Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2015 по делу n А19-1522/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, 100б, Чита,  672000, http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                              Дело №А19-1522/2015

«26» июня 2015 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 26 июня 2015 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Е.В. Желтоухова, судей Э.В. Ткаченко, В.А. Сидоренко, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Федосеевой Е.Н., рассмотрев, в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области  на решение Арбитражного суда Иркутской области от 07 апреля 2015 года по делу №А19-1522/2015 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Маяк» (ОГРН 1083811008160, ИНН 3811125221, адрес местонахождения: 664081, Иркутская обл, Иркутск г, Иркутской 30 Дивизии ул, 23А) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН 1043801066760, ИНН 3808114653, адрес местонахождения: 664011, Иркутская обл, Иркутск г, Желябова ул. 6) о признании незаконным отказа в государственной регистрации соглашения и обязании осуществить государственную регистрацию

суд первой инстанции, судья  Архипенко А.А.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не было;

от заинтересованного лица: не было;

от третьего лица, Общества с ограниченной ответственностью «Модуль-С» (ИНН 3808155579): не было;

установил:

Заявитель, Общество с ограниченной ответственностью «Маяк», обратился к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области с требованием о признании незаконным отказа в государственной регистрации соглашения от 01.04.2014 к договору аренды недвижимого имущества от 28.04.2012 №4/Д, заключенному между ООО «Модуль-С» и ООО «Маяк» и обязании ответчика осуществить государственную регистрацию указанного соглашения.

Решением суда первой инстанции 07 апреля 2015 года требования заявителя удовлетворены полностью.

Суд признал отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН 1043801066760, ИНН 3808114653, адрес местонахождения: 664011, Иркутская обл, Иркутск г, Желябова ул, 6) в государственной регистрации соглашения от 01.04.2014 к договору аренды недвижимого имущества от 28.04.2012 №4/Д, заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью «Маяк» (ОГРН 1083811008160, ИНН 3811125221) и Обществом с ограниченной ответственностью «Модуль-С» (ИНН 3808155579), выраженный в сообщении от 12.11.2014 №01/194/2014-50 незаконным.

Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН 1043801066760, ИНН 3808114653, адрес местонахождения: 664011, Иркутская обл, Иркутск г, Желябова ул, 6) осуществить государственную регистрацию соглашения от 01.04.2014 к договору аренды недвижимого имущества от 28.04.2012 №4/Д, заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью «Маяк» (ОГРН 1083811008160, ИНН 3811125221) и Обществом с ограниченной ответственностью «Модуль-С» (ИНН 3808155579).

Принимая указанное решение, суд первой инстанции исходил из следующего.

Из представленного соглашения к договору аренды недвижимого имущества от 28.04.2012 №4/Д и приложений к нему усматривается, что стороны согласовали и обозначили подлежащее передаче в аренду имущество посредством графического отображения границ и арендуемой площади на плане. Спора по поводу имущества, являющегося объектом аренды по спорному договору, между сторонами договора не имеется.

Договор исполняется его участниками. В соответствии с абзацем 10 части 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случае непредставления документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Поскольку, в данном случае, обязанность по представлению кадастрового паспорта на арендуемые помещения, у заявителя отсутствовала, а в дополнительном соглашении от 01.04.2014 к договору аренды недвижимого имущества от 28.04.2012 №4/Д стороны однозначно указали подлежащее передаче в аренду имущество посредством графического отображения границ и арендуемой площади на плане (приложение №1 к соглашению от 01.04.2014), то отказ регистрационного органа в государственной регистрации соглашения от 01.04.2014 к договору аренды недвижимого имущества от 28.04.2012 №4/Д следует признать незаконным.

Управление, не согласившись с выводами суда первой инстанции, заявило апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и отказать заявителю в удовлетворении требований.

Представитель Управления в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление № 67200286743386.

Из апелляционной жалобы следует, что  суд первой инстанции дал неверную оценку обстоятельствам дела.

Представитель общества в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют уведомления № 67200286743379, 67200286743409.

Представленным ходатайством общество просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Представленным отзывом на апелляционную жалобу общество просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление № 67200286743393.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом апелляционной инстанции на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет 23.05.2015.

Согласно пункту 2 статьи 200 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, статей 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую квалификацию, в связи с чем, у суда нет оснований к удовлетворению апелляционной жалобы. Выводы суда первой инстанции являются верными и соответствуют обстоятельствам дела.

Как правильно установил суд первой инстанции, 28.04.2012 между Обществом с ограниченной ответственностью «Модуль-С» (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Маяк» (арендатор) был заключен договор аренды недвижимого имущества №4\Д, по условиям которого арендодатель принял на себя обязательства передать арендатору во временное владение и пользование на срок 3 года нежилое помещение общей площадью 1 260 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане 1-21, 23-26, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Ржанова, 164, кадастровый номер 38:36:000025:261:119/1.

Договор аренды от 28.04.2012 №4\Д (т. 1, л. 66) был зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (регистрационная запись от 09.06.2012 №38-38- 01/085/2012-608).

