Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2015 по делу n А59-373/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)
данного участка в 2012 году, в том числе, и
магазина, принадлежащего обществу, в связи
с чем, договоры аренды земельных участков
под витринами не заключались.
Между тем, общество в спорный период времени (формирование земельного участка под многоквартирный жилой дом) самовольно осуществило увеличение размера витрин, в результате которого часть витрины на расстояние 59 см. расположилась на землях общего пользования. При этом, суд первой инстанции верно учел, что на момент внесения в государственный кадастр недвижимости 04.10.2012 сформированного земельного участка под многоквартирный жилой дом и присвоения ему номера, общество как не оформило в установленном законом порядке изменение (увеличение) площади занимаемого им помещения за счет изменения размера витрины, так и не доказало, что такие работы по реконструкции витрины были проведены и окончены им еще до формирования земельного участка под многоквартирный жилой дом. Следовательно, в отсутствие правоустанавливающих документов на спорный участок у общества отсутствуют законные основания для его занятия. Доказательств, подтверждающих передачу земельного участка из земель общего пользования на каком-либо праве, заявителем не представлено. Принимая во внимание, что у общества отсутствует правоустанавливающий документ, подтверждающий право пользования земельным участком под увеличенной частью витрины магазина, расположенного на первом этаже дома №218 по ул. Ленина, вывод прокурора и Росреестра о том, что использование земельного участка осуществляется заявителем в нарушение требований статей 25, 26 ЗК РФ, является правильным. Отсутствие показаний измерительных приборов при установлении площади занятого обществом в отсутствие правоустанавливающих документов земельного участка под витрину магазина не свидетельствует об отсутствии события правонарушения, поскольку материалами дела подтверждается факт увеличения площади магазина с 74,8 кв.м до 80,5 кв.м. С учетом изложенного коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии в действиях общества события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Оценив имеющиеся в материалах дела документы в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции считает, что у общества имелась возможность для соблюдения вышеуказанных норм земельного законодательства, однако им не были предприняты все меры по их соблюдению. Более того, у общества, во избежание допущения нарушений законодательства, имелась возможность отказаться от использования земельного участка до момента оформления прав пользования на него в соответствии с требованиями земельного и гражданского законодательства. Доказательства того, что правонарушение совершено обществом вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне его контроля, в материалах дела также отсутствуют и заявителем не представлены. Оценивая правильность соблюдения процедуры и сроков привлечения к административной ответственности, суд установил, что прокурором и управлением были соблюдены требования законодательства об извещении общества о времени и месте возбуждения дела и рассмотрения дела об административном правонарушении и не нарушены нормы статей 28.2, 28.5 КоАП РФ. Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные статьей 4.5 КоАП РФ, управлением также соблюдены. Основания для признания вмененного административного правонарушения малозначительным с учетом разъяснений Пленума ВАС РФ, содержащихся в пункте 18 Постановления от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел административных правонарушениях», судом апелляционной инстанции не установлены. Частью 3 статьи 211 АПК РФ предусмотрено, что в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя. Руководствуясь вышеизложенным, коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно отказал ООО «Центральное» в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении № 209/9 от 30.01.2015, поскольку вина Общества в совершении вмененного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела, а доводы указные в жалобе не влияют на наличие факта административного правонарушения, в силу, того при вынесении судебного акта судом первой инстанции в полном объеме дана оценка действий административного органа. Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено. Апелляционная жалоба не содержат сведений о фактах, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции. Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе. Согласно пункту 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 №2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», законом не предусмотрено взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности, в связи с чем вопрос о распределении государственной пошлины по апелляционной жалобе судебной коллегией не рассматривается. Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ: Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 28.05.2015 по делу №А59-373/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Председательствующий О.Ю. Еремеева Судьи Е.Н. Номоконова
С.В. Гуцалюк Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2015 по делу n А51-11/2015. Изменить решение (ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Март
|