Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2015 по делу n А19-9476/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                              Дело №А19-9476/2014

«20» июля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 июля 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Никифорюк Е.О., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Иркутское строительное управление» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 марта 2015 года по делу №А19-9476/2014 (суд первой инстанции – Антонова С.Н.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» (ИНН 3801112921, ОГРН 1113801007671, далее – истец, ООО «Компания Тандем») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутское строительное управление» (ИНН 3810322330, ОГРН 1113850042525, далее – ответчик, общество), Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Иркутской области  о признании  кадастровой ошибкой внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 38:26:040701:109, расположенного: Иркутская область, г. Ангарск, мкр-н Старица, ул. Новоселовская, д.3, со следующими координатами поворотных точек границ земельного участка:

Номер характерной точки границы земельного участка

Координаты границ земельного участка внесенные в государственный кадастр недвижимости

H1

410582.96

3304753.40

Н2

410527.49

3304726.63

Н3

410525.81

3304725.95

Н4

410515.39

3304747.54

Н5

410571.35

3304774.44

- исключении из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 38:26:040701:109, расположенного: Иркутская область, г. Ангарск, мкр-н Старица, ул. Новоселовская, д.3, внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Иркутской области от 05 мая 2011 года №3800/608/11-18590;

- восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведения об описании местоположения земельного участка с кадастровым номером 38:26:040701:109, расположенного: Иркутская область, г. Ангарск, мкр-н Старица, ул. Новоселовская, д.3, внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании Оценочной описи земельных участков от 21.10.2005 года.

Определением от 19.03.2015 Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Иркутской области (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757) исключено из состава ответчиков по делу, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска (ИНН 3801079382, ОГРН 1053801125036).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26 марта 2015 года по делу №А19-9476/2014 исковые требования удовлетворены частично.

Признаны кадастровой ошибкой и исключены из государственного кадастра недвижимости внесенные решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Иркутской области от 05.05.2011 года №3800/608/11-18590 в государственный кадастр недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 38:26:040701:109, расположенного: Иркутская область, г. Ангарск, мкр-н Старица, ул. Новоселовская, д.3, со следующими координатами поворотных точек границ земельного участка:

Номер характерной точки границы земельного участка

Координаты границ земельного участка внесенные в государственный кадастр недвижимости

H1

410582.96

3304753.40

Н2

410527.49

3304726.63

Н3

410525.81

3304725.95

Н4

410515.39

3304747.54

Н5

410571.35

3304774.44

В удовлетворении остальной части требований отказано.

ООО «Иркутское строительное управление» обратилось с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого судебного акта по мотивам, изложенным в жалобе и дополнительных пояснения к ней.

ООО «Компания Тандем» в отзыве на жалобу с доводами ответчика не согласилось.

Определением от 16.06.2015 судебное разбирательство отложено до 9 час. 15 мин. 13.07.2015.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 19.05.2015. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Рассмотрение апелляционной жалобы начато в составе судей Басаева Д.В. (председательствующий), Ткаченко Э.В., Сидоренко В.А.

В связи с длительным отсутствием ввиду нахождения судьи Ткаченко Э.В. в отпуске, на основании пункта 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 37 Регламента арбитражных судов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.1996 №7, определением заместителя председателя Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 июля 2015 года судья Ткаченко Э.В. заменена на судью Никифорюк Е.О.

При таких обстоятельствах в силу части 5 статьи 18 АПК РФ рассмотрение апелляционной жалобы проведено с самого начала.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв на жалобу, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между Департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска (заказчик) и ООО «Компания Тандем» (застройщик) 04.10.2012 года заключен договор №1/2012 о развитии застроенной территории, предметом которого является развитие застроенной территории, площадью 12,7 га, расположенной в восточной части микрорайона Старица города Ангарска Иркутской области, границы застроенной территории располагается на пересечении красных линий улицы Алешина и проектируемого переулка Индустриальный, далее 347,0м. в северо-западном направлении по красной линии проектируемого переулка Индустриальный и ее продолжению, затем 370,94м в северовосточном направлении до пересечения с продолжением красной линии проектируемой улицы Радужная, затем 323,99м в юго-восточном направлении по продолжению красной линии проектируемой улицы Радужная и по красной линии проектируемой улицы Радужная до пересечения с красной линией улицы Алешина, далее 364.94м. в юго-западном направлении по красной линии улицы Алешина до исходной точки описания границы застроенной территории.