01.04.2014 (т. 1, л. 75 ) между сторонами было заключено соглашение к договору аренды недвижимого имущества от 28.04.2012 №4/Д, в соответствии с условиями которого, ООО «Маяк» обязалось возвратить ООО «Модуль-С»:

- нежилое помещение площадью 9,6 кв.м, на поэтажном плане № 1 находящееся на первом этаже нежилого здания, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Ржанова, 164;

- часть нежилого помещения площадью 43,4 кв.м., в помещении № 2 находящееся на первом этаже нежилого здания, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Ржанова, 164

и предметом договора аренды недвижимого имущества от 28.04.2012 № 4/Д с 01.04.12014 стали являться нежилые помещения общей площадью 1 207 кв.м., в том числе:

часть нежилого помещения №2 площадью 886,1 кв.м.;

нежилые помещения №3-26 площадью 320,9 кв.м., распложенные в нежилом помещении, назначение нежилое, общей площадью 1 260 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане 1-21, 23-26 адрес: Иркутская область, гор. Иркутск, ул. Ржанова, д. 164, кадастровый номер: 38:36:000025:261:119/1.

Сторонами был составлен план-схема (приложение №1 к соглашению от 01.04.2014) с отражением местонахождения и площади арендуемых помещений.

По акту приема-передачи от 01.04.2014 арендодателю возвращены часть неиспользуемых помещений.

24.09.2014 ООО «Маяк» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области с заявлением №38-38-01/194/2014-50 о государственной регистрации соглашения от 01.04.2014 к договору аренды недвижимого имущества от 28.04.2012 №4/Д.

Письмом от 13.10.2014 № 13-2762514.10.2014 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области уведомило ООО «Маяк» о приостановлении с 13.10.2014 до 12.11.2014 государственной регистрации соглашения от 01.04.2014 к договору аренды недвижимого имущества от 28.04.2012 №4/Д.

ООО «Маяк» было предложено предоставить: дополнительное соглашение к договору аренды недвижимого имущества от 28.04.2012 №4/Д с уточнением предмета договора и общей площади нежилых помещений, сдаваемых в аренду и кадастровый паспорт на нежилое помещение, расположенное по адресу гор Иркутск, ул. Ржанова, 164.

В этой связи, между сторонами было заключено дополнительное соглашение от 01.04.2014 (т. 1, л. 76 ) об уточнении площадей к договору аренды недвижимого имущества от 28.04.2012 №4/Д, в соответствии с которым стороны согласовали, что предметом договора аренды недвижимого имущества от 28.04.2012 №4/Д с 01.04.12014 являются нежилые помещения общей площадью 1 207 кв.м., в том числе: часть нежилого помещения №2 площадью 886,1 кв.м.; нежилые помещения №3-21, 23-26 площадью 320,9 кв.м., распложенные в нежилом помещении, назначение нежилое, общей площадью 1 260 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане 1-21, 23-26 адрес: Иркутская область, гор. Иркутск, ул. Ржанова, д. 164, кадастровый номер: 38:36:000025:261:119/1.

29.10.2014 указанное дополнительное соглашение от 01.04.2014 представлено обществом в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, о чем в книгу входящих документов № 38-38- 01/209/2014 внесена запись №431.

Письмом Росреестра от 12.11.2014 №01/194/2014-50 обществу сообщено об отказе в государственной регистрации соглашения от 01.04.2014 к договору аренды недвижимого имущества 4/Д от 28.04.2012 (т. 1, л. 83 ).

Посчитав, что ему незаконно отказано в государственной регистрации соглашения от 01.04.2014 к договору аренды недвижимого имущества от 28.04.2012 № 4/Д, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Как правильно установил суд первой инстанции, основанием для отказа в регистрации соглашения послужили следующие обстоятельства:

- не представление дополнительного соглашения к договору аренды недвижимого имущества от 28.04.2012 №4/Д с уточнением предмета договора и общей площади нежилых помещений, сдаваемых в аренду, в то время как пункт 2 соглашения от 01.04.2014 содержит противоречивые сведения об объектах, передаваемых в аренду, об количестве, площади, что не позволяет идентифицировать объекты, тем самым сторонами не определены существенные условия договора аренды;

- непредставление документов, необходимых для государственной регистрации, а именно кадастрового паспорта на арендуемое нежилое помещение, расположенное по адресу гор Иркутск, ул. Ржанова, 164 (часть нежилого помещения общей площадью 1 260 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане 1-21, 23-26 расположенное по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Ржанова, 164).

Исследовав доводы апелляционной жалобы и выводы суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции соглашается с решением суда первой инстанции об ошибочности выводов Управления, по следующим основаниям. 

Так из договора аренды недвижимого имущества от 28.04.2012 следует, что  арендодатель передал арендатору нежилое помещение общей площадью 1 260 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане 1-21, 23-26 расположенное по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Ржанова, 164, кадастровый номер 38:36:000025:261:119/1.

Из дополнительного соглашения от 01.04.2014 следует, что арендатор (ООО «Маяк») обязался возвратить арендодателю (ООО «Модуль-С»): - нежилое помещение площадью 9,6 кв.м, на поэтажном плане № 1 находящееся на первом этаже нежилого здания, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Ржанова, 164 - часть нежилого помещения площадью 43,4 кв.м., в помещении № 2 находящееся на первом этаже нежилого здания, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Ржанова, 164.

В силу указанного, стороны согласовали, что предметом договора аренды недвижимого имущества от 28.04.2012 № 4/Д с 01.04.12014 стали являться нежилые помещения общей площадью 1 207 кв.м., в том числе: