Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2009 по делу n А51-66/2009. Изменить решение

утвержденный приказом ФТС России от 25.04.2007 N536, которыми подтверждается таможенная стоимость товаров по первому методу таможенной оценки.

             Доказательств наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, а также условий, влияние которых не было учтено, таможня суду не представила.

              При таких обстоятельствах, оснований сомневаться в условиях поставки товара и в особенностях, составляющих его стоимость, у таможенного органа не имелось.

              Таким образом, обстоятельства дела, установленные судом первой инстанции, свидетельствуют об исполнении продавцом по упомянутому контракту принятых обязательств и отсутствии каких-либо замечаний по их исполнению со стороны предпринимателя. Поставка товара осуществлена инопартнером согласно контракту и дополнению к нему, а также инвойсу, который содержит все необходимые сведения о количестве, технических характеристиках и стоимости товара.

              При этом факт перемещения указанного в ГТД №10714060/030908/0008662 товара и реального осуществления сделки между участниками внешнеторгового контракта таможней не оспаривается.

              Довод жалобы о том, что предприниматель имел возможность представить по запросу таможни экспортную декларацию, коллегией отклоняется, так как она не входит в обязательный Перечень документов для подтверждения сведений по таможенной стоимости, утвержденный Приказом ФТС РФ от 25.04.2007 № 536.

             Судом установлено и следует из материалов дела, что экспортная декларация у заявителя отсутствовала.

              Таким образом, непредставление декларантом экспортной декларации продавца вызвано объективными причинами. Положениями контракта об условиях поставки данный документ в перечень документов, предоставляемых продавцом, не включен.

             Ссылка таможни на пункт А10 Комментария к «Инкотермс 2000» необоснованна, поскольку она не содержит перечня конкретных документов, которые должен предоставить продавец, в то же время п. А8 Комментария к «Инкотермс 2000» устанавливает обязанность продавца представить покупателю транспортный документ, являющийся обычным для согласованного пункта назначения. Следовательно, способность декларанта представить экспортную декларацию напрямую зависит от волеизъявления инопартнера, который в данном случае в представлении декларации отказал.

              С учетом изложенного, коллегия приходит к выводу о том, что декларант представил таможенному органу в подтверждении заявленной таможенной стоимости все имеющиеся у него в силу делового оборота документы.

              Учитывая, что таможенным органом допущены существенные нарушения законодательно закрепленного порядка по определению таможенной стоимости товаров методом, отличным от предложенного предпринимателем основного метода, следует согласиться с выводами суда о том, что декларантом заявленная таможенная стоимость подтверждена документально с использованием количественно определенных и достоверных данных, а доказательств наличия предусмотренных пунктом 2 статьи 19 Закона N 5003-1 оснований, препятствующих применению основного метода оценки таможенной стоимости товаров, таможенный орган не представил.

              С учетом всех вышеперечисленных обстоятельств, коллегия считает правомерным и обоснованным решение суда первой инстанции, признавшим недействительным решение Находкинской таможни от 30.09.2008 о таможенной стоимости товаров, заявленных в грузовой таможенной декларации № 10714060/030908/0008662, оформленное путём проставления отметки «Таможенная стоимость принята» в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2.

              Вместе с тем, отказывая в удовлетворении требования предпринимателя о взыскании процентов за пользование излишне уплаченными таможенными платежами, суд не учел следующего.

             Согласно пункту 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата. Если уплата или взыскание таможенных пошлин, налогов производились в иностранной валюте, проценты, установленные настоящим пунктом, начисляются на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пересчитанную по курсу Центрального банка Российской Федерации в валюту Российской Федерации на день, когда произошли их излишняя уплата или излишнее взыскание.

              Пунктом 7 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 356 Кодекса.

              Таким образом, право на начисление процентов возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом. Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.

              В данном случае заявление о возврате излишне взысканных платежей подано предпринимателем в установленный срок. Факт излишней уплаты предпринимателем   таможенных платежей установлен судом. Ссылка таможни на то, что на момент обращения за возвратом денежных средств у декларанта существовала обязанность по уплате денежных средств, а решение таможенного органа по определению таможенной стоимости являлось действующим, и не было отменено  судом, противоречит положениям статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации.

              Таким образом, решение суда в части отказа в удовлетворении требования о взыскании с Находкинской таможни в пользу предпринимателя процентов в сумме 258,93 руб. за просрочку возврата в течение 12 дней таможенных платежей, излишне уплаченных по ГТД №10714060/030908/0008662, подлежит изменению, а требования предпринимателя в этой части удовлетворению.

              Довод Находкинской таможни о нарушении судом норм процессуального права, в связи с не указанием в решении суда первой инстанции мер, которые должен принять таможенный орган, устраняя допущенные нарушения прав и интересов заявителя, подлежит отклонению, поскольку мерой по восстановлению прав Предпринимателя в данном случае является возврат излишне уплаченной суммы таможенных платежей. Решением суда первой инстанции требования предпринимателя о возврате излишне уплаченных таможенных платежей удовлетворено, поэтому последствия незаконного решения таможенного органа устранены.

              Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

                                                       ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 13 марта 2009г. по делу №А51- 66/2009 изменить.

Признать недействительным решение Находкинской таможни от 30.09.2008 о таможенной стоимости товаров, заявленных в грузовой таможенной декларации № 10714060/030908/0008662, оформленное путём проставления отметки «Таможенная стоимость принята» в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2, как не соответствующее Таможенному кодексу РФ, Закону РФ от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе».

Обязать Находкинскую таможню произвести возврат индивидуальному предпринимателю Медведеву Александру Константиновичу излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 60747,83 руб. (шестьдесят тысяч семьсот сорок семь рублей 83 копейки) и пени в сумме 556,85 (пятьсот пятьдесят шесть рублей 85 копеек).

Взыскать с Находкинской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Медведева Александра Константиновича, 22.02.1961г. рождения. уроженца гор. Войково Крымской области, ОГРН 30425180360022, ИНН 250800609504  проценты в сумме 258,93 (двести пятьдесят восемь рублей 93 коп) за просрочку возврата в течение 12 дней таможенных платежей, излишне уплаченных по ГТД №10714060/030908/0008662.

Выдать исполнительные листы.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Медведеву Александру Константиновичу из федерального бюджета 2439,14 руб. (две тысячи четыреста тридцать девять рублей 14 копеек) расходов по государственной пошлине, уплаченные по квитанции  СБ7151/0031 от 22.12.2008.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий                                                                         Г.А. Симонова    

   Судьи                                                                                                    Е.Л. Сидорович

                                                                                                                 О.Ю. Еремеева