Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 по делу n А58-3903/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б   http://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                         Дело №А58-3903/2014

«26»  февраля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 февраля 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Э.В.,

судей Никифорюк Е.О., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щецко Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Открытого акционерного общества «Якутская топливно-энергетическая компания» и Общество с ограниченной ответственностью "Якутстройсити" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 2014 года по делу №А58-3903/2014 по иску Открытого акционерного общества «Якутская топливно-энергетическая компания» (ИНН 1435032049, ОГРН 1021401062187, 677015, г. Якутск, ул. П.Алексеева, д.76) к Обществу с ограниченной ответственностью «Якутстройсити» (ИНН 1435271738, ОГРН 1131447013059, 677014, г. Якутск, ул. Жуковского, д.7) о прекращении строительства, сносе сооружения и объектов,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора -  Окружная администрация города Якутска (ИНН 1435133907, ОГРН 1031402045124, 677009, г. Якутск, пр. Ленина, д.15), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435154181, ОГРН 1041402129031, 677009, г. Якутскул. КАлтьвица, д. 16/2), Управление государственного строительного и жилищного надзора по Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435067108, ОГРН 1021401065916, 677000, г. Якутск, ул. Аммосова,8), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435155080, ОГРН 1041402194646, 677000, гор. Якутск, ул. Ярославского,37),

 по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Якутстройсити" к открытому акционерному обществу "Якутская топливно-энергетическая компания" об устранении нарушения в пользовании земельным участком,

(суд первой инстанции: Шамаева Т.С.),

при участии в судебном заседании:

от истца – Семенова Л.М., представителя по доверенности от 10.10.2014 №177,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле,

установил:

Открытое акционерное общество "Якутская топливно-энергетическая компания" (далее – ОАО "ЯТЭК", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Якутстройсити" (далее – ООО "Якутстройсити", ответчик) прекратить строительство объекта по адресу: г.Якутск. ул. П. Алексеева 89, кадастровый номер 14:36:104015:783, осуществить снос незаконно возведенных сооружений и объектов и привести земельный участок в первоначальное состояние.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13.08.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца привлечены Окружная администрация города Якутска, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия), Управление государственного строительного и жилищного надзора по Республике Саха (Якутия).

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13.08.2014 принято встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Якутстройсити" об устранении нарушения в пользовании земельным участком путем запрета открытому акционерному обществу "Якутская топливно-энергетическая компания" использовать земельный участок и объект, расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул. П.Алексеева, 91/3, под осуществление АГЗС для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10.10.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия).

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 26.11.2014 принято уточнение иска первоначального истца от 25.11.2014 №532/15-14:

обязать ООО «Якутстройсити» осуществить снос административного здания с теплой стоянкой по ул. Петра Алексеева, расположенного по адресу: город Якутск, улица Петра Алексеева, 89 как незаконно возведенного объекта незавершённого строительства, назначение нежилое, площадь застройки 4314,6 кв.м., степень готовности 70%, адрес места нахождения объекта: город Якутск, улица Петра Алексеева, 89, кадастровый номер 14:36:104015:4997 и привести земельный участок в первоначальное состояние в течение 30 дней с момента вступления решения по настоящему делу в силу;

признать недействительным зарегистрированное право собственности ООО «Якутстройсити» на незавершенный строительством объект, назначение нежилое, площадьзастройки 4314,6 кв.м., степень готовности 70%, адрес места нахождения объекта: г.Якутск, улица Петра Алексеева, 89, кадастровый номер 14:36:104015:4997 (свидетельство о государственной регистрации права 14-АБ 221996, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) от 26.09.2014).

Уточнением от 01.12.2014  ОАО «ЯТЭК» просит считать адресом местонахождения объекта считать следующий адрес: город Якутск, улица Петра Алексеева, кадастровый номер 14:36:104015:4997.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 5 декабря 2014 года в удовлетворении первоначального иска отказано, в удовлетворении встречного иска отказано.

Судебный акт принят со ссылкой на статьи11,12,222 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, Верховного суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22, Информационное письмо президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 № 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации", статьи 4, 53, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", статьи 1, 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что ОАО "ЯТЭК" не обосновало должным образом нарушение своих прав и законных интересов как собственника земельного участка, на котором возведена ответчиком самовольная постройка, поскольку не представлены доказательства, подтверждающие возникновение обстоятельств, в силу которых ответчиком земельного участка на праве собственности ухудшило и нарушило законные интересы истца по сравнению с тем состоянием земельного участка, в котором он находился до возведения объекта, в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предоставило в суд доказательства того, что строительство объекта ООО «Якутстройсити» ведется с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а также, что объект угрожает жизни и здоровью людей.