При исполнении указанного договора ООО «Компания Тандем» обнаружено, что в границах указанной застроенной территории имеется земельный участок, с кадастровым номером 38:26:040701:109, расположенный: Иркутская область, г. Ангарск, мкр-н Старица, ул. Новоселовская, д.3, границы которого ранее находились в другом месте.

Собственником земельного участка с кадастровым номером 38:26:040701:109 является ответчик - ООО «Иркутское строительное управление».

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 38:26:040701:109 внесены в государственный кадастр недвижимости 17.11.2005 года на основании Оценочной описи земельных участков, утвержденной заместителем руководителя Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Иркутской области от 04.10.2005 года

12.04.2011 года в орган кадастрового учета поступило заявление об учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 38:26:040701:109 в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка.

К заявлению были приложены все необходимые для осуществления кадастрового учета документы, а именно, межевой план, в состав которого включен Акт согласования местоположения границ земельного участка, подписанный начальником Управления архитектуры и градостроительства Ангарского муниципального образования.

Решением от 05 мая 2011 года № 3800/608/11-18590 ФГБУ «ФКП Росреестра» произвело государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в связи с уточнением границ (площади) данного участка.

В результате принятия указанного решения ФГБУ «ФКП Росреестра» земельный участок с кадастровым номером 38:26:040701:109, расположенный: Иркутская область, г. Ангарск, мкр-н Старица, ул. Новоселовская, д.3, располагавшийся ранее за пределами застраиваемой истцом территории, был перенесен в ее границы.

Согласно заключению кадастрового инженера Крывовязой О.В. от 26 мая 2014 года, координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 38:26:040701:109, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, мкр-н Старица, ул. Новоселовская, д.3, указанные в межевом плане, на основании которого было уточнено местоположение его границ, и, соответственно, воспроизведенные в государственном кадастре недвижимости, определены ошибочно.

По мнению истца, в результате представления в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области неправильно выполненного кадастровым инженером межевого плана была допущена кадастровая ошибка, которая была воспроизведена в государственном кадастре недвижимости.

В результате допущенной кадастровой ошибки нарушаются права истца в сфере предпринимательской деятельности - в связи с нахождением границ спорного земельного участка, являющегося частной собственностью, на развиваемой истцом застроенной территории, ООО «Компания Тандем» в настоящее время не имеет возможности выполнить условия договора № 1/2012 о развитии застроенной территории от 04 октября 2012 года, в результате чего несет убытки.

Расположение спорного земельного участка в границах территории, предоставленной истцу по договору от 04.10.2012 года №1/2012 подтверждается заключением кадастрового инженера Крывовязой О.В. от 10.03.2015г года

Со ссылкой на ст. 28 ФЗ «О государственной кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года №221 -ФЗ, истец просил признать кадастровой ошибкой и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 38:26:040701:109; восстановить сведения об описании местоположения земельного участка, внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании Оценочной описи земельных участков от 21.10.2005 года.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - закон о кадастре), государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно пункту 5 статьи 4 Закона о кадастре, сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11.1. Земельного кодекса РФ в ред. ФЗ от 19.07.2011г. №246-ФЗ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Как установлено п.3 ч.1 ст. 7 Закона о кадастре, в государственный кадастр недвижимости вносится описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с п.2 ст. 22 Закона о кадастре, сведения государственного кадастра недвижимости об уникальных характеристиках земельного участка могут изменены только