Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2008 по делу n А24-1057/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд 

г.Владивосток, ул. 1-ая Морская, 

именем Российской Федерации 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции 

г. Владивосток                                                       Дело № А24-1057/2008

14 октября 2008 г.                                                                05 АП -1488/2008

                                                                                               05 АП -1489/2008

Резолютивная часть постановления  оглашена в судебном заседании 07 октября 2008 г., постановление в полном объеме  на основании статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовлено 14 октября 2008 г.

Пятый арбитражный апелляционный суд  в составе:

Председательствующего судьи: Н.А. Скрипки

судей: С.В. Шевченко, И.С. Чижикова

при ведении протокола судебного заседания судьей И.С. Чижиковым

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Общества с ограниченной ответственностью «ИнтерМарин», Управления  коммунального хозяйства – муниципальное учреждение

на решение от  24 июля 2008 г. по делу № А24-1057/2008

Арбитражного суда Камчатской области    судьи Ж.П. Алексеевой 

по иску Общества с ограниченной ответственностью «ИнтерМарин»

к Администрации Елизовского муниципального района, Управлению коммунального хозяйства – муниципальное учреждение, Министерству финансов Камчатского края

о взыскании 26 085 316,61 рублей

при участии в судебном заседании представителей:

Общества с ограниченной ответственностью «ИнтерМарин» - Злобина Ю.В., паспорт 0503 061163, доверенность 18.01.2008,

от Администрации Елизовского муниципального района, Управления коммунального хозяйства – муниципальное учреждение, Министерства финансов Камчатского края  – представители   не  явился, о дате, времени, месте  проведения  судебного  заседания  извещён  надлежащим  образом,

установил: 

 Общество с ограниченной ответственностью «ИнтерМарин», обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с иском, в котором, за неисполнение контракта №153/06 на выполнение поставки топочного мазута для нужд Елизовского муниципального района, на основании статей 309, 310, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, просило суд взыскать с Администрации Елизовского муниципального района, Управления коммунального хозяйства - муниципального учреждения, Департамента финансов и бюджетной политики Администрации Камчатской области 25 660 432 руб. 67 коп. основного долга,  424 883 руб. 94 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, расходы по государственной пошлине.

Определением суда от 17 июня 2008 года судом произведено процессуальное правопреемство Департамента финансов и бюджетной политики Администрации Камчатской области на Министерство финансов Камчатского края.

В судебном заседании 14 июля 2008 года суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказал в принятии уточнений истцом исковых требований к Администрации Елизовского муниципального района о взыскании долга, как с субсидиарного ответчика по долгам Управления Коммунального хозяйства, поскольку по существу истцом заявлены не уточнения исковых требований, а новые исковые требования с новым предметом и основанием, изменение основания или предмета иска в порядке статьи 49 Арбитражного Процессуального кодекса Российской Федерации истцом не заявлялись.

В судебном заседании 14 июля 2008 года суд в порядке статьи 49 Арбитражного Процессуального кодекса Российской Федерации  принял уменьшение истцом размера исковых требований в части взыскания долга до суммы 23 660 432 руб. 67 коп. 

Решением  от 24.07.2008 с Управления коммунального хозяйства – муниципальное учреждение в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ИнтерМарин» взыскано 23 960 432 рубля 67 копеек, в том числе: 23 660 432 рубля 67 копеек долга, 300 000 рублей годовых процентов. В остальной части иска отказано. С Управления коммунального хозяйства – муниципальное учреждение в доход федерального бюджета взыскано государственная пошлина в размере 100 000 рублей.  Производство по делу в отношении Министерства финансов Камчатского края прекращено. 

Общество с ограниченной ответственностью «ИнтерМарин», не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу и просило судебный акт отменить. В обоснование жалобы указало на то, что Администрация Елизовского муниципального района не исполнила в соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации свои обязательства по контракту 153/06, тем самым причинила истцу вред, выразившийся в бездействии (недостаточном финансировании поставленного топлива), то УКХ МУ Администрации Елизовского муниципального района, при ненадлежащем финансировании, самостоятельно не может быть ответственным за оплату поставленного топлива для муниципальных нужд. Кроме того, указало на необоснованность уменьшения судом суммы процентов за пользование чужими денежными средствами  в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Управление  коммунального хозяйства – муниципальное учреждение, не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу и просило судебный акт отменить. В обоснование жалобы указало на то, что в связи с неисполнением Елизовским городским поселением своих обязательств по перечислению денежных средств Елизовскому муниципальному району согласно соглашению об организации поставок топлива Елизовский муниципальный район не смог исполнить обязательства по муниципальному контракту №153/06 от 04 декабря 2006 по оплате поставленного топлива. 

Администрация Елизовского муниципального района факсимильным сообщением представила отзыв на апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ИнтерМарин», просила решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без изменения. 

Администрация Елизовского муниципального района, Управление коммунального хозяйства – муниципальное учреждение, Министерство финансов Камчатского края, извещенные о времени и месте судебного разбирательства своих представителей в суд не направили.

В соответствии с частью  статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей. 

Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, апелляционная инстанция приходит к выводу, что решение не подлежит изменению или отмене в силу следующих обстоятельств:

Из материалов дела следует, что 04 декабря 2006 года между Обществом с ограниченной ответственностью  «Дальимпекс» (Поставщик), Администрацией Елизовского муниципального района (Заказчик) и Управлением Жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского муниципального района (ответчик по делу, Управление по договору) в порядке статей 432, 506 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен контракт № 153/06 на выполнение поставки топочного мазута для нужд Елизовского муниципального района.

