Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2015 по делу n А19-1521/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, 100б, Чита,  672000, http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                              Дело №А19-1521/2015

«04» августа 2015 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2015 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Е.В. Желтоухова, судей В.А. Сидоренко, Д.Н. Рылова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Федосеевой Е.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 27 мая 2015 года по делу №А19-1521/2015 по заявлению ООО "Маяк" (ИНН 3811125221, ОГРН 1083811008160, 664081, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., Г. ИРКУТСК, УЛ. ИРКУТСКОЙ 30-Й ДИВИЗИИ, 23А) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ИНН 3808114653, ОГРН 1043801066760, 664011, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., Г. ИРКУТСК, УЛ. ЖЕЛЯБОВА, 6)

суд первой инстанции судья  Зарубина Т.Б.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не было;

от заинтересованного лица: не было;

от третьего лица, Общества с ограниченной ответственностью "Модуль-С": не было;

установил:

Заявитель, ООО "МАЯК", обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области: - о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в государственной регистрации Соглашения от «23» сентября 2014 г. к договору аренды недвижимого имущества от 18.08.2014 г., заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью «Модуль- С» и Обществом с ограниченной ответственностью «Маяк» в отношении недвижимого имущества: нежилых помещений общей площадью 1 128,1 кв.м., а именно:

- часть нежилого помещения №5 площадью 1 117,7 кв.м.;

- нежилые помещения №8,9 площадью 10,4 кв.м., в соответствии с экспликацией кадастрового паспорта № 3800/601/14-197133 от 23.04.2014 г. цокольный этаж №1, номера на поэтажном плане 5,8,9 расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутск, ул.Лермонтова, 90/1, кадастровый номер: 38:36:000033:33543.

- об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области осуществить государственную регистрацию Соглашения от «23» сентября 2014 г. к договору аренды недвижимого имущества от 18.09.2014 г. заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью «Модуль-С» и Обществом с ограниченной ответственностью «Маяк» в отношении недвижимого имущества: нежилых помещений общей площадью 1 128,1 кв.м., а именно: - часть нежилого помещения №5 площадью 1 117,7 кв.м.; - нежилые помещения №8,9 площадью 10,4 кв.м., в соответствии с экспликацией кадастрового паспорта № 3800/601/14-197133 от 23.04.2014 г. цокольный этаж №1, номера на поэтажном плане 5,8,9 расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутск, ул. Лермонтова, 90/1, кадастровый номер: 38:36:000033:33543.

Решением суда первой инстанции от 27 мая 2015 года требования заявителя удовлетворены полностью.

Принимая указанное решение, суд первой инстанции исходил из следующего.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области: - о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации в государственной регистрации соглашения от 23.09.2014 к договору аренды недвижимого имущества от 18.08.2014, заключенного между ООО «Модуль-С» и ООО «Маяк» в отношении недвижимого имущества: нежилых помещений общей площадью 1 128,1 кв.м., а именно: часть нежилого помещения №5 площадью 1 117,7 кв.м.; нежилые помещения №8, 9 площадью 10,4 кв.м., в соответствии с экспликацией кадастрового паспорта №3800/601/14-197133 от 23.04.2014 цокольный этаж №1, номера на поэтажном плане 5, 8, 9 расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутск, ул. Лермонтова, 90/1, кадастровый номер: 38:36:000033:33543 является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Управление, не согласившись с выводами суда первой инстанции, заявило апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и отказать заявителю в удовлетворении требований.

Представитель Управления в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление № 67200087642176.

Из апелляционной жалобы следует, что суд первой инстанции сделал ошибочный вывод о том, что стороны по договору аренды согласовали все существенные условия договора  от 23.09.2014 и что предоставление кадастрового паспорта на часть арендуемого помещения не носит обязательного характера, если ранее стороны представляли технический паспорт на все здание, в котором передана в аренду часть помещений.

Представитель общества в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление № 67200087642190.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление № 67200087642169.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом апелляционной инстанции на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет 14.07.2015.

Согласно пункту 2 статьи 200 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, статей 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую квалификацию, в связи с чем, у суда нет оснований к удовлетворению апелляционной жалобы. Выводы суда первой инстанции являются верными и соответствуют обстоятельствам дела.

Как правильно установил суд первой инстанции, 18.08.2014 между Обществом с ограниченной ответственностью «Модуль-С» (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Маяк» (арендатор) был заключен договор аренды недвижимого имущества, по условиям которого арендодатель принял на себя обязательства передать арендатору во временное владение и пользование нежилое помещение общей площадью 1 228,5кв.м., этаж цокольный №1, номера на поэтажном плане 5, 8, 9 расположенное по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 90/1, кадастровый номер: 38:36:000033:33543.

Договор аренды недвижимого имущества от 18.08.2014 регистрирующим органом был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Соглашением от 23.09.2014 к договору аренды недвижимого имущества от 18.08.2014, стороны изменили площади передаваемого в аренду нежилого помещения, а именно: предметом договора аренды недвижимого имущества от 18.08.2014 стали являться нежилые помещения общей площадью 1 128,1 кв.м.:

часть нежилого помещения №5 площадью 1 117,7 кв.м.;

нежилые помещения №8, 9 площадью 10,4 кв.м. в соответствии с экспликацией кадастрового паспорта №3800/601/14-197133 от 23.04.2014, расположенные в нежилом помещении, назначение нежилое, общая площадь 1 228,5 кв.м., этаж цокольный этаж №1, номера на поэтажном плане 5, 8, 9, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 90/1, кадастровый номер: 38:36:000033:33543.

К соглашению от 23.09.2014 заявителем приложен кадастровый паспорт от 23.04.2014 №3800/601/14-197133 с графическим и текстуальным описанием части нежилого помещения, пользование которой будет осуществляться заявителем (арендатор).

24.09.2014 заявителем в регистрирующий орган для государственной регистрации было предоставлено, помимо иных необходимых документов, соглашение от 23.09.2014 к договору аренды недвижимого имущества от 18.08.2014, заключенному с Обществом с ограниченной ответственностью «Модус-С» (арендодатель).

Сообщением от 12.11.2014 №01/194/2014-56 регистрирующим органом отказано заявителю в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т. 1, л. 76).

В обоснование отказа указано, что сторонами не определены существенные условия договора, а именно, в дополнительном соглашении от 23.09.2014 к договору аренды недвижимого имущества от 18.08.2014 не определен предмет аренды и как следствие этого договор считается незаключенным; непредставление документов, необходимых для государственной регистрации, а именно кадастрового паспорта на арендуемое помещение.

ООО «Маяк» посчитав, что указанный отказ нарушает его права и законные интересы и не соответствует действующему законодательству, обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Суд апелляционной инстанции проанализировав Соглашение от 23.09.2014 к договору аренды недвижимого имущества от 18.08.2014  не нашел подтверждения доводом апелляционной жалобы о том, что стороны соглашения не определили существенные условия  объекта аренды.

Так, согласно дополнительному соглашению от 23.09.2014 к договору аренды недвижимого имущества от 18.08.2014, стороны предметом договора аренды определили  нежилые помещения общей площадью 1 128,1 кв.м.:

часть нежилого помещения №5 площадью 1 117,7 кв.м.;

нежилые помещения №8, 9 площадью 10,4 кв.м. в соответствии с экспликацией кадастрового паспорта №3800/601/14-197133 от 23.04.2014, расположенные в нежилом помещении, назначение нежилое, общая площадь 1 228,5 кв.м., этаж цокольный этаж №1, номера на поэтажном плане 5, 8, 9, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 90/1, кадастровый номер: 38:36:000033:33543.

При этом Управлением не оспаривается, что стороны согласовали указанное  графическим и текстуальным описанием указанной части нежилого помещения.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции в указанной части дал полную и надлежащую оценку доводам сторон и пришел к обоснованному выводу, что данные доводы Управления ошибочны, а решение в данной части нарушает права и законные интересы общества и не соответствует Федеральному закону от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Суд апелляционной инстанции не принимает довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции ошибочно отклонил доводы Управления о том, что законным основанием для принятия оспариваемого решения было непредставление обществом документов, необходимых для государственной регистрации, к которым Управление отнесло кадастровый паспорт на арендуемое нежилое помещение, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 26 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в случае, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются кадастровые паспорта соответственно здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции из указанного правила сделал правильный вывод, что кадастровые паспорта прилагаются соответственно на здания, сооружения и помещения, обязанности приложения кадастрового паспорта на часть помещения эта норма не содержит.

В силу части 10 статьи 33 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", представление кадастрового паспорта на объект недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план такого объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание такого объекта недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

Согласно разъяснениям ВАС РФ, данным в пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разрешая споры об оспаривании отказа в государственной регистрации названных договоров аренды, судам необходимо учитывать, что по смыслу пунктов 2 и 3 статьи 26 и пункта 10 статьи 33 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» представление на государственную регистрацию договора аренды кадастрового паспорта на обременяемое арендой недвижимое имущество необходимо лишь в случае, если такой паспорт ранее не был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

Если права на указанные недвижимые вещи (земельные участки, здания, сооружения, помещения) ранее были зарегистрированы за арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть представлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части