Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2015 по делу n А19-10096/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                  Дело № А19-10096/2014

«12»  мая 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 мая 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей: Ткаченко Э.В., Басаева Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щецко Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 декабря 2014 года по делу №А19-10096/2014 по исковому заявлению открытого акционерного общества «Каравай» (ОГРН 1023800516079, ИНН 3801008303; 665824, Иркутская область, город Ангарск, квартал 251-й, 1) к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340; 107078, г. Москва, переулок Орликов, 10, стр.1) в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области (1), Правительству Иркутской области (ОГРН 1073808005534, ИНН 3808163259; 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а), Управлению Росреестра по Иркутской области (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340, юридический адрес; 107078, г. Москва, Переулок Орликов,10,стр.1, 664007, г. Иркутск, Софьи Перовской, д.30)

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН 1043801066760, ИНН 3808114653, место нахождения: 664011, ул. Желябова, 6 г. Иркутск), Администрация Ангарского муниципального образования (ОГРН 1023800526056, ИНН 3801022058, место нахождения: 665830, Иркутская обл., г. Ангарск, Площадь Ленина), Администрация города Ангарска (ОГРН 1053801125014, ИНН 3801079400, адрес: 665830, Иркутская область, г. Ангарск, пл. Ленина), Администрация Шелеховского городского поселения (ОГРН 1053848032347, ИНН 3821013291, адрес: Иркутская область, г. Шелехов, ул. Ленина, 15)

об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной, об обязании внести изменения в государственный реестр недвижимости,

(суд первой инстанции – С.В. Никонорова)

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчиков:

от федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»: не явился, извещен;

от Правительства Иркутской области: не явился, извещен;

от Управления Росреестра по Иркутской области: не явился, извещен;

от третьих лиц:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области: не явился, извещен;

от Администрации Ангарского муниципального образования: не явился, извещен;

от Администрации Шелеховского городского поселения: не явился, извещен;

установил:

Открытое акционерное общество «Каравай» (далее – общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – кадастровая палата, учреждение) об установлении кадастровой стоимости земельных участков: с кадастровым номером 38:26:040106:200, 38:26:040106:199, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, квартал 108, земельного участка с кадастровым номером 38:26:040302:82, расположенного по адресу Иркутская область, г.Ангарск, квартал 251; земельного участка с кадастровым номером 38:26:040301:896, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, мкр-н Новый-4; земельного участка с кадастровым номером 38:26:040703:0113, расположенного по адресу Иркутская область, г.Ангарск, мкр-н 33; земельного участка с кадастровым номером 38:26:040804:185, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Ангарск; земельного участка с кадастровым номером 38:26:040404:152, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, мкр-н 18; земельного участка с кадастровым номером 38:26:040107:0166, расположенного по адресу Иркутская область, г.Ангарск, квартал 93; земельного участка с кадастровым номером 38:26:040502:0019, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, квартал 188; земельного участка с кадастровым номером 38:26:040104:21, расположенного по адресу Иркутская область, г.Ангарск, квартал 123; земельного участка с кадастровым номером 38:26:040106:197, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, квартал 108; земельного участка с кадастровым номером 38:27:000132:228, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Шелехов, Култукский тракт; земельного участка с кадастровым номером земельного участка с кадастровым номером 38:27:000132:229, расположенного по адресу Иркутская область, г.Шелехов, Култукский тракт, равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012 года, об обязании Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФКБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области внести в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость указанных земельных участков равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012 года.

Кроме того, истцом заявлены были требования о взыскании с ответчика 30 000 руб. – расходов на оплату услуг представителя, 52 000 руб. – расходов по государственной пошлине, 248 000 руб. – расходов, связанных с проведением оценки земельных участков.

Решением Арбитражного суда Иркутской области заявленные требования удовлетворены частично. Установлена кадастровая стоимость земельных участков с обязанием Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФКБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области внести в государственный кадастр недвижимости соответствующие сведения.

Также решением суда первой инстанции взыскано с федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в пользу ОАО «Каравай» 30 000 руб. – судебных расходов на оплату услуг представителя, 52 000 руб. – расходов по государственной пошлине; во взыскании остальной части судебных расходов отказано.

