Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2012 по делу n ПОСУЩЕСТВУ.. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

В заседание суда апелляционной инстанции административным органом представлено определение от 18.05.2012 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении в области строительства в отношении юридического лица, осуществляющего строительство - ООО «Капторстрой», по части 2 статьи 9.4 КоАП РФ, находящееся в почтовом конверте, адресованное  ООО «Капторстрой» и направленное по адресу: г. Хабаровск, ул. Ким-Ю-Чена, 44. Почтой России в качестве причины невручения названного определения указано: отказ адресата от получения. В то же время, из почтового штемпеля на конверте усматривается, что данное определение направлено в административный орган 02.06.2012, то есть после рассмотрения 31.05.2012 дела об  административном правонарушении в области строительства в отношении юридического лица, осуществляющего строительство - ООО «Капторстрой», по части 2 статьи 9.4 КоАП РФ.

Других доказательств, свидетельствующих о том, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении юридического лица, осуществляющего строительство - ООО «Капторстрой», у административного органа имелись доказательства получения спорного определения,  административным органом в суд апелляционной инстанции не представлено.

Таким образом, суд апелляционной инстанции находит, что у административного органа на момент рассмотрения названного административного правонарушения – 31.05.2012, не имелось доказательств, с бесспорностью свидетельствующих о надлежащем уведомлении ООО «Капторстрой» о назначении времени и места рассмотрения вменяемого обществу административного правонарушения, что является нарушением положений статей 25.1 КоАП РФ, 25.4 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции находит, что оспариваемые постановление от 31.05.2012 № 44-22 и решение от 18.06.2012 следует признать незаконными и отменить, поскольку указанные нарушения носят существенный характер и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.  

Руководствуясь статьями, 211, 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 10.08.2012 по делу № А73-8261/2012 отменить.

Признать незаконными и отменить постановление заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 31.05.2012 № 44-22 и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и.о. начальника Инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 18.06.2012.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Т.Д. Пескова

Судьи

Е.И. Сапрыкина

Е.А. Швец