Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2015 по делу n А19-5084/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

использовать такое имущество для осуществления полномочий по предметам ведения Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления не вправе отчуждать, передавать в аренду и обременять иным способом указанное имущество.

Таким образом, федеральный законодатель установил правовое обременение в отношении соответствующих объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, обязав указанные публичные органы передать данное имущество в федеральную собственность. До передачи имущества в федеральную собственность пользователи данных помещений являются законными владельцами имущества в силу прямого указания федерального закона.

Указанные нормы охранительного содержания направлены на обеспечение гарантий стабильности деятельности полиции в соответствии с ее основными целями и задачами: защита прав и свобод граждан, противодействие преступности, охрана собственности, обеспечение общественного порядка и безопасности. Таким образом, по смыслу указанных норм лишение территориальных органов МВД России и подразделений полиции имущества, используемого ими для осуществления своей деятельности, является недопустимым.

Согласно пункту 14 Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2011 N 248 в единую централизованную систему МВД России входят: органы внутренних дел, включающие в себя полицию; внутренние войска; организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России.

В силу пункта 15 Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2011 N 248 в состав органов внутренних дел входят: центральный аппарат МВД России (за исключением Главного командования внутренних войск МВД России), территориальные органы МВД России, образовательные учреждения, научно-исследовательские, медико-санитарные и санаторно-курортные организации системы МВД России, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, представительства МВД России за рубежом, а также иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что договор аренды нежилого помещения муниципальной собственности от 21.11.2012 №64, заключенный после вступления в законную силу Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», противоречит положениям указанного закона, в связи с чем является недействительным в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с признанием договора аренды от 21.11.2012 №64 недействительным, у Комитета по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования отсутствуют предусмотренные статьями 309, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации основания требовать взыскание задолженности по арендной плате, а также пени.

Указанные выводы подтверждаются судебной практикой (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2012 №ВАС-14280, постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.07.2012 по делу №А56-44996/2011).

При установленных по делу обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции, отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 июня 2015  года по делу №№А19-5084/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Кассационная жалоба подается через Арбитражный суд Иркутской области.

Председательствующий:                                                       Э.В. Ткаченко

Судьи:                                                                                      Е.О. Никифорюк

Д.В. Басаев