Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2015 по делу n А19-13953/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                  Дело № А19-13953/2014

 «20» марта 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 марта 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей: Желтоухова Е.В., Ткаченко Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 декабря 2014 года по делу №А19-13953/2014 по заявлению Открытого акционерного общества «АВТОКОЛОННА 1880» к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска  о признании недействительным решения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска №30-01-48/059 от 16.05.2014 г. «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» в части,

(суд первой инстанции - Т.Ю.Мусихина)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

установил:

Открытое акционерное общество «АВТОКОЛОННА 1880» (ОГРН 1073808005281, ИНН 3808163107, г. Иркутск, Рабочего Штаба, 59, далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска (ОГРН 1103850018425, ИНН 3808214697, г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 92, далее – ответчик, Управление, Пенсионный фонд) с заявлением, о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска №30-01-48/059 от 16.05.2014 г. «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» в части:

пункт 1 в части привлечения к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, в виде штрафа в размере 3811,10 руб., в том числе:

- за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в результате занижения базы для начисления страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 2751,15 руб.;

- за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в результате занижения базы для начисления страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в размере 362,58 руб.;

- за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в результате занижения базы для начисления страховых взносов зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 697,37 руб.;

пункт 2 в части начисления Открытому акционерному обществу «АВТОКОЛОННА 1880» пеней за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов в сумме 1021,26 руб., в том числе:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в сумме 737,06 руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 97,23 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 186,97 руб.;

пункт 3.1 в части предложения Открытому акционерному обществу «АВТОКОЛОННА 1880» уплатить недоимку в сумме 19055,51 руб., в том числе:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в сумме 13755,76 руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1812,88 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 3486,87 руб.;

пункт 5 в части возложения на Открытое акционерное общество «АВТОКОЛОННА 1880» обязанности отразить по строке 120 «Доначислено страховых взносов с начала расчетного периода» раздела 1 расчета страховых взносов на обязательное пенсионное  обязательное медицинское страхование (форма РСВ - 1) за полугодие 2014 года сумму начисленных страховых взносов в размере 19055,51 руб.; об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Решением Арбитражного суда Иркутской области заявленные требования удовлетворены. Признано недействительным решение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска №30-01-48/059 от 16.05.2014 г. «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» как несоответствующее Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в части:

пункт 1 в части привлечения к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, в виде штрафа в размере 3811,10 руб., в том числе:

- за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в результате занижения базы для начисления страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 2751,15 руб.;

- за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в результате занижения базы для начисления страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в размере 362,58 руб.;

- за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в результате занижения базы для начисления страховых взносов зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 697,37 руб.;

пункт 2 в части начисления Открытому акционерному обществу «АВТОКОЛОННА 1880» пеней за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов в сумме 1021,26 руб., в том числе:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в сумме 737,06 руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 97,23 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 186,97 руб.;

пункт 3.1 в части предложения Открытому акционерному обществу «АВТОКОЛОННА 1880» уплатить недоимку в сумме 19055,51 руб., в том числе:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в сумме 13755,76 руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1812,88 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 3486,87 руб.;

пункт 5 в части возложения на Открытое акционерное общество «АВТОКОЛОННА 1880» обязанности отразить по строке 120 «Доначислено страховых взносов с начала расчетного периода» раздела 1 расчета страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование (форма РСВ - 1) за полугодие 2014 года сумму начисленных страховых взносов в размере 19055,51 руб.

В обосновании суд первой инстанции указал, что денежная компенсация, предусмотренная статьей 236 Трудового кодекса, является видом материальной ответственности работодателя перед работником, выплачивается в силу закона физическому лицу в связи с выполнением им трудовых обязанностей, обеспечивая дополнительную защиту трудовых прав работника. Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу последнего, представляют собой оплату его труда. Следовательно, суммы денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы подпадают под действие подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, пенсионный фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Иркутской области от 17.12.2014 г. по делу № А19-13953/2014 по заявлению ОАО «Автоколонна 1880» к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска о признании недействительным в части решения от 16.05.2014 г. № 30-01-48/059 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства о страховых взносах отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Полагает, что выплаты работнику в соответствии со ст. 236 данного раздела Трудового кодекса РФ денежной компенсации за нарушение организацией - работодателем установленного срока выплаты заработной платы не являются компенсацией затрат работника в связи с выполнением им трудовых обязанностей и в ст. 9 Закона № 212-ФЗ не поименованы. Следовательно, на основании ч. 7 Закона № 212-ФЗ данные выплаты подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке. Аналогичная позиция отражена в Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 марта 2011 г. N 784-19, в Письме Минтруда РФ от 22.01.2014 N 17-3/В-19, в Письме Минтруда РФ от 08.11.2013 г. N 17-4/1865. Также считает, что необоснованно не принят во внимание довод ответчика о том, что действия заявителя по не начислению страховых взносов ущемляют права застрахованных лиц в области пенсионного страхования. В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии в Российской Федерации назначаются по данным индивидуального (персонифицированного) учета, с учетом уплаченных страховых взносов. Не начисление плательщиком страховых взносов влечет за собой задержку в назначении пенсии, уменьшение ее размера, а в некоторых случаях может послужить основанием для отказа в назначении пенсии.

В судебном заседании 12 марта 2015 года был объявлен перерыв до 13 марта 2015 года.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет»  07.02.2015, 13.03.2015.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Открытое акционерное общество «АВТОКОЛОННА 1880» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1073808005281, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию 02.06.2014 (т.1 л.д.25-41).

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска на основании решения от 04.02.2014 №30-01-45/008 (т.1 л.д.108-109) в отношении Открытого акционерного общества «АВТОКОЛОННА 1880» проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов за период с 01.01.2011 по 31.12.2013.

В ходе проверки ответчиком установлено занижение базы для начисления страховых взносов на общую сумму 131957 руб. 23 коп., превышающих предельную величину базы, в размере 4315 руб. 07 коп.

По результатам проверки Управлением Пенсионного фонда составлен акт от 16.04.2014 №30-01-47/095 (т.1 л.д.81-92, далее – акт проверки).

25 марта 2014 года фондом составлена справка №30-01-46/018 о проведенной выездной налоговой проверке (т.1 л.д.106).

16.05.2014 Управлением Пенсионного фонда принято решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании №30-01-48/059, согласно которому Общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере  7459 руб. 36 коп., Обществу начислены пени в сумме  2805 руб. 43 коп., предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 37296 руб. 81 коп.(т.1 л.д.17-23, далее – решение фонда).

Не согласившись в части с принятым Управлением Пенсионного фонда решением, Общество обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании его недействительным в части.

Решением Арбитражного суда Иркутской области заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда