Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2015 по делу n А51-10241/2015. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-10241/2015

31 июля 2015 года

Резолютивная часть постановления оглашена 29 июля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 июля 2015 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.А. Мокроусовой,

судей К.П. Засорина, Л.Ю. Ротко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Д. Беспаловой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «ТЕХЖДСЕРВИС» Попковой Людмилы Сергеевны,

апелляционное производство № 05АП-6793/2015

на определение от 25.06.2015

судьи О.Н. Голубкиной

по делу № А51-10241/2015 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «ТЕХЖДСЕРВИС» Попковой Л.С.

о признании несостоятельным (банкротом),

при участии:

лица, участвующие в деле о банкротстве, не явились;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТЕХЖДСЕРВИС» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением должника.

Определением от 21.05.2015 заявление оставлено без движения в связи с нарушением требований, установленных 126 АПК РФ, 62, 63 ГК РФ, 37, 38, 224 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», до 24.06.2015.

Определением суда от 25.06.2015 заявление ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «ТЕХЖДСЕРВИС» возвращено в связи с неустранением в установленный срок обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, ликвидатор общества с ограниченной ответственностью «ТЕХЖДСЕРВИС» обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов жалобы ссылается на выполнение требований абзаца 2 пункта 4 статьи 37 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 4 Федерального закона от 29.12.2014 № 482-ФЗ, о чем, по мнению заявителя жалобы, свидетельствует почтовая квитанция от 09.04.2015 № 125982.

Лица, участвующие в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, что по смыслу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Определение проверяется в порядке статей 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что определение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Из статьи 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Как следует из материалов дела, решением № 1-2015 единственного участника ООО «ТЕХЖДСЕРВИС» от 08.05.2015 принято решение о добровольной ликвидации, ликвидатором назначена Попкова Л.С., которой было подано заявление в силу норм статьи 224 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» о признании должника несостоятельным банкротом как ликвидируемого должника.

Согласно пункту 1 статьи 224 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 224 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Таким образом, из изложенного следует, что основанием для обращения ликвидационной комиссии (ликвидатора) в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) является установление обстоятельств недостаточности имущества должника для удовлетворения требований кредиторов.

Статьи 37 и 38 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» содержат ряд требований, предъявляемых к форме и содержанию заявления должника о признании его банкротом, а также перечень документов, прилагаемых к такому заявлению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» к заявлению должника прилагаются, в том числе, документы, подтверждающие наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме.

Обращаясь в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) ликвидатор, сослался на наличие у должника задолженности в сумме 1 343 250 руб., взысканной по решению Арбитражного суда г. Москвы от 16.09.2014.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 21.05.2015 заявление ликвидатора должника о признании ООО «ТЕХЖДСЕРВИС» несостоятельным банкротом по упрощенной процедуре ликвидируемого должника оставлено без движения до 24.06.2015 со ссылкой на то, что к заявлению не приложена выписка из ЕГРЮЛ или иной документ,  подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых; не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины; не обоснованна невозможность удовлетворить в полном объеме требования кредиторов или существенного осложнения хозяйственной деятельности при обращении взыскания на имущество должника либо иных действий, явившихся основанием для подачи заявления в соответствии с настоящим Федеральным законом, сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах, и о дебиторской задолженности; не приложены доказательства неспособности должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме (сведения регистрирующих органов об отсутствии имущества), список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и указанием адресов кредиторов и должников заявителя; промежуточный ликвидационный баланс с отметкой налогового органа о принятии, документы о составе и стоимости имущества должника; доказательства наличия имущества, за счет которого будут погашены расходы на финансирование процедуры банкротства; не представил доказательства соблюдения порядка добровольной ликвидации юридического лица, а именно: доказательства опубликования информации о ликвидации общества в журнале «Вестник государственной регистрации» (статьи 62, 63 Гражданского Кодекса Российской Федерации, статьи 224 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также доказательства соблюдения требований абзаца 2 пункта 4 статьи 37 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 4 Федерального закона от 29.12.2014 № 482-ФЗ.

Ликвидатором ООО «ТЕХЖДСЕРВИС» частично устранены обстоятельства по определению Арбитражного суда Приморского края от 21.05.2015 согласно приложений к ходатайствам, поступившим в Арбитражный суд Приморского края от 08.06.2015 и 22.06.2015 согласно штампа канцелярии суда.

Суд первой инстанции, сославшись на не устранение обстоятельств, указанных в определении суда от 21.05.2015 – невыполнение требований абзаца 2 пункта 4 статьи 37 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 4 Федерального закона от 29.12.2014 № 482-ФЗ, возвратил заявление ликвидатора должника о признании его несостоятельным (банкротом) как ликвидируемого должника.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Пункт 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

При этом ликвидация должна производиться в порядке, установленном статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации или Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии со статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Кроме этого, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица при недостаточности денежных средств для удовлетворения требований кредиторов; осуществляет выплату денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.

Таким образом, для целей установления имеющихся у должника кредиторов ликвидационная комиссия публикует соответствующее объявление, при этом срок для предъявлений кредиторами к должнику не может быть менее двух месяцев со дня такой публикации, а затем только составляется промежуточный ликвидационный баланс, который представляет собой отчетный баланс, характеризующий имущественное состояние ликвидируемого предприятия на дату, с которой оно прекращает свое существование как юридическое лицо.

В ликвидационном балансе отражается, в частности, состояние расчетов предприятия с кредиторами после окончания ликвидационного периода, в течение которого оно должно было погасить свои обязательства перед кредиторами (два месяца).

Таким образом, важным является именно соблюдение публичной процедуры, которая является определенной гарантией против преднамеренного или фиктивного банкротства должника.

Толкование пунктов 1 и 2 статьи 224 Закона о банкротстве в совокупности с положениями статей 63, 64 ГК РФ продиктовано также следующими положениями Закона о банкротстве:

Пунктом 3 статьи 224 Закона о банкротстве установлено, что при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, после принятия решения о ликвидации юридического лица и до создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) заявление о признании должника банкротом должно быть подано в арбитражный суд собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителем (участником) должника или руководителем должника.

В этом случае рассмотрение дела о банкротстве осуществляется без учета особенностей, предусмотренных параграфом 1 главы XI Закона о банкротстве (пункт 3 статьи 225 Закона о банкротстве), то есть, банкротство осуществляется по общим правилам, а не по упрощенной процедуре, что означает возможность введения в отношении должника других процедур банкротства, в том числе процедуры наблюдения с целью анализа финансового состояния юридического лица, поскольку заявление о признании должника банкротом подано до создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора), на которую возложена обязанность по осуществлению ряда мероприятий, направленных на получение объективных данных о финансовом состоянии должника.

То есть, принятия решения о ликвидации юридического лица недостаточно для его ликвидации с применением упрощенной процедуры банкротства.

Для такой процедуры банкротства (упрощенной) необходимо предварительное проведение ликвидационных процедур.

Сведения о ликвидации, как указывает сам ликвидатор опубликовано в журнале «Вестник Государственной Регистрации» 10.06.2015 № 22, срок на предъявление требований определен - два месяца с момента публикации, с заявлением о признании должника (банкротом) ликвидатор обратился 19.05.2015, в то время, как требования кредиторами о включении