Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2015 по делу n А19-6427/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                  Дело № А19-6427/2015

«16» октября 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 октября 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей: Желтоухова Е.В., Ткаченко Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УСОЛЬЕХИМПРОМ" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 01 июля 2015 года по делу №А19-6427/2015 по исковому заявлению РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЛИЦЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН 1103850013772,  ИНН 3808214087, адрес: 664025, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Российская, д.17) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УСОЛЬЕХИМПРОМ" (ОГРН 1033802144750, ИНН 3819013576, адрес: 665452,  Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, ул. Набережная, д.28) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 3 174 261 руб. 67 коп.,

(суд первой инстанции – С.Н. Антонова).

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ В ЛИЦЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН 1103850013772, ИНН 3808214087, адрес: 664025, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Российская, д.17, далее – РФ в лице ТУ РОСИМУЩЕСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, Росимущество, истец, управление) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УСОЛЬЕХИМПРОМ" (ОГРН 1033802144750, ИНН 3819013576, адрес: 665452, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, ул. Набережная, д.28, далее – общество, ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 3 174 261 руб. 67 коп., составляющей задолженность по арендной плате, возникшей по договору аренды № 2036 от 26.09.2003г. за период с 01.10.2013г. по 31.12.2014г.

Решением Арбитражного суда Иркутской области взыскана с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УСОЛЬЕХИМПРОМ" в пользу РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в лице ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ сумма 3 174 261 руб. 67 коп. – арендная плата.

В обосновании суд первой инстанции указал, что согласно расчетам истца у ответчика имеется задолженность по арендной плате, доказательств уплаты которой ответчик не представил. Доказательств изменения условий договора от 28.10.2003г. №2036 в установленном законом порядке ответчиком не представлено.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Иркутской области от 01.07.2015 г. по делу №А19-6427/2015 и принять по делу №А19-6427/2015 новый судебный акт.

Полагает, что поскольку землепользование является платным, ООО «Усольехимпром» считает необходимым исключить из размера исковых требований размер платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 38:31:000003:0064 находящимся под объектами недвижимости правообладателем и фактическим пользователем которых является Российская Федерация. Возможность уменьшения арендной платы за счет исключения площади земельного участка, занятого объектами недвижимого имущества правообладателем которого является Российская Федерация подтверждается сложившейся судебной практикой (определение Верховного суда Российской Федерации от 9 февраля 2015г. №309-ЭС 14-9059).

На апелляционную жалобу общества поступил отзыв (возражения) истца, в котором он соглашается с выводами суда первой инстанции и просит оставить решение суда первой инстанции  без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании 08 октября 2015 года был объявлен перерыв до 09 октября 2015 года.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 12.09.2015, 09.10.2015.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 28.10.2003 года между Комитетом по управлению имуществом г. Усолье-Сибирское и ОАО «Усольехимпром» заключен договор аренды №2036 земельного участка из земель поселений г. Усолье-Сибирское, расположенного в IV градостроительной зоне, с кадастровым номером 38:31:000003:0064, площадью 877 944 кв.м., расположенного в 100 метрах на северо-восток от Прибайкальской автодороги (М-53), с юго-западной примыкающего к зданию заводоуправления ОАО «Усольехимпром», согласно постановлению мэра г. Усолье-Сибирское № 2113 от 16.09.2003 года, для размещения и эксплуатации объектов химического производства (промплощадка, участок № 5) (т.1 л.д.11-17).

Земельный участок передан по акту приема-передачи земельного участка от 28.10.2003.

По смыслу пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации договоры аренды земельного участка, заключенные на срок более одного года, подлежат государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1.4 договора, договор № 2036 от 28.10.2003 г. заключен на 49 лет, в связи с чем, зарегистрирован Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области 14.11.2003 года.

Согласно пункту 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации предусматривается возможность передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка без согласия арендодателя, в результате перенайма происходит замена арендатора в обязательстве, возникшем из договора аренды, что осуществляется с соблюдением норм гражданского законодательства об уступке требования и переводе долга.

