Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 по делу n А58-8415/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                  Дело № А58-8415/2014

 «13» августа 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 августа 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей: Басаева Д.В., Рылова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щецко Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Лахтина Владимира Викторовича на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от  24 апреля 2015 года по делу № А58-8415/2014 по заявлению индивидуального предпринимателя Лахтина Владимира Викторовича к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска о признании недействительным уведомление письмо от 06.10.2014 № 25-03-азо с приложением соглашения от 22.09.2014 № 09-2/2014-0057 о расторжении договора аренды земельного участка № 5616 от 12.12.2007, о признании недействительным уведомление письмо от 06.10.2014 № 25-03-азо с приложением соглашения от 22.09.2014 № 09-2/2014-0056 о расторжении договора аренды земельного участка № 5617 от 12.12.2007,

с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия),

(суд первой инстанции - Р.И. Эверстова).

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

Индивидуальный предприниматель Лахтин Владимир Викторович (ИНН 143500595261, ОГРНИП 304143514900290, г. Якутск, далее – предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением от 24.12.2014 № б/н с уточнениями от 22.01.2015 к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435134280, ОГРН 1031402045905, г. Якутск, пр. Ленина, 15, далее - Департамент) о признании недействительным уведомления письма от 06.10.2014 № 25-03-азо с приложением соглашения от 22.09.2014 № 09-2/2014-0057 о расторжении договора аренды земельного участка № 5616 от 12.12.2007, о признании недействительным уведомления письма от 06.10.2014 № 25-03-азо с приложением соглашения от 22.09.2014 № 09-2/2014-0056 о расторжении договора аренды земельного участка № 5617 от 12.12.2007.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (ИНН 1435027592, ОГРН 1021401067995, г. Якутск, ул. Аммосова,8, далее – третье лицо, министерство).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в удовлетворении заявленных требований отказано. В обосновании суд первой инстанции указал, что, поскольку арендодатель направлял арендатору ранее предупреждение о прекращении договоров аренды, требования абзаца второго пункта 2 статьи 610 ГК РФ могут считаться соблюденными. При этом в данном случае, не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора. Право аренды предпринимателя прекращено на законных основаниях, соответственно, оспариваемые заявителем уведомления не нарушают права заявителя.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, предприниматель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2015 г. и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Указывает, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда РС(Я) от 05.06.2009 по делу № А58-309/2009 отказано в иске МИЗО РС(Я) к Индивидуальному предпринимателю Лахтину В.В. и ДИО г. Якутска о признании недействительным договора № 5616 от 12.12.2007, а вступившим в законную силу решением Арбитражного суда РС(Я) от 17.07.2009 по делу № А58-306/2009 отказано в иске МИЗО РС(Я) к Индивидуальному предпринимателю Лахтину В.В. и ДИО г. Якутска о признании недействительным договора № 5617 от 12.12.2007. Судом в делах № А58-306/2009 и № А58-309/2009 сроки действия договоров аренды земельных участков признаны возобновленными на неопределенный срок.

Индивидуальный предприниматель Лахтин В.В. считает действие договоров № 5617, №5616 от 12.12.2007 года продленными на неопределенный срок, использует земельный участок по назначению и добросовестно исполняет по настоящее время свои обязанности по данным договорам.

Судом сделан вывод, что материалами дела подтверждено волеизъявление Арендодателя на отказ от договоров от 12.12.2007 № 5616, № 5617, представление этих доказательств (документов) подтверждается уведомлениями. Однако из текста уведомления и из факта его направления следует, что ДИЗО Окружной администрации признает длящиеся договорные отношения и только в связи с внесением изменений в государственный кадастр недвижимости о разделе земельных участков, и разграничении территории в государственную собственность направляет индивидуальному предпринимателю Лахтину В.В. соглашение о расторжении договоров аренды земельных участков с 29.05.2013 только 06.10.2014. На почтовых уведомлениях указано, что вручено 29.05.2009 Лахтину В.В., а подпись Индивидуального предпринимателя Лахтина В.В. отсутствует. Также не представлено суду доказательств направления уведомлений о расторжении договоров аренды №5617, №5616 - опись вложения данным заказным письмом.

Также предприниматель указывает, что по истечении трех месяцев в даты представленных уведомлений от 26.05.2009 № 2234. № 2233 Арендодатель не обращался с суд за признанием договоров расторгнутыми и истребованием земельного участка на протяжении более 5 лет, зная, что он используется Арендатором индивидуальным предпринимателем Лахтиным В.В.

На данный момент из земельного участка с кадастровым номером 14:36:104020:0005 сформированы три земельных участка с кадастровыми номерами 14:36:104020:82. 14:36:104020:83 и 14:36:104020:84. Из земельного участка с кадастровым номером 14:36:104020:0015 сформированы три земельных участка с кадастровыми номерами 14:36:104035:155, 14:36:104035:156 и 14:36:104035:157. Образованные земельные участки были предоставлены Министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в безвозмездное срочное пользование на основании распоряжения МИЗО РС(Я) от 17.06.2013 № Р-989, на эти земельные участки 14.10.2013 и 30.10.2013 зарегистрированы право собственности Республики Саха (Якутия).

