Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2014 по делу n А78-1167/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 148 Правил N 530 в случае если в соответствии с договором энергоснабжения или договором оказания услуг по передаче электрической энергии объем потребления электрической энергии потребителем определяется расчетным способом, сетевая организация по окончании расчетного периода осуществляет расчет соответствующего объема потребления электрической энергии и предоставляет полученные данные потребителю и (или) гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии.

Расчетный способ определения объема потребления электрической энергии согласовывается потребителем (за исключением гражданина-потребителя) с сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены его энергопринимающие устройства. Сетевая организация согласовывает предложенный потребителем расчетный способ в течение 10 дней с момента получения соответствующих документов. При наличии возражений сетевая организация направляет потребителю письменный мотивированный отказ с указанием ее обоснованных предложений об использовании одного из предусмотренных пунктами 144 и 145 настоящих Правил расчетных способов. Отсутствие такого письменного отказа по окончании указанного срока означает согласие сетевой организации с предложенным потребителем расчетным способом. Согласно пункту 147 раздела XII Правил N 530, в целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Применение иных способов определения объема фактически оказанной услуги противоречит действующим нормативным актам, регламентирующим оказание услуг по передаче электрической энергии.

С учетом требований действующего законодательства, доводы апелляционной жалобы о необходимости применения плановых начислений для населения при определении объема отпущенной электроэнергии гражданам, не могут быть приняты во внимание.

В силу приведенных выше положений Правил при наличии приборов учета объем оказанной услуги по передаче электрической энергии подтверждается показаниями приборов учета, зафиксированными в первичных учетных документах и подтвержденных потребителем электрической энергии (или его надлежаще уполномоченным представителем); при отсутствии приборов учета определение объема оказанной услуги по передаче электрической энергии осуществляется расчетным способом, предусмотренным соответствующим договором энергоснабжения или оказания услуг по передаче электрической энергии, согласованным потребителем и сетевой организацией и соответствующим действующему законодательству; при отсутствии приборов учета и отсутствии согласованного потребителем и сетевой организацией расчетного способа определение объема оказанной услуги по передаче электрической энергии осуществляется с использованием расчетных способов, предусмотренных пунктами 144 и 145 Правил N 530; при отсутствии приборов учета у граждан, использующих электрическую энергию для личных и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности целей, применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. При этом норматив потребления применяется только в случае отсутствия приборов учета. Наличие приборов учета исключает оплату энергии по нормативу потребления.

Согласно пункту 2 действовавших в спорный период Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 №530, точка поставки на розничном рынке – это место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии (внутри границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в случаях, предусмотренных правилами оптового рынка электрической энергии и мощности) либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.

Точки поставки электроэнергии определены в Приложении № 3 к договору по индивидуальным приборам учета, установленным в квартирах жильцов, проживающих в многоквартирных домах.

Согласно пунктам 88, 89 Правил № 530, определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. Определение количества приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Объем услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 установлено, что собственники помещений многоквартирных домов несут обязательства по оплате коммунальных услуг по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета.

При отсутствии общедомовых средств измерения объем отпущенной электроэнергии должен определяться на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у жителей индивидуальных приборов учета электроэнергии.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что в данном случае объем оказанных услуг подлежит определению по показаниям общедомовых приборов учета, а при их отсутствии по нормативу потребления. При этом показания индивидуальных приборов учета в правоотношениях между смежными сетевыми организациями не могут быть приняты в качестве доказательств подтверждающих объем оказанных услуг.

Из материалов дела следует, что на основании подписанных сторонами актов первичного учета электроэнергии поступившая в многоквартирные жилые дома электроэнергия за июль 2011 года определена сетевой организацией по показаниям общедомовых приборов учета и при отсутствии приборов учета по установленному решением РСТ №25 от 17.04.2007 нормативу потребления электроэнергии и сведений ОАО «Славянка» о количестве проживающих в многоквартирных домах.

Представленные истцом документальные доказательства, подтверждающие показания общедомовых приборов учета и представленные истцом расчеты по нормативу ответчиком не опровергнуты.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у ответчика задолженности перед истцом за оказанные в июле 2011 года услуги по передаче электрической энергии в размере 659 366,28 руб., в связи с чем обоснованно удовлетворил исковые требования в части основного долга.

Довод апелляционной жалобы о том, что истцом не предпринимались меры к урегулированию разногласного объема потребленной электроэнергии, в связи с чем ответчик обоснованно руководствовался пунктом 6.13 договора, согласно которому для определения объема переданной электроэнергии ответчиком использованы данные, предоставленные  гарантирующим поставщиком ОАО «Читаэнергосбыт», является несостоятельным. В данном случае условие договора об определении количества переданной электрической энергии по индивидуальным приборам учета граждан не соответствует требованиям закона, в частности положениям статьи 157 Жилищного кодекса РФ и пункту 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам N307. Соответственно истец обоснованно определил количество переданной электрической энергии по общедомовым приборам учета и при их отсутствии расчетным путем по нормативу.

Аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 12 августа 2014 года по делу № А78-1167/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий:                                                                              О.В. Барковская

Судьи                                                                                                              Л.В. Оширова

                                                                                                                         К.Н. Даровских