В обоснование удовлетворения требований общества о взыскании судебных расходов, суд первой инстанции указал, что факт оказания услуг по договору поручения и факт их оплаты материалами дела подтверждены. На основании стати 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска, в размере 52 000 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции в части удовлетворения требований о взыскании судебных расходов, учреждение обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит Решение Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-10096/2014 от 30.12.2014 г. по заявлению Открытого акционерного общества «Каравай» к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в части взыскания с ФГБУ «ФКП Росреестра» судебных издержек в размере 82000 руб. (30 000 руб. оплата услуг представителя и 52 000 расходы по оплате государственной пошлины) отменить и разрешить вопрос по существу -полностью отказать ОАО «Каравай» в части взыскания судебных расходов с ФГБУ ФКП «Росреестра».

Полагает, что в деле участвовали несколько соответчиков, поэтому судебные расходы должны взыскиваться пропорционально с каждого из них, кроме того, установление кадастровой стоимости в размере рыночной не направлено на оспаривание действий кадастровой палаты, поэтому нет оснований для отнесения на кадастровую палату расходов по уплате государственной пошлины, а расходы на оплату услуг представителя чрезмерно завышены.

На апелляционную жалобу поступил отзыв Правительства Иркутской области, в котором оно соглашается с жалобой кадастровой палаты, указывает, что фактически требование заявлено к кадастровой палате, а не к правительству, и просит решение суда первой инстанции  отменить, а апелляционную жалобу – удовлетворить.

На апелляционную жалобу поступил отзыв общества, в котором оно соглашается с выводами суда первой инстанции и просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2015 судебное заседание было отложено на 30 апреля 2015 года.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет»  07.03.2015, 03.04.2015.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом. Кадастровая палата и общество просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, общество обратилось в арбитражный суд иркутской области с требованиями, уточненными в порядке ст.49 АПК РФ к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – кадастровая палата, учреждение) об установлении кадастровой стоимости земельных участков: с кадастровым номером 38:26:040106:200, 38:26:040106:199, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, квартал 108, земельного участка с кадастровым номером 38:26:040302:82, расположенного по адресу Иркутская область, г.Ангарск, квартал 251; земельного участка с кадастровым номером 38:26:040301:896, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, мкр-н Новый-4; земельного участка с кадастровым номером 38:26:040703:0113, расположенного по адресу Иркутская область, г.Ангарск, мкр-н 33; земельного участка с кадастровым номером 38:26:040804:185, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Ангарск; земельного участка с кадастровым номером 38:26:040404:152, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, мкр-н 18; земельного участка с кадастровым номером 38:26:040107:0166, расположенного по адресу Иркутская область, г.Ангарск, квартал 93; земельного участка с кадастровым номером 38:26:040502:0019, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, квартал 188; земельного участка с кадастровым номером 38:26:040104:21, расположенного по адресу Иркутская область, г.Ангарск, квартал 123; земельного участка с кадастровым номером 38:26:040106:197, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, квартал 108; земельного участка с кадастровым номером 38:27:000132:228, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Шелехов, Култукский тракт; земельного участка с кадастровым номером земельного участка с кадастровым номером 38:27:000132:229, расположенного по адресу Иркутская область, г.Шелехов, Култукский тракт, равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012 года, об обязании Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФКБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области внести в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость указанных земельных участков равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012 года.

Кроме того, истцом заявлены были требования о взыскании с ответчика 30 000 руб. – расходов на оплату услуг представителя, 52 000 руб. – расходов по государственной пошлине, 248 000 руб. – расходов, связанных с проведением оценки земельных участков.

Решением Арбитражного суда Иркутской области заявленные требования удовлетворены частично. Установлена кадастровая стоимость земельных участков с обязанием Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФКБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области внести в государственный кадастр недвижимости соответствующие сведения.

Также решением суда первой инстанции взыскано с федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в пользу ОАО «Каравай» 30 000 руб. – судебных расходов на оплату услуг представителя, 52 000 руб. – расходов по государственной пошлине; во взыскании остальной части судебных расходов отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции в части удовлетворения требований о взыскании судебных расходов, учреждение обратилось в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзывов, приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части по следующим мотивам.

Выводы суда первой инстанции по существу спора и в части отказа во взыскании судебных расходов кадастровой палатой не обжалуются, возражений против рассмотрения дела только в обжалуемой части не поступило, соответственно, апелляционный суд рассматривает только вопрос распределения судебных расходов в удовлетворенной части.

Рассматривая вопрос о судебных расходах в обжалуемой части,  суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно статье 112 Арбитражного