование требований указано на наличие в собственности ответчика здания депо по ремонту комбайнов, здания АБК МТП Гараж, расположенных на земельном участке, с кадастровым номером 28:04:010132:75, государственная собственность на который не разграничена. Право пользования на земельный участок ответчиком не оформлено.

Иск мотивирован статьей 1102 ГК РФ.

До принятия решения по существу истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 269 476,94 рублей за период с 13.10.2010 по 31.01.2012.

Уточнения приняты судом к рассмотрению.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмет спора, привлечены ФБУ Земельная кадастровая палата, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области.

Решением от 13.06.2012 уточненные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с судебным актом, ООО «Энергогарант» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит принятое решение отменить, ссылаясь на его незаконность.

В обоснование жалобы указано на ошибочный вывод суда о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с кадастровым номером 28:04:010132:0016 и предоставлении указанного земельного участка ОАО «Амурэнерго» в аренду сроком до 31.12.2015.

ОАО «Амурэнерго» обратилось в администрацию г. Райчихинска с заявлением о предоставлении названного земельного участка в аренду в связи с  вступлением в силу Земельного кодекса РФ.

Ссылается на пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2011 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которой юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести их в собственность.

При этом, по мнению заявителя, на момент обращения с заявлением об оформлении арендных отношений общество обладало титулом землепользования.

Считает, что поскольку договор аренды не заключен и не исполнялся, доказательств исполнения договора аренды ОАО «Амурэнерго» в материалы дела не представлены, арендные отношения не возникли, прежние отношения не переоформлены,  ОАО «Амурэнерго» сохранило ранее возникший титул землепользования. После перехода права собственности на здание гаража и здание по ремонту комбайнов, при разделе последнего земельного участка, вид разрешенного использования новыми собственниками не изменялся.

Кроме того,  указал, что после продажи расположенных на земельном участке  объектов недвижимости ОАО «Амурэнерго» утратило право на данный земельный участок и не имело право обращаться с заявлением о постановке на государственный учет объекта недвижимости путем раздела земельного участка 28:04:010132:0016 на три земельных участка, поскольку в силу пункта 1, 3 статьи 552 ГК РФ при продаже зданий, сооружений одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Указанное, по мнению заявителя, свидетельствует о незаконном разделе и постановке на учет земельного участка 28:04:010132:0016 на три земельных участка: 28:04:010132:61 площадью 6 886 кв.м., 28:04:010132:62 площадью 19 134 кв.м., 28:04:010132:63 площадью 8 867 кв.м.

Кроме того, ответчик считает, что судом не исследовано то обстоятельство, что ООО «Производственно-ремонтное предприятие сети», соблюдая принцип платности землепользования, уплачивало земельный налог в спорный период.

В отзыве на апелляционную жалобу КУМИ г. Райчихинска не согласился с доводами апелляционной жалобы, просил оспариваемый судебный акт оставить без изменения, ссылаясь на пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ, устанавливающий принцип платности использования земли. Формы платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Ответчик за весь период использования налог за земельный участок не платил.

В заседании суда на основании статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв, информация о котором размещена на официальном сайте в сети Интернет.

В судебное заседание участвующие в деле лица, извещенные в соответствии с требованиями статей 121 – 123 АПК РФ, с учетом Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», своих представителей  не направили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства,  доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения оспариваемого решения.

Как следует из материалов дела, 19.10.1998 на основании постановления главы местного самоуправления г. Райчихинска № 719 земельные участки общей площадью 284 976 кв.м., в том числе: 220 159 кв.м. – под производственные объекты, 48 000 кв.м. – перспективное строительство, 7 510 кв.м. – жилфонд, 9 307 кв.м. – производственные объекты вне населенных пунктов, переданы ВЭС ОАО «Амурэнерго» на праве бессрочного (постоянного) пользования (т.1 л.д.78).

На основании указанного постановления от 19.10.1998 ОАО «Амурэнерго» № 719 выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 21.01.1999 № 3 на земельный участок площадью 220 159 кв.м. (т.1 л.д.138).

05.04.2005 Администрацией города Райчихинска Амурской области вынесено постановление № 253 на основании заявления и.о. директора ФАО «Амурэнерго» «ВЭС» от 14.03.2005, право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 45 000 кв.м., расположенным по ул. Загородной, с кадастровым номером 28:04:010132:0016, относящегося к категории земель - земли поселений, ранее предоставленного для эксплуатации производственной базы ТЭС, прекращено (т.1 л.д.111).