Пунктом 1.1 Контакта предусмотрено, что  Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство выполнить поставку жидкого топлива – топочного мазута марки М-100 для предприятий Жилищно-коммунального хозяйства Елизовского района в количестве 10 000 тонн, а Управление принимает на себя обязательство принять топочный мазут и оплатить его. 

В пункте 2.2.1. контракта установлена обязанность Управления принимать и оплачивать мазут, поставленный поставщиком, на условиях, согласованных сторонами, в пункте 2.3.1. установлена обязанность заказчика осуществлять финансирование за поставляемый мазут за счет средств бюджета Елизовского муниципального района и бюджета Камчатской области.

В разделе  контракта стороны согласовали, что в цену одной тонны мазута с учетом НДС входит: стоимость мазута  700 рублей на условиях СИФ порт г. Петропавловска-Камчатского, услуги ТЭЦ-2 по приемке, перекачке, выдаче 195,29 рублей за тонну и хранению мазута 1,51 рублей за тонну в сутки согласно договору от 29.09.06 г. № 11-12/14, заключенному между поставщиком ОАО «Камчатскэнерго». Общая стоимость поставляемого мазута составляет 78 952 900 рублей без учета расходов по хранению мазута. Оплата производится с рассрочкой платежа 30 дней со дня выставления Управлению счета-фактуры.

В пункте 8.1. договора установлено, что контракт вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств по поставке мазута, а в части взаиморасчетов – до полного их выполнения.

В приложении № 1.1. к контракту календарный план выполнения заказа по контракту № 153/06 от 04.12.06 г. составил 10 000 тонн в период с декабря 2006 года по 30 апреля 2007 года.

01 марта 2007 года стороны подписали дополнительное соглашение №  к контракту № 153/06 от 04.12.06 г., в связи с реорганизацией Управление Жилищно-коммунального хозяйства Администрации Елизовского муниципального района заменено на Управление коммунального хозяйства Администрации Елизовского муниципального района.

Из пункта 1.2 Положения об Управлении коммунального хозяйства – муниципальное учреждение следует, что управление создано в порядке реорганизации Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского муниципального района и Отдела транспорта, автомобильных дорог и связи Администрации Елизовского районного муниципального образования путем их слияния и является их правопреемником. В связи с чем обоснован вывод суда первой инстанции о том, что Управление коммунального хозяйства - муниципальное учреждение является надлежащим ответчиком по делу.

Представленные в материалы дела Акты приема-передачи топочного мазута, подписанные сторонами контракта (поставщиком и Управлением) и скрепленные оттисками печатей сторон, свидетельствуют о том, что ООО «Дальимпекс» осуществило поставку, а Управление коммунального хозяйства приемку топочного мазута 25.12.06 г. в объеме 739,863 тонны, 18.01.07 г. в объеме  536,066 тонн, 31.01.07 г. в объеме  946,455 тонн, в общем количестве  222,384 тонны.

26 апреля 2007 года между ООО «Дальимпекс» (цедент по договору) и Общество с ограниченной ответственностью «ИнтерМарин» (истец по делу, цессионарий по договору) в порядке статей 382, 384, 432 Гражданского кодекса Российской Федерации  заключен договор уступки прав (требований) №  , в соответствии с которым уступил, а цессионарий принял в полном объеме права требования к Администрации Елизовского муниципального района Камчатской области и Управлению коммунального хозяйства – муниципальному учреждению (должник), вытекающие из контракта № 153/06 на выполнение поставки топочного мазута для нужд Елизовского муниципального района от 04.12.06 г. в сумме основного долга в размере 40 660 402,67 рублей в счет частичного погашения на сумму 40 660 402руб. 67 коп. задолженности цедента перед цессионарием по договору поставки нефтепродуктов № 8/8 от 05.09.06 г. Договор заключен с согласия должника, что подтверждается его подписью и оттиском печати на договоре уступки прав (требований) № 1.

Из материалов дела следует, что на момент заключения сторонами договора уступки прав задолженность Управления коммунального хозяйства за поставленный топочный мазут составила 40 660 402,67 рублей, что подтверждается представленными в материалы дела подписанными истцом и Управлением коммунального хозяйства Актами сверок взаиморасчетов от 26.04.2007 г., от 27.04.2007 г.

Платежными поручениями № 154 от 14.06.07 г. на сумму  999 970 рублей и № 034 от 25.12.07 г. на сумму  000 000 рублей Управление коммунального хозяйства – муниципальное учреждение произвело частичную оплату топочного мазута на общую сумму 14 999 970 рублей.

Неоплата задолженности в размере 25 660 432 руб. 67 коп. послужила основанием для предъявления истцом настоящих требований.

В соответствии со статьями 506, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору поставки поставщик обязуется передать товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, а покупатель - оплатить поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В соответствии со статьями 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов в период времени, в течение которого они должны быть исполнены, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В контракте № 153/06 от 04.12.06 г. не содержится обязательств Администрации Елизовского муниципального района, Камчатской области, Департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области (правопреемником которого является Министерство финансов Камчатского края) производить оплату за поставленное топливо. Пунктом 1.1 Контакта предусмотрено, что  Управление принимает на себя обязательство принять топочный мазут и оплатить его. 

В силу части  статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Часть  статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

При таких обстоятельствах, учитывая установленную в пункте  статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность арбитражного суда оценивать относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что совокупностью представленных по настоящему делу доказательств достоверно подтверждается то обстоятельство, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Управление коммунального хозяйства – муниципальное  учреждение, поскольку обязанность по оплате мазута возложена на указанного ответчика пунктами 1.1, 2.2.1 Контракта №153/06 на