Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2015 по делу n А51-61/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

накопитель обеспечивает подачу ленты на  внутренний барабан и последующую передачу на внешний барабан - накопление непрерывной заготовки ленты для питания стана; формующая секция предназначена для придания заготовке формы трубы и позиционирования для последующей сварки; операции, в результате которых труба с открытым швом приобретает форму трубы со швом определенного размера, выполняет другая часть оборудования – сварочная секция, назначение калибровочной секции – придание заготовочной трубе точных геометрических размеров. Назначение режущей машины – порезка бесконечной трубы  на мерные отрезки  в соответствии с заданной программой.

В товарной подсубпозиции 8455 10 000 0 ТН ВЭД подлежат классификации «Станы металлопрокатные и валки для них: трубопрокатные станы».

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 8455 ТН ВЭД ТС прокатные станы представляют собой машины для обработки металла, состоящие главным образом из системы валков, между которыми проходит металл; металл прокатывается или формуется давлением, обеспечиваемым валками, одновременно прокатка изменяет структуру металла и улучшает его качество. В некоторых случаях, в дополнение к обычным функциям, прокатные станы могут быть использованы для получения рисунка на поверхности металла или для совместной прокатки двух или более листов различных металлов с целью получения слоистого листового изделия.

Таким образом, для отнесения машин для обработки металла к прокатным станам для целей ТН ВЭД ТС необходимо установить, что металл прокатывается или формуется давлением, обеспечиваемым валками, одновременно прокатка изменяет структуру металла и улучшает его качество.

Из материалов дела усматривается, что спорный товар представляет собой линию последовательно расположенных устройств для производства прямошовных электросварных труб методом формовки (сгибания) из полосы трубы и сварки.

Таким образом, материалами дела, в том числе технической документацией, подтверждается, что ввезенное обществом оборудование предназначено для производства сварных труб, получаемых из металлического листа (ленты) путем ее формовки.

Доказательства того, что ввезенное обществом оборудование предназначено для производства металлических цельнокатаных (бесшовных труб) методом прошивки и прокатки сплошной заготовки с одновременным изменением структуры металла и улучшением его качества, в материалах дела отсутствуют.

В заключении от 25.08.2014 № 12/0191/20145, таможенными экспертами сделан вывод о том, что поскольку в представленном трубосварочном стане отсутствует процесс обработки металла (термический, механический, химический), структура и качество металла изделий не изменяется.

Таким образом, с учетом установленных, характеристик основания для отнесения ввезенного заявителем оборудования к трубопрокатному стану (в значении для целей ТН ВЭД) отсутствуют по указанным выше основаниям.

В указанном заключении экспертами сделан вывод о том, что  все этапы технологического процесса изготовления  прямошовных электросварных труб, являются неотъемлемыми составляющими  для получения конечного продукта, поэтому выделить компонент из состава производственной линии, осуществляющей основную функцию, невозможно.

Вывод о невозможности определить основную функцию ввезенной автоматизированной линии, подтверждается также письмом компании DMC TECH Corporation, являющейся изготовителем указанного товара.

Как уже было отмечено, ввезенная обществом автоматизированная линия состоит из нескольких компонентов, а именно: двойного поворотного разматывателя, стыкосварочной машины, накопителя штрипса, секции формовки, секции сварки, секции калибровки, режущей машины.

Каждая из указанных машин подлежит классификации в различных товарных позициях ТН ВЭД ТС. Так, накопитель штрипса (вертикальный) классифицируется в товарной позиции 7308 ТН ВЭД ТС. К данной товарной позиции относятся металлоконструкции из черных металлов (кроме сборных строительных конструкций товарной позиции 9406) и их части (например, мосты и их секции, ворота шлюзов, башни, решетчатые мачты, перекрытия для крыш, строительные фермы, двери и окна и их рамы, пороги для дверей, жалюзи, балюстрады, опоры и колонны); листы, прутки, уголки, фасонные профили, трубы и аналогичные изделия, из черных металлов, предназначенные для использования в металлоконструкциях (ставка ввозной таможенной пошлины от 11,3% до 13,8%).

Секция формовки - товарная позиция 8462 ТН ВЭД ТС. К данной товарной позиции относятся станки (включая прессы) для обработки металлов объемной штамповкой, ковкой или штамповкой; станки для обработки металлов (включая прессы) гибочные, кромкогибочные, правильные, отрезные, пробивные или вырубные; прессы для обработкиметаллов или карбидов металлов, не поименованные выше (ставка ввозной таможенной пошлины от 0% до 10%).

Секция электросварки - товарная позиция 8515 ТН ВЭД ТС. К данной товарной позиции относятся машины и аппараты для электрической (в том числе с электрическим нагревом газа), лазерной или другой световой или фотонной, ультразвуковой, электронно-лучевой, магнитно-импульсной или плазменно-дуговой низкотемпературной пайки, высокотемпературной пайки или сварки независимо от того, могут ли они выполнять операции резания или нет; машины и аппараты электрические для горячего напыления металлов или металлокерамики (ставка ввозной таможенной пошлины 0%, НДС 18 %).

Секция калибровки - товарная позиция 8455 ТН ВЭД ТС. К данной товарной позиции относятся станы металлопрокатные и валки для них: (ставка ввозной таможенной пошлины от 0% до 5%).

Режущая машина - товарная позиция 8459 ТН ВЭД ТС. К данной товарной позиции относятся станки металлорежущие (включая агрегатные станки линейного построения) для сверления, растачивания, фрезерования, нарезания наружной или внутренней резьбы посредством удаления металла, кроме токарных станков (включая станки токарные многоцелевые) товарной позиции 8458 ТН ВЭД ТС (ставка ввозной таможенной пошлины от 0% до 10%).        

 Согласно примечанию 3 к разделу XVI ТН ВЭД ТС, комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное.

Учитывая, что в данном случае товар попадает под описание более двух товарных позиций, суд апелляционной инстанции поддерживает вывод таможенного органа о том, что классифицировать товар в соответствии с ОПИ 1 не представилось возможным. В связи с тем, что товар поставляется в комплектном и завершенном виде, не является смесью, ОПИ 2а и ОПИ 2б неприменимы.

ОПИ 3 предусматривает три метода классификации товаров, которые могут быть отнесены к двум или более товарным позициям, либо в соответствии с условиями ОПИ 2б, либо по любой другой причине. Эти методы применяются в той последовательности, в которой они приведены в данном ОПИ. Таким образом, ОПИ 3б применяется только тогда, когда ОПИ 3а не подлежит применению для классификации, а если и ОПИ 3а и ОПИ 3б неприменимы, то применяется ОПИ 3. Следовательно, осуществляется следующая последовательность: а) конкретное описание товара; б) основное свойство; в) товарная позиция, которая идет последней в порядке возрастания кодов.

Спорный товар предназначен для непрерывного высокоскоростного производства прямошовных электросварных металлических труб.

Таким образом, каждый компонент рассматриваемого товара несет свою индивидуальную нагрузку, и ни одним из компонентов невозможно пренебречь в пользу другого.

Указанный вывод соответствует выводам, содержащимся в экспертном заключении.

Конкретное описание товара в одной товарной позиции отсутствует; выделить часть, которая придает основное свойство товару, не представляется возможным, в связи с чем ОПИ 3а и 3б для классификации данного товара неприменимы.

Согласно ОПИ 3в товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3а или 3б, должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

В данном случае последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации спорного товара является товарная позиция 8515 «Машины и аппараты для электрической сварки».

Учитывая изложенное, ввезенный заявителем товар правомерно классифицирован таможенным органом согласно Правилам 3в и 6 ОПИ ТН ВЭД в товарной подсубпозиции 8515 80 100 0 ТН ВЭД ТС как машины для обработки металлов (машины для сварки).

Оценив фактические обстоятельства и представленные сторонами в дело доказательства в соответствии с требованиями, установленными статьями 65, 71, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности оспариваемых решений Находкинской таможни.

То обстоятельство, что в решении о классификации товара от 02.12.2014 нет ссылки на правило 3В ОПИ ТН ВЭД ТС, не свидетельствует о том, что таможенный орган не применил правило 3В ОПИ ТН ВЭД ТС при классификации спорного товара.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения заявленных обществом требований не имеется.

Поскольку суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих по правилам части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отмену судебного акта, всесторонне и полно исследовал доказательства, представленные в материалы дела, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции у судебной коллегии отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 24.03.2015  по делу №А51-61/2015  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Гончарова

Судьи

Н.Н. Анисимова

О.Ю. Еремеева