Разделение каждого из двух участка на три участка (14:36:104020:82, 14:36:104020:83 и 14:36:104020:84. 14:36:104035:155. 14:36:104035:156 и 14:36:104035:157) и смена собственника земельных участков фактически не повлекли изменений в пользовании этими участками индивидуальным предпринимателем Лахтиным В.В. и исполнении им обязанностей. Из пользования индивидуального предпринимателя земельные участки не выбывали.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 14.07.2015.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, на основании распоряжения Главы ГО «г. Якутск» от 17.10.2006 № 3946зр, между предпринимателем и ДИО Мэрии г. Якутска заключен договор аренды земельного участка № 5616 от 12.12.2007, по которому Департамент (арендодатель) предоставил предпринимателю (арендатору) в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 14:36:104020:0005, находящийся по адресу: РС(Я) , г. Якутск, Вилюйский тракт, 3 км в экон.зоне 40, площадью 14 600 кв.м. для размещения стоянки  металлических  гаражей  на  срок  с  01.01.2005  по  01.12.2008  (далее  –  договор  №5616 от 12.12.2007, т.1 л.д.19-22). Договор № 5616 от 12.12.2007 зарегистрирован в установленном законом порядке, земельный участок передан по акту приема-передачи.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда РС(Я) от 05.06.2009 по делу № А58-309/2009 отказано в иске МИЗО РС(Я) о признании недействительным договора № 5616 от 12.12.2007. Земельный участок используется предпринимателем по назначению, арендные платежи вносятся (т.1 л.д.28-29).

На основании распоряжения Главы ГО «г. Якутск» от 17.10.2006 № 3946зр, между предпринимателем и ДИО Мэрии г. Якутска заключен договор аренды земельного участка № 5617 от 12.12.2007, по которому Департамент (арендодатель) предоставил предпринимателю (арендатору) в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 14:36:104035:0015, находящийся по адресу: РС(Я) , г. Якутск, Вилюйский тракт, 3 км в экон.зоне 40, площадью 29 382 кв.м. для размещения стоянки  металлических  гаражей  на  срок  с 01.01.2005  по  01.12.2008  (далее  –  договор  № 5617 от 12.12.2007, т.2 л.д.19-22). Договор № 5617 от 12.12.2007 зарегистрирован в установленном законом порядке, земельный участок передан по акту приема-передачи.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда РС(Я) от 17.07.2009 по делу № А58-306/2009 отказано в иске МИЗО РС(Я) о признании недействительным договора № 5617 от 12.12.2007. Земельный участок используется предпринимателем по назначению, арендные платежи вносятся (т.2 л.д.32-39).

31.08.2010 на основании заявления Окружной администрации г. Якутска в ЕГРП внесена запись о государственной регистрации прекращения аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 14:36:104020:0005 и 14:36:104035:0015, расположенные по адресу: РС(Я) , г. Якутск, Вилюйский тракт, 3 км в экон.зоне 40.

Земельный участок с кадастровым номером 14:36:104020:0005 разделен на три земельных участка с кадастровыми номерами 14:36:104020:82, 14:36:104020:83, 14:36:104020:84. На вновь образованные земельные участки 30.10.2013 в ЕГРП зарегистрировано право собственности Республики Саха (Якутия) на основании распоряжения МИЗО РС(Я) от 17.06.2013 № Р-989, выданы свидетельства о государственной регистрации права 14-АБ № 107542 от 30.10.2013, 14-АБ № 107543 от 30.10.2013, 14-АБ № 102591 от 14.10.2013.

Земельный участок с кадастровым номером 14:36:104035:0015 разделен на три земельных участка с кадастровыми номерами 14:36:104035:155, 14:36:104035:156, 14:36:104035:157. На вновь образованные земельные участки 30.10.2013 в ЕГРП зарегистрировано право собственности Республики Саха (Якутия) на основании распоряжения МИЗО РС(Я) от 17.06.2013 № Р-989, выданы свидетельства о государственной регистрации права 14-АБ № 100590 от 14.10.2013, 14-АБ № 102592 от 14.10.2013, 14-АБ № 107544 от 30.10.2013.

В рамках дела №А58-6124/2014 предпринимателю было отказано в удовлетворении требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным действия по внесению записей о расторжении договора аренды № 5616 от 12.12.2007 и обязании восстановить запись о регистрации договора аренды № 5616 от 12.12.2007, о признании незаконным действия по внесению записей о расторжении договора аренды № 5617 от 12.12.2007 и обязании восстановить запись о регистрации договора аренды № 5617 от 12.12.2007, о признании незаконным действия по внесению записи о разделе земельного участка с кадастровым номером 14:36:104020:0005 на 3 земельных участка с кадастровыми номерами: 14:36:104020:82, 14:36:104020:83, 14:36:104020:84 и обязании восстановить запись о земельном участке с кадастровым номером 14:36:104020:0005, о признании незаконным действия по внесению записи о разделе земельного участка с кадастровым номером 14:36:104035:0015 на 3 земельных участка с кадастровыми номерами: 14:36:104035:155, 14:36:104035:156, 14:36:104035:157 3 и обязании восстановить запись о земельном участке с кадастровым номером 14:36:104035:0015.

Также предпринимателю были направлены уведомление письмо от 06.10.2014 № 25-03-азо с приложением соглашения от 22.09.2014 № 09-2/2014-0057 о расторжении договора аренды земельного участка № 5616 от 12.12.2007, уведомление письмо от 06.10.2014 № 25-03-азо с приложением соглашения от 22.09.2014 № 09-2/2014-0056 о расторжении договора аренды земельного участка № 5617 от 12.12.2007 (т.1 л.д.15-16, т.2 л.д.15-16).

Не согласившись с данными уведомлениями с предложением о расторжении договоров от 06.10.2014г., предприниматель оспорил их в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, предприниматель обратился в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу части 1 статьи 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно пунктам 6.2 указанных договоров после истечения срока договора при отсутствии возражений