Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2008 по делу n А58-7419/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100 "б"

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                                      Дело №А58-7419/2006

"29" февраля 2008 года                                                                                                          -04АП-354/2008

Резолютивная часть постановления объявлена  28 февраля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен     29 февраля 2008 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Доржиева Э.П.,

судей: Рылова Д.Н., Лешуковой Т.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Черкашиной С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу   заявителя по делу ООО "Северцентрстрой"

(наименование лица, подавшего апелляционную жалобу и его процессуальное положение)

на Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2007г. по делу №А58-7419/2006, по заявлению ООО "Северцентрстрой" к Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Саха (Якутия) о признании недействительным решения налогового органа, принятое судьей   Е.Б. Бадлуевой

  (фамилии, инициалы судей, принявших решение)

при участии в судебном заседании:

от заявителя:  Тимофеев Н.П. (доверенность от 20.02.2008г.);

от ответчика:  Попова Л.И. (доверенность от 29.12.2007г. № 5134749);

   установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Северцентрстрой» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Республике Саха (Якутия) о признании недействительным решения от 01.09.2006г. №655 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части: привлечения к налоговой ответственности и применении штрафа в размере 448 474 руб. 60 коп. (пункт 1 ), неуплаченного налога на добавленную стоимость в размере 2 242 373 руб. (подпункт «б» пункта 2.1 ), начисления пени в размере 190 005 руб. 35 коп. (подпункт «в» пункта 2.1 решения.

Решением от 20 декабря 2007г. суд отказал в удовлетворении заявленных требований, в обоснование указав, что обстоятельства, на которые ссылается налоговый орган, оцененные в совокупности, свидетельствуют о недобросовестности налогоплательщика и наличии схемы, направленной на получение необоснованной налоговой выгоды. Документ, представленный налогоплательщиком содержит недостоверные сведения: счет-фактура №0000128 от23.11.2005г., подписана неустановленным лицом и не может быть принята в качестве основания для налогового вычета.

Не согласившись с указанным решением, ООО "Северцентрстрой" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт. Считают, что доказательств недобросовестности заявителя в материалы  дела не представлено, судом признаны установленными недоказанные обстоятельства.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал апелляционную жалобу, пояснил, что все требуемые документы для подтверждения налогового вычета в инспекцию были представлены. Налогоплательщик не может отвечать за недобросовестные действия своих контрагентов. Просит решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании не согласился с апелляционной жалобой, пояснил, что проведенной экспертизой было установлено, что представленная счет-фактура подписана неустановленным лицом. Счет-фактура, не соответствующая требованиям ст.169 Налогового Кодекса РФ, не может являться основанием для принятия вычетов по НДС. Кроме того, иные обстоятельства, установленные судом, свидетельствуют о недобросовестности налогоплательщика. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

ООО "Северцентрстрой" 20.01.2006г. представило в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2005 года, 04.04.2006г. - уточненную налоговую декларацию, 02.06.2006г. - вторую уточненную налоговую декларацию, 02.06.2007г. - представлена уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2005года.

В ходе камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2005 года, инспекцией установлено завышение Обществом суммы налогового вычета в размере 2 312 542 руб., в том числе по счетам-фактурам от 31.03.2005г. №191, от 29.04.2005г. №251 на общую сумму 460 000 рублей, в том числе НДС 70 169 руб.,  выставленных ОАО «Якутдорстрой», и по счету-фактуре №000128 от 23.11.2005г. на сумму 14 700 000 руб., выставленном ООО «СиТэКо».

По результатам проверки налоговым органом вынесено решение от 01.09.2006г. №655 о привлечении Общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса  Российской Федерации за неуплату или неполную уплату сумм налога в виде штрафа размере 462 508 руб. 40 коп., а также предложено уплатить налог на добавленную стоимость в размере 2 312 542 руб., пени за несвоевременную уплату налога в размере 196 052,15 руб.