Этим же постановлением ОАО «Амурэнерго» предоставлен земельный участок площадью 34 887 кв.м., расположенный по ул. Загородной, с кадастровым номером 28:04:010132:0016, на праве аренды сроком до 31.12.2015. При этом КУМИ администрации г. Райчихинска обязалась заключить договор аренды, ОАО «Амурэнерго» – обеспечить государственную регистрацию права аренды.

Вместе с тем, договор аренды земельного участка сторонами не заключался.

21.06.2010 между ОАО «Производственно-ремонтное предприятие – сети» (продавец) и ООО «Энергогарант» (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, по условиям которого продавец передал в собственность покупателю принадлежащее ему на праве собственности (свидетельства о государственной регистрации права 28 АА 062795, 28 АА 062794 от 27.03.2006) следующее имущество: нежилое здание – административно-бытовой корпус МТП, гараж, литер А1, площадью 1 039,8 кв.м., этажность 1, 1996 года постройки, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 28:04:010132:0016; нежилое здание - здание по ремонту комбайнов, литер А2, площадью 459,5 кв.м., этажность 1, 1996 года постройки, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 28:04:010132:0016. Покупатель, в свою очередь, обязался принять и оплатить полученное имущество.

Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области 13.10.2010, о чем имеется соответствующая запись на договоре.

Согласно пункту 1.3 договора покупателю одновременно с передачей права собственности на имущество передаются права на земельный участок, занятый имуществом и необходимым для его использования.

При переходе права собственности на имущество, находящееся на чужом земельном участке, покупатель приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой имуществом и необходимой для его использования на тех же условиях и том же объеме, что и прежний собственник (пункт 1.4 договора).

Указанное в договоре недвижимое имущество передано покупателю по акту приема-передачи имущества от 21.09.2010 (т.1 л.д.137).

Объекты недвижимости: нежилое здание – административно-бытовой корпус МТП, гараж, литер А1, площадью 1 039,8 кв.м., этажность 1, 1996 года постройки, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 28:04:010132:0016 (свидетельство о государственной регистрации права от 13.10.2010 № 28АА 438549), и нежилое здание - здание по ремонту комбайнов, литер А2, площадью 459,5 кв.м., этажность 1, 1996 года постройки, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 28:04:010132:0016 (свидетельство о государственной регистрации права от 13.10.2010 № 28АА 438550) зарегистрированы на праве собственности за ООО «Энергогарант» (т.1 л.д.л.д.110-111).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.02.2012 здание депо по ремонту комбайнов, здание АБК МТП Гараж изначально находились в собственности ОАО энергетики и электрификации «Амурэнерго» (собственность от 29.03.2004 № 28-01/04-6/2004-238 (т.1 л.д.л.д.140-141).

С 27.03.2006 указанные объекты переданы в собственность ОАО «Производственно-ремонтное предприятие сети» (№ 28-28-04/003/2006-238).

С 13.10.2010 объекты недвижимости находятся в собственности ООО «Энергогарант».

28.10.2011 ООО «Амурская недвижимость» по заказу ООО «Энергогарант» произведено межевание земельного участка с кадастровым номером 28:04:010132:62, в результате которого образовано два земельных участка площадью 13 998 кв.м. (кадастровый номер 28:04:010132:75) и 5 136 кв.м. (кадастровый номер 28:04:010132:74).

Постановлением  Главы  Администрации  г. Райчихинска  от 02.12.2011 № 1219, вынесенным на основании заявления ООО «Энергогарант» от 28.11.2011,  обществу «Энергогарант»  предоставлен земельный участок площадью 13 998 кв.м., местоположение: г. Райчихинск, ул. Загородная, с кадастровым номером 28:04:010132:75 (предыдущий кадастровый номер 28:04:010132:62) для производственной базы в собственность за плату. Земельный участок с кадастровым номером 28:04:010132:74 площадью 5 135 кв.м., образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 28:04:010132:62, передан в фонд свободных городских земель (т.2 л.д.23).

Кроме того, данным постановлением КУМИ администрации г. Райчихинска  поручено  произвести расчет платы за фактическое использование указанным земельным участком с момента государственной регистрации  права  собственности – 13.10.2010.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 28:04:010132:75 (предыдущий кадастровый номер 28:04:010132:62) ООО «Энергогарант» с КУМИ г. Райчихинска не заключен. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Поскольку ответчик, являясь собственником объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, с кадастровым номером 28:04:010132:75,  право пользования на который  не оформлено, оплату за использование земельного участка не производит, истец обратился в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения за пользование данным земельным участком за период с 13.10.2010 по 31.01.2012.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ землепользование в Российской Федерации является платным.

Согласно пункту 1 статьи 552 ГК РФ и пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

   В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 Земельного кодекса земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения,