Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2008 по делу n А51-6470/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.

Вменяемое Обществу административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, состоит в осуществления деятельности по приему и вывозу опасных отходов без наличия выданной в установленном законом порядке лицензия на осуществление такой деятельности.

Из материалов дела коллегией установлено, что факт совершения Обществом административного правонарушения выявлен прокурором г. Находки не позднее 11.06.2008 (дата постановления о возбуждении производства об административном правонарушении) и на момент вынесения арбитражным судом апелляционной инстанции постановления по настоящему делу истек двухмесячный срок для привлечения к административной ответственности.

Из разъяснений, изложенных в пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что установленные статьей 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не подлежат восстановлению, и в случае их пропуска суд принимает решение об отказе в привлечении к административной ответственности, руководствуясь частью 2 статьи 206 АПК РФ.

При рассмотрении дела после отмены судебного акта, которым было отказано в привлечении лица к административной ответственности, следует иметь ввиду, что лицо не может быть привлечено к административной ответственности, если к моменту вынесения судебного акта истекли сроки давности, установленные статьей 4.5 КоАП РФ. (пункт 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Поскольку в момент рассмотрения дела в арбитражном суде апелляционной инстанции истек установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности, у коллегии отсутствуют основания в привлечении Общества к административной ответственности и удовлетворения требований заявителя. При этом в соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 07.07.2008 по делу № А51-6470/2008 7-148 отменить.

В удовлетворении заявления прокурора г. Находка о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, общества с ограниченной ответственностью «Эко Лайн», юридический адрес: Приморский край, г. Находка, ул. Чернышевского, 20,  зарегистрированного в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Находке Приморского края 26.08.2002 за основным государственным регистрационным номером 1022500697108 (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года серия 25 № 01176144), отказать.

Производство по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, общества с ограниченной ответственностью «Эко Лайн», юридический адрес: Приморский край, г. Находка, ул. Чернышевского, 20,  зарегистрированного в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Находке Приморского края 26.08.2002 за основным государственным регистрационным номером 1022500697108 (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года серия 25 № 01176144), прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края.

Председательствующий:                                                  О.Ю. Еремеева

Судьи:                                                                              Г.А. Симонова

Т.А. Солохина