Кроме того, суд первой инстанции пришел к выводу, что ОАО «ЯТЭК», заявив требование о признании недействительным зарегистрированного права собственности «Якутстройсити» на незавершенный строительством объект, назначение нежилое, площадь застройки 4314,6 кв.м., степень готовности 70%, избрал ненадлежащий, не предусмотренный законом способ защиты права.

Суд первой инстанции, учитывая то обстоятельство, что ответчиком по встречному иску земельный участок используется по целевому назначению, заправочная станция возведена с соблюдением разрешительных процедур, введена в эксплуатацию в соответствии с действовавшими нормами права, спорные объекты недвижимости не имеют наложений на земельные участки противоположных сторон, оставил исковые требования ООО «Якутстройсити» без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Якутстройсити" обжаловало его в апелляционном порядке, поставив вопрос об отмене решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении встречного иска с принятием нового судебного акта об удовлетворении встречного иска, указывая на неправильное применение судом норм материального права.

В обоснование своих требований ООО "Якутстройсити" указывает, что в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Правилам землепользования и застройки городского округа город Якутск размещение АГЗС в территориальной зоне ОД-3б не соответствует градостроительным регламентам. Кроме того, расположение АГЗС создает угрозу жизни и здоровью населению, что подтверждается не соблюдением требований пожарной безопасности и требованиям санитарно-эпидемиологических норм.

ОАО "ЯТЭК", не согласившись с решением суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении первоначального иска, обратилось с апелляционной жалобой.

ОАО "ЯТЭК" указывает, что суд первой инстанции необоснованно отказал в привлечении к участию в деле Прокуратуры города Якутска, а также в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств. Суд первой инстанции отказал первоначальному истцу в истребовании доказательств, которые могли бы подтвердить или опровергнуть правомерность приобретения права собственности ответчиком на спорные объекты. Судом не установлено, на основании каких правоустанавливающих документов правами собственности на спорный объект обладали лица при продаже свайного поля, имелись ли соответствующие разрешения на строительство.

Кроме того, ОАО "ЯТЭК" полагает, что вывод суда о том, что ответчик, строя самовольный объект, является добросовестном строителем, так как предпринимал попытки легализации объекта, не основаны на нормах права, противоречат материалам дела и представленным доказательствам. По мнению истца, факт заключения договора на проведение экспертизы не является доказательством соответствия проекта строительства объекта градостроительным и строительным нормам и правилам. Таковым может являться только положительное заключение государственной экспертизы проекта, которое в материалы дела ответчиком не представлено.

ОАО "ЯТЭК" указывает, что спорная постройка ответчика нарушает как права первоначального истца, так и создает угрозу жизни и здоровью граждан. При возведении спорной постройки ответчик, как собственник земельного участка, обязан был соблюдать требования градостроительных регламентов, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, истец полагает, что требования о признании  недействительным права на объект недвижимого имущества следует расценивать как иск о признании  права отсутствующим.

ООО "Якутскстройсити" представило в материалы дела возражения на апелляционную жалобу, в которых просило решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении первоначального иска оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Администрация представила в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу,  в котором просила в удовлетворении апелляционной жалобы ОАО "ЯТЭК" отказать.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 23.10.2015.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель первоначального истца дал пояснения согласно доводам апелляционной жалобы ОАО «ЯТЭК», просил решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить, поддержал ходатайство об истребовании доказательств; апелляционную жалобу ООО «Якутстройсити» полагал необоснованной, не подлежащей удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении ходатайства ОАО "ЯТЭК" об истребовании доказательств в связи с его необоснованностью.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционных жалобах и отзывах на них, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.

По результатам рассмотрения суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, апелляционные  жалобы – без удовлетворения.

Судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства по делу, верно применены нормы материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Открытое акционерное общество "Якутская топливно-энергетическая компания" является собственником АГЗС №1, назначение нежилое, 1-этажный. общей площадью 41,3 кв.м., инв. №16763, лит.А, с хозяйственными постройками согласно тех.паспорта Г1, Г2, Г3, I, расположенных по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул. П. Алексеева, д.91, корп. 3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.12.2010 (л.д.14, том 1).

Общество с ограниченной ответственностью «Якутстройсити» является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административное здание, общей площадью 2 235 кв.м., кадастровый (или условный) номер14:36:104015:783, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул. П. Алексеева, д.89, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от 20.09.2013 (л.д.29, том 1).

ООО «Якутстройсити» на указанном земельном участке начато строительство административного здания с теплой стоянкой.

ОАО «ЯТЭК», полагая, что возводимый объект находится в санитарно-защитной зоне автогазозаправочной станции, ОАО «ЯТЭК» несет убытки по причине отказа арендаторов