На основании  решения от 1.09.2006г. №655   Обществу направлены - требование 06.09.2006г. №35127 об уплате налога, которым предложено в срок до 21.09.2006г. уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 2 312 542 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в размере 196 052 руб. 15 коп.; - требование от 06.09.2006г. об уплате налоговой санкции, котором предложено в срок 21.09.2006г. уплатить налоговую санкцию в размере 462 508 руб. 40 коп. на основании статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с указанным решением налогового органа, Общество обратилось с заявлением в суд о признании недействительным данного решения в части.

Налоговым органом заявлено встречное заявление от 12.01.2007г. №05/325 о взыскании с Общества налоговых санкций в сумме 462 508 руб. 40 коп. на основании решения налогового органа от 01.09.206г. №655.

Определением от 15.01.2007г. встречное заявление принято судом.

В судебном заседании Общество признало факт совершения налогового правонарушения в части неуплаты налога на добавленную стоимость в размере 70 169 руб. в результате неправомерного заявления к вычету сумм налога по счетам-фактурам от 31.03.2005г. №191, от 29.04.2005г. №251 на общую сумму 450 000 рублей, выставленных ОАО «Якутдорстрой».

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представитель заявителя пояснил, что в этой части с решением налогового органа согласны, оспаривают только отказ в вычетах в сумме 2242373 руб. по счету-фактуре №000128 от 23.11.2005г., выставленному ООО «СиТэКо», соответствующем доначислении налога, пени и штрафных санкциях.

Согласно п.2 ст.170 Налогового кодекса РФ, вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса РФ и товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 172 Налогового кодекса РФ).

Вычетам подлежат, если иное не установлено ст.172 Налогового кодекса РФ, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных нрав на территории Российской Федерации, после принятия па учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Обязательные требования к счетам-фактурам установлены п.п.5, 6 ст. 169 Налогового кодекса РФ. В частности, счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации.

Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 ст. 169 Налогового кодекса РФ, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению (п.2 ст. 169 Налогового кодекса РФ).

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" все хозяйственные операции, проводимые организацией, подтверждаются первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Следовательно, обязанность по доказыванию правомерности предъявления к возмещению из бюджета налога на добавленную стоимость законодателем возложена на налогоплательщика. При этом данные первичных документов, составляемых при совершении хозяйственной операции и представляемых налогоплательщиком в налоговые органы, должны отвечать установленным законодательством требованиям и содержать достоверные сведения об обстоятельствах, с которыми законодательство связывает реализацию налогоплательщиком права на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость.

Налоговый орган отказал в принятии налоговых вычетов по счету-фактуре №0000128 от 23.11.2005 года на сумму НДС 2242373 руб. по тому основанию, что ООО «СиТеКО» не является контрагентом Общества и ООО «СиТеКо» работы по объекту торговая галерея не проводил, по платежному поручению №273 от 28.12.2005года Общество оплатило ООО «Спартак-2002» 4320 000 руб. за поставленные товары на строительство объекта торговая галерея по счету-фактуре №2 от 1.10.2005г.

Обществом в обоснование правомерности вычета представлены в материалы дела: -договор подряда от 1.10.2005года , заключенный между ООО «Северцентрстрой» и ООО «СиТеКо», согласно которому ООО «СиТеКо» обязуется выполнить работы с использованием своих материалов, изделий, механизмов, а Общество принять и оплатить результат работ по объекту «Капитальное строительство Торговой галереи по ул.Губина -Чиряева», срок выполнения работ с 1 сентября 2995года по 22 ноября 2005года (пункт 4.2 договора). Договор подписан со стороны ООО «Северцентрстрой» директором Зверевым Ю.Н., со стороны ООО «СиТеКО» директором Емелиным СМ.; локальная смета на строительство торговой галереи в квартале 53 г.Якутска, содержащая подписи лиц, скрепленные печатями ООО «СиТеКо» и ООО «Северцентрстрой»; акт приемки выполненных работ формы КС-2 на строительство торговой галереи в квартале 53 г.Якутска от 23.11.2005года, содержащий подписи лиц, скрепленные печатями ООО «СиТеКо» и ООО «Северцентрстрой»; справка о стоимости работ и затрат от 23.11.2005года  за отчетный период сент.2005г. по ноябрь 2005г., подписанная директором ООО Северцентрстрой» Зверевым Ю.Н., директором ООО «СиТеКо» Емелиным СМ.. акт приемки выполненных работ формы 4, содержащий подписи лиц, скрепленные печатями ООО «СиТеКо» и ООО «Северцентрстрой», локальный ресурсный сметный расчет на строительство торговой галереи в квартале 53 г.Якутска, содержащий подписи лиц, скрепленные печатями ООО «СиТеКо» и ООО «Северцентрстрой», счет-фактура №0000128 от 23.11.2005года, выставленный ООО «СиТеКо», за строительно-монтажные работы по договору подряда б\н от 1.09.2005г. на сумму 14700000 руб., в том числе налог на добавленную стоимость 2242373 руб., счет-фактура подписан руководителем организации Емелиным СМ., заверена печатью ООО «СиТеКо»; письмо ООО «СиТеКо» от 24.12.2005г. №397 , адресованное Обществу, о перечислении 4 320 000 руб. на предоплату для приобретения оборудования для автомобильного сервисного центра по Покровскому тракту 5 км. на расчетный счет ООО «Спартак-2002», письмо ООО «СиТеКо» от 24.12.2005года №398, адресованное Обществу, о перечислении 8 224 988 руб. 65 коп. по договору подряда б\н от 1.09.2005г. ООО «Мегастрой», названные письма подписаны директором ООО «СиТеКо» Емелиным СМ.; платежные поручения от 28.12.2005года № 272 и №273 о перечислении Обществом соответственно 8224988 руб.65 коп. на счет ООО «Мегастрой», 4320000 руб. на счет ООО «Спартак-2002», выписка из лицевого счета в филиале №8603 Якутского отделения СБ РФ, подтверждающая оплату со счета Общества; акт приема-передачи к договору подряда б\н от 1.09.2005г. от 29.12.2005года, согласно которому Общество передало ООО «СиТеКо» по договору б\н от 1.09.2005г. простой вексель АК СБ РФ стоимостью 2 155 000 руб., акт подписан директором ООО «СиТеКо» Емелиным СМ.

В подтверждение реализации Обществом представлены: договор купли-продажи объекта незавершенного строительства от 14.12.2005г., по которому Общество продало ОАО «Главное Агентство воздушных сообщений» имущество незавершенный строительством объект - здание торговой галереи общей площадью 1 375,8 кв.м., расположенный по адресу г.Якутск, ул.Губина, 39, по цене 23 226 328 руб.

Налоговым органом в порядке, предусмотренном статьей 87 Налогового кодекса Российской Федерации, проведены встречные проверки ООО «СиТеКо» и ООО «Спартак-2002», в ходе которых налоговым органом получены: письмо от 4.05.2006г. №48\06, подписанное от имени директора Емелина СМ., которым сообщается о невозможности представления документов по требованию №14-ндс \1268 от 27.04.2006г. и отсутствии отношений с ООО «Северцентрстрой»; письмо ООО «СиТеКо» от 7.06.2006г. №61, подписанное от имени директора Емелина СМ., в котором ООО «СиТеКО» отрицает выполнение работ по объекту «Торговая галерея в 53 квартал; г.Якутска», объяснение директора ООО «Спартак-2002» Овчинниковой Н.И. , которым ООО «Спартак-2002» подтверждает получение от ООО «Северцентрстрой» по платежному поручению №273 от 28.12.2005года суммы 4320000 руб. за поставленные товары на строительство «Торговой галереи» угол ул.Губина и Чиряева, сообщает об отсутствии договорных обязательств с ООО «СиТеКо», к объяснению приложены платежное поручение №423 от 28.12.2005г., акт приема-передачи от 5.09.2006г. товара для строительства торговой галереи в квартале 53 г.Якутска, накладные №1-№5 о передаче с подотчета Серкина А.Г.