Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2008 по делу n А19-24826/06-44-41. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100 "б"

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                             Дело №А19-24826/06-44-41

"02" апреля 2008 года                                                                                                             -04АП-919/2007

Резолютивная часть постановления объявлена   01 апреля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен     02 апреля 2008 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Доржиева Э.П.,

судей: Лешуковой Т.О., Григорьевой И.Ю.,

 при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черкашиной С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  ответчика по делу Межрайонной ИФНС России №10 по Иркутской области

(наименование лица, подавшего апелляционную жалобу и его процессуальное положение)

на Решение Арбитражного суда Иркутской области от 06.12.2007г. по делу №А19-24826/06-44-41, по заявлению ООО "ТМ Байкал" к Межрайонной ИФНС России №10 по Иркутской области о признании незаконным решения налогового органа, принятое судьей Н.В. Деревягиной

  (фамилии, инициалы судей, принявших решение)

при участии в судебном заседании:

от заявителя:  Бутко Н.В.(доверенность от 29.12.2007г. №75);

от ответчика:  Шамаева Е.А.(доверенность от 12.02.2008г. №03-4);

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТМ Байкал" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России №10 по Иркутской области о признании незаконным решения №38 от 20.09.2006г. в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 3707643 руб. 00 коп.

Решением суда от 17.01.2007г. заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 30.03.2007г. решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20.08.2007г. №А19-24826/06-44-Ф02-4189/2007 решение арбитражного суда первой инстанции, постановление апелляционной инстанции по настоящему делу отменены, дело передано на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Решением от 06 декабря 2007 года суд удовлетворил заявленные требования, в  обоснование указав, что представленными налогоплательщиками документами подтверждается обоснованность и реальность спорных хозяйственных операций. Налоговым органом не представлено доказательств недобросовестности заявителя, фиктивности произведенных хозяйственных операций.

Не согласившись с указанным решением, Межрайонная ИФНС России №10 по Иркутской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции о признании частично незаконным п.3 Решения налогового органа в части отказа в возмещении НДС в сумме 3707643 руб. Считают, что налоговым органом правомерно отказано Обществу в возмещении налога на добавленную стоимость. Считаю, что все задействованные в схеме поставок лесопродукции организации являются номинально существующими юридическими лица, деятельность которых не направлена на совершение реальных хозяйственных операций и получение прибыли и уплату в бюджет налога на добавленную стоимость.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы. Предоставил дополнения к апелляционной жалобе. Пояснил, ООО «ТМ Байкал» не мог быть получен лес-пиловочник от ООО «Байкал-инвест», ООО «Норд Вуд», ООО «Охота и рыбалка», ИП Мильченко И.Ю. при изложенных обстоятельствах. Сделки ООО «ТМ Байкал» с указанными поставщиками не направлена на осуществление финансово-хозяйственной деятельности и получение прибыли от нее. Результаты мероприятий налогового контроля не подтверждают фактическое осуществление участниками соответствующих хозяйственных операций (перевозки, хранения, передачи), то есть сделки оформлены при отсутствии легального заготовления леса и его передаче по указанной цепочке купли-продажи леса. Просит решение суда первой инстанции отменить,  принять по делу новый судебный акт, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании не согласился с доводами апелляционной жалобы. Дал пояснения согласно письменному отзыву на апелляционную жалобу. Представленными в материалы дела документами, в том числе: счетами-фактурами, оформленными в соответствии с требованиями статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации, платежными поручениями, а также товарными накладными унифицированной формы ТОРГ-12 подтверждается соблюдение заявителем условий применения налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость по счетам-фактурам, выставленным ООО «Байкал-инвест», ООО «Норд Вуд», ИП Мильченко И.Ю., ООО «Охота и рыбалка». Налоговым органом в нарушение требований статей 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств недобросовестности налогоплательщика, о том, что у ООО «ТМ Байкал» и его контрагентов ООО «Байкал-инвест», ООО «Норд Вуд», ИП Мильченко И.Ю. и ООО «Охота и рыбалка» при заключении сделок отсутствовала деловая цель (получение прибыли), а их действия были направлены исключительно на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость, денежные средства, уплаченные налогоплательщиком на расчетные счета вышеуказанных поставщиков, в дальнейшем были возвращены заявителю (как по возмездной, так и безвозмездной сделке), не представлено. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Общество с ограниченной ответственностью «ТМ Байкал» зарегистрировано в качестве юридического лица 20.12.2002г., что подтверждается свидетельством, серии 38 № 001366378.

На основании ст.143 Налогового Кодекса РФ  ООО "ТМ Байкал" является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость.

            ООО «ТМ Байкал» представило в налоговый орган по месту учета  20.06.2006г. деклара­цию по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов за май 2006 г., на основании которой сумма налога, принимаемая к вычету, составила 12 286 892 руб.

            15.08.2006г. представлена уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов за май 2006 г., согласно которой сумма налога, при­нимаемая к вычету, составила 12 357 809 руб.

            Установив в ходе проверки представленных деклараций, что налого­плательщиком неправомерно в нарушение ст.ст. 169, 172 Налогового Кодекса Российской Федерации заявлен к возмещению налог на добавленную стоимость в размере 3720441 руб., налоговой инспекцией было вынесено решение №38 от 20.09.2006г. «Об отказе (полностью или частично) в возмещении сумм налога на добавлен­ную стоимость», согласно которому применение налоговой ставки 0 про­центов по операциям при реализации товаров (работ, услуг) в сумме 69 937 160 руб. призна­но обоснованным; принята к возмещению сумма налога на добавленную стоимость в размере 8 637 368 руб., в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 3 720 441 руб. отка­зано.

            Не согласившись с решением налогового органа в части отказа в возмещении сумм НДС, ООО «ТМ Байкал» обратилось в ар­битражный суд с требованием о признании данного  решения недействительным.

            Основанием к отказу в возмещении налога на добавленную стоимость в оспариваемой сумме 3 707 643 руб. послужило не под­тверждение обществом налоговых вычетов по поставщикам ООО «Байкал-инвест» в сумме 1097211 руб., ИП Мильченко И.Ю, в сумме 14545 руб., ООО «Норд Вуд» в сумме 2433299 руб., ООО «Охота и рыбалка» в сумме 162588 руб.

            По указанным поставщикам налоговым органом был сделан общий вывод о том, что сделки между ООО «ТМ Байкал» и его поставщиками являются формальными, направлен­ными не на осуществление финансово-хозяйственной деятельности, а исключительно на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость без фактического осуществления участниками соответствующих хозяйственных операций (перевозки, хранения, передачи).

            Данный вывод инспекцией сделан исходя из отсутствия у поставщиков и их контрагентов кадрового состава, отсутствия ликвидного имущества, отсутствия накладных расхо­дов, использование «номинального юридического адреса», предоставление «нулевой» отчетности, отсутствие реальных затрат по уплате НДС, отсутствие реальных хозяйственных сде­лок по заготовке и транспортировке леса, транзитный характер средств поступавших на лицевые счета поставщиков и их контрагентов.

            Согласно пункту 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (ра­бот, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо упла­ченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Фе­дерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через та­моженную  границу  Российской  Федерации  без  таможенного  контроля  и  таможенного оформления, в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных п.2 ст. 170 НК РФ; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

              Налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, при ввозе товаров на таможенную террито­рию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанно­го налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 Налогового кодекса Налогового кодекса Российской Федерации.

            В соответствии со ст. 172 Налогового кодекса Российской Федерации вычетам подле­жат, если иное неустановленно настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные на­логоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на терри­тории Российской Федерации, либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на тамо­женную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (ра­бот, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

            Согласно пункту 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

            В пункте 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации перечислены все обязательные реквизиты, которые должен содержать правильно оформленный счет - факту­ра. При этом указанные реквизиты должны не только иметь место, но и содержать достовер­ные данные. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

            Таким образом, законодатель установил, что право на применение налогоплательщиком вычета (возмещения) входного налога на добавленную стоимость при реализации товаров на экспорт возникает только при следующих условий: документально подтвержденной реализации товаров на экспорт; наличия счета-фактуры, оформленной в соответствии с требованиями, установленными статьей 169 Налогового кодекса Российской Федерации; принятия товара (работ, услуг) на учет на основании соответствующих документов;  фактической оплаты товаров (работ, услуг) поставщикам (продавцам) с учетом начисленного ими налога.

   Согласно оспариваемому решению налогового органа, обществу подтверждена обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов к сумме экспортной выручки в размере 69 937 160 руб.

Вместе с тем, наличие у налогоплательщика документов, указанных в статье 165 Налогового кодекса, не является достаточным основанием для подтверждения   правомерности возмещения налога на добавленную стоимость.

При рассмотрении вопроса об обоснованности заявленных вычетов по НДС, суд не должен ограничиваться проверкой формального соответствия представленных налогоплательщиком документов требованиям НК РФ, а должен оценить все доказательства по делу в совокупности и во взаимосвязи с целью исключения внутренних противоречий и расхождений между ними.

Документы, представленные в обоснование вычетов, должны отвечать предъявляемым требованиям и достоверно свидетельствовать об обстоятельствах, с которыми законодательство связывает налоговые последствия. Обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике.

В соответствии с пунктами 2, 6 Инструкции Минфина СССР N 156, Госбанка СССР N 30, Центрального статистического управления при Совете Министров СССР N 354/7, Министерства автомобильного транспорта РСФСР N 10/998 от 30.11.83 "О порядке расчетов за перевозки грузов автомобильным транспортом" перевозка грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях осуществляется только при наличии оформленной товарно-транспортной накладной утвержденной формы N 1-Т. Предприятия, организации и учреждения, осуществляющие перевозку грузов для нужд своего производства на собственных и арендуемых автомобилях, также обязаны оформлять товарно-транспортные накладные формы N 1-Т.

Товарно-транспортная накладная предназначена для учета движения товарно-материальных ценностей по автомобилям, работающим по сдельным тарифам, также для расчетов за их перевозку и учета выполненной транспортной работы.

Товарно-транспортная накладная является единственным документом, служащим для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителей и оприходования их у грузополучателей, а также для складского, оперативного и бухгалтерского учета.

Согласно Указаниям по применению и заполнению форм по учету работ