Как следует из договоров перенайма от 01.04.2004 № КУ-35001/53 (т.1 л.д.41-42) и от 11.02.2005 № В-35021/49 (т.1 л.д.38-40), зарегистрированным в ЕГРП 16.04.2004 и 30.03.2005, права и обязанности арендатора перешли к ООО «Усольехимпром».

С учетом перечисленных обстоятельств ООО «Усольехимпром» с 30.03.2005 приобрело основанные на договоре от 28.10.2003 № 2036 права и обязанности арендатора земельного участка.

В свою очередь, соглашением от 07.09.2007 № 583 (т.1 л.д.53-54) Комитет по управлению имуществом г. Усолье-Сибирское уступил Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества по Иркутской области права и обязанности арендодателя по договору аренды земельного участка от 28.10.2003 № 2036. Указанное соглашение зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.11.2007.

Право собственности Российской Федерации на земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.09.2007г. серии 38 АГ №668805.

Пунктом 3.1 договора стороны определили, что расчет суммы арендной платы указывается в Приложении №3, исчисление арендной платы производится с 01.10.2003.

При этом размер арендной платы пересматривается ежегодно арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с законодательными актами РФ, субъекта РФ и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли, базовые ставки арендной платы и льготы.

В соответствии с пунктом 3.2 договора, арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от общей годовой суммы до истечения 10 дня начала следующего квартала (за IV квартал – не позднее 25 ноября текущего года), путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя.

В соответствии с пунктом 1 дополнительного соглашения № 583/1 от 31.12.2010 г. к договору аренды, данный договор дополнен пунктом 3.1.1 следующего содержания: «С 01.01.2011г. годовой размер арендной платы за пользование участком определяется на основании пункта 6 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. № 582, и рассчитывается, как произведение рыночной стоимости участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года.

Согласно п.6 Постановления Правительства от 16.07.2009 г. № 582, арендная плата за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В этих случаях арендная плата рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка.

Дополнительным соглашением от 31.12.2010г. договор аренды дополнен также п.3.1.2., который изложен в новой редакции в дополнительном соглашении №583/2 от 31.05.2012г. (т.1 л.д.51-52): «Годовой размер арендной платы подлежит перерасчету не чаще 1 раза в год по состоянию на 1 января:

-      на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, арендодателем в одностороннем порядке;

-      в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не позднее чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы. В случае изменения рыночной стоимости земельного участка размер уровня инфляции не применяется;

-  в случае перевода Участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования Участка, а также в иных случаях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации».

Указанное соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 06.06.2012г.

С учетом указанных дополнительных соглашений арендодателем был произведен расчет арендной платы на 2013 год, составивший 2 364 746 руб. 68 коп. в год, соответственно, 591186 руб. 67 коп. в квартал.

Размер арендной платы на 2014 год рассчитан исходя из рыночной стоимости земельного участка 31 310 000 руб., установленной ЗАО «Эксперт-Оценка» (отчет №13-250-6 от 06.12.2013г.) с применением ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25%, установленной Указанием ЦБ РФ от 13.09.2012г. №2873-у. Размер арендной платы составил в 2014 году 2583075 руб. в годовом исчислении, соответственно, 645 768 руб. 75 коп. в квартал.

Как указывает истец и усматривается из расчета задолженности, ответчиком не исполнено обязательство по внесению арендной платы за период с 01.10.2013г. по 31.12.2014г. Задолженность ответчика по арендной плате составляет 3174261 руб. 67 коп.

Данное обстоятельство явилось для истца основанием обращения с данным иском в суд с требованием принудительного взыскания задолженности.

Решением Арбитражного суда Иркутской области заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно исходил из следующих положений.

Спорные правоотношения возникли в связи с исполнением сторонами договора аренды земельного участка, соответственно, регулируются нормами Главы 34 Гражданского кодекса РФ и нормами Земельного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Использование земли в Российской Федерации, согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ, является платным. Формами платы за пользование земли являются земельный налог и арендная плата.

Как установлено п.4 ст. 22 Земельного кодекса РФ, размер арендной платы определяется договором аренды.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлены обязанности лиц, использующих земельные участки, в том числе, своевременно производить платежи за землю.

В соответствии с п.3 ст. 614 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Изменение арендной