Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2008 по делу n А19-17679/07-40. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100 "б"

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                                  Дело №А19-17679/07-40

"05" мая 2008 года                                                                                                          -04АП-1090/2008

Резолютивная часть постановления объявлена   29 апреля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен     05 мая 2008 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Доржиева Э.П.,

судей: Лешуковой Т.О., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черкашиной С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  заявителя по делу ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска

(наименование лица, подавшего апелляционную жалобу и его процессуальное положение)

на Решение Арбитражного суда Иркутской области от 20.02.2008г. по делу №А19-17679/07-40, по заявлению ООО "Магнат" к ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска  о признании незаконным решения налогового органа, принятое судьей

Т.А. Калашниковой

 (фамилии, инициалы судей, принявших решение)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Магнат» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска  о признании незаконным решений налогового органа от 03.09.2007г. №07-27/5513 (в части п.3 - в размере 989 134 руб.) и решения № 309 от 03.09.2007г. (в части п. 2 - в размере 989 134 руб.).

Решением от 20 февраля 2008г. суд частично удовлетворил заявленные требования, в обоснование указав, что отказ налогоплательщику в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 771 830 руб. по счетам-фактурам, выставленным ООО «ИркутскОптТорг», является неправомерным, т.к. налоговым органом не представлены доказательства недобросовестных действий заявителя при предъявлении к вычету и возмещению спорной суммы налога на добавленную стоимость и наличия в его действиях схемы, направленной на получение необоснованной налоговой выгоды. Вместе с тем, инспекцией обоснованно отказано в возмещении налоговых вычетов в размере 217 304 руб., по счету-фактуре выставленной ООО «ТрансЛес», т.к. операции по реализации услуг по перевозке экспортируемого груза подлежат налогообложению по ставке 0%.

Не согласившись с указанным решением, ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт. Считают, что представленные обществом на проверку документы (счета-фактуры, товарные и товарно-транспортные накладные) содержат недостоверные сведения об адресах контрагентов Общества (ООО «ИркутскОптТорг») следовательно, не могут являться основанием для принятия предъявленных сумм налога к возмещению. Действия по заключению договоров с ООО "ИркутскОптТорг" преследовали только одну цель – получение необоснованной налоговой выгоды с целью возмещения НДС. В решении суда неправильно указаны реквизиты оспариваемого решения налогового органа и в резолютивной части указано на удовлетворение заявленных требований полностью, тогда как требования были удовлетворении частично.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 19.04.2008г.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 16.04.2008г.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

ООО «Магнат» представило в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за март 2007 года.

По результатам камеральной проверки, в ходе которой было установлено неправомерное предъявление Обществом к возмещению налога на добавленную стоимость за март 2007 года в размере 989 134 руб., инспекцией было принято решение от 03.09.2007г. №07-27/5513 об отказе в возмещении  из бюджета суммы НДС за март 2007г. в размере 989134 руб. (п.3).

 На основании указанного решения инспекцией было принято решение №309 от 03.09.2007г. «О возмещении (частично) сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению», пунктом 2 которого отказано ООО «Магнат» в возмещении из бюджета сумму налога на добавленную стоимость за март 2007г. в сумме 989 134 руб.,

Не согласившись с названными решениями налогового органа, общество обратилось в суд с заявлением о признании их недействительными.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, а также товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации, в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав. Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Вычеты сумм налога, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), указанных в пункте 1 статьи 164 настоящего Кодекса, производятся только при представлении в налоговые органы соответствующих документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса.

Пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что суммы налоговых вычетов, предусмотренные статьей 171 Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 и 8 пункта 1 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 настоящего Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с 1 января 2006 года законодатель установил, что право на применение налогоплательщиком вычета (возмещения) входного налога на добавленную стоимость при реализации товаров на экспорт возникает при соблюдении следующих условий: документально подтвержденной реализации товаров на экспорт; наличия счета-фактуры, оформленного в соответствии с требованиями, установленными статьей 169 Налогового кодекса Российской Федерации; принятия на учет товаров (работ, услуг), имущественных прав на основании соответствующих документов.

Следовательно, только несоблюдение налогоплательщиком названных выше условий, либо одного из них, будет являться безусловным основанием для отказа в применении налоговых вычетов.

Решением инспекции признано обоснованным применение Обществом налоговой ставки 0 процентов по операциям при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, по налоговой декларации за январь 2007 года в сумме 7 008 999 рублей.

Претензий к оформлению представленных счетов-фактур и оприходованию товара у инспекции не имеется.

Отказывая в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 771 830 рублей, налоговый орган указал, что представленные налогоплательщиком на проверку товарные, товарно-транспортные накладные, а также счета-фактуры, выставленные ООО «ИркутскОптТорг» содержат недостоверные сведения об адресе продавца и грузоотправителя товара. Согласно пояснению руководителя ООО «ИркутскОптТорг» Калашниковой О. Л., полученному управлением по налоговым преступлениям ГУВД Иркутской области от 13.12.2006 г. № 40/57-6482, адрес г. Иркутск, ул. Марата, 30 является юридическим адресом ООО «ИркутскОптТорг», фактически предприятие находится по адресу: г. Иркутск, ул.Коммунистическая, 65.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, изменение адреса нахождения ООО «ИркутскОптТорг» в учредительные документы не внесены.

Кроме того, ООО «ИркутскОптТорг» имеет номинальное имущественное положение - основных средств не имеет, среднесписочная численность составляет шесть человек, на балансе предприятия отсутствует имущество; с расчетных счетов предприятия не производятся расходы на его нужды. Контрагент поставщика ООО «Сиблесбизнес» не находится по адресу, указанному в учредительных документах, среднесписочная численность работников - 8 человек, основные средства отсутствуют, лицензию на перевозку грузов организация не получала, лицензионные карточки на автомобили не выдавались.

Все поступающие от ООО «Магнат» денежные средства практически в полном объеме в однодневный срок транзитом перечисляются за приобретение простого векселя или пополнение счета, а не за лесопродукцию.

По расчетным счетам ООО «ИркутскОптТорг» нет никаких расходов, свидетельствующих о реальном осуществлении организацией какой-либо деятельности - не снимаются денежные средства на нужды предприятия - на выплату заработной платы, на командировочные расходы, не оплачиваются общехозяйственные нужды - канцелярия, ГСМ, коммунальные расходы, услуги телефонной связи и т.д.

Оценив вышеуказанные обстоятельства в совокупности и во взаимосвязи, суд первой инстанции правомерно отклонил доводы инспекции о недобросовестности налогоплательщика и наличия в его действиях схемы, направленной на получение необоснованной налоговой выгоды.

Действующим налоговым законодательством право на возмещение уплаченного поставщикам налога на добавленную стоимость не поставлено в зависимость от уплаты данного налога поставщиками в бюджет, от нахождения последних по юридическим адресам и представления в налоговый орган бухгалтерской и налоговой отчетности, а равно с наличием у поставщиков (продавцов) собственных транспортных средств, технических устройств и трудовых ресурсов при осуществлении хозяйственной деятельности.

Нарушения налогового законодательства, допущенные поставщиками заявителя и третьими лицами-контрагентами поставщиков, является основанием для привлечения последних к налоговой ответственности в установленном законом порядке и не может служить причиной для отказа добросовестному налогоплательщику в возмещении налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщику.

В Определении от 16.10.2003 г. № 329-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что истолкование статьи 57 Конституции Российской Федерации в системной связи с другими положениями Конституции Российской Федерации не позволяет сделать вывод, что налогоплательщик несет ответственность за действия всех организаций, участвующих в многостадийном процессе уплаты и перечисления налогов в бюджет. По смыслу положения, содержащегося в пункте 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности. Правоприменительные органы не могут истолковывать понятие «добросовестные налогоплательщики» как возлагающее на налогоплательщиков дополнительные обязанности, не предусмотренные законодательством.

Факт реального исполнения договоров поставок лесопродукции заключенных заявителем с ООО «ИркутскОптТорг», подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами, товарными накладными унифицированной формы ТОРГ-12 и платежными поручениями.

Факт реализации ООО «Магнат» на экспорт лесопродукции, приобретенной у поставщика - ООО «ИркутскОптТорг», налоговой инспекцией не оспаривается. Согласно оспариваемому решению налоговым органом подтверждена ставка 0 процентов, заявленная налогоплательщиком в отношении указанных операций по реализации лесопродукции в декларации за январь 2007 года.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ООО «Магнат» не была принята к учету лесопродукция, приобретенная у поставщика ООО «ИркутскОптТорг», и далее реализованная налогоплательщиком на экспорт, налоговым органом не представлено.

Согласно письменному пояснению руководителя ООО «Магнат» Клепалова И.Л. товар от ООО «ИркутскОптТорг» доставлялся поставщиком на железнодорожный тупик, расположенный по адресу: г.Иркутск, Левый берег Ангары, пос.Затон.

По требованию налогового органа ООО «Магнат» представлены товарно-транспортные накладные, в которых указано:

- грузоотправитель: ООО «Сиблесбизнес», адрес: г. Иркутск, ул. Чкалова, 11;

-  грузополучатель: ООО «ИркутскОптТорг», адрес: г. Иркутск, ул. Марата, 30;

-  плательщик: ООО «ИркутскОптТорг», адрес: г. Иркутск, ул. Марата, 30;

- организация-грузоперевозчик: ООО «Сиблесбизнес», адрес: г. Иркутск, ул. Чкалова, 11;

-  пункт погрузки: Шелеховский лесхоз (ОАО «Иркутский леспромхоз»);

-  пункт разгрузки: Иркутская область,