Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.07.2010 по делу n А33-19701/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июля 2010 года

Дело №

А33-19701/2009

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июля 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Демидовой Н.М.,

судей: Дунаевой Л.А., Первухиной Л.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плинокосовой М.А.,

при участии представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска (ответчика) – Окладниковой Е.В., на основании доверенности от 15.03.2010 № 04-23,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фасад» на решение Арбитражного суда Красноярского края от 19 февраля 2010 года по делу № А33-19701/2009, принятое судьей Петракевич Л.О.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Фасад» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска от 08.12.2008 № 20165 «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов)-организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя в банках».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19 февраля 2010 года в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с данным решением, общество с ограниченной ответственностью «Фасад» обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования. В апелляционной жалобе заявитель ссылается на следующие доводы:

- оспариваемое решение вынесено налоговым органом с нарушением статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации; общество не получало требование № 19661 от 07.11.2008 об уплате налога, пени, штрафа на основании которого вынесено оспариваемое решение;

- на момент вынесения решения у общества отсутствовала задолженность по обязательным платежам в сумме, взыскиваемой оспариваемым решением; налоговым органом не учтена переплата по указанным видам налогов, имеющаяся на момент вынесения решения, возникшая в результате излишней уплаты налогов в предыдущие налоговые (отчетные) периоды.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Решение от 08.12.2008 № 20165 принято в соответствии с нормами законодательства о налогах и сборах, после истечения срока добровольной уплаты задолженности.

Общество с ограниченной ответственностью «Фасад», уведомленное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уведомления о вручении от 18.05.2010 № 66013602816692 (г. Красноярск, ул. Горького 5-16), 66013602816722 (г. Красноярск, а/я 147622), 66013602816715 (г. Сосновоборск, ул. Ленинского Комсомола, 21), копия определения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, направленная по адресу: 660017,                 г. Красноярск, ул. Ленина, 113-501, возвращена без вручения адресату по истечении срока хранения), в судебное заседание своего представителя не направило. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие заявителя.

В судебном заседании представитель налогового органа доводы апелляционной жалобы не признал, сослался на доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил суд апелляционной инстанции обжалуемое решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств: данных с сайта «Почта России», сведений об изменении места нахождения ООО «Фасад», данных ЭОД о внесении изменений в сведения в ЕГРЮЛ, заявление об изменении адреса организации, документ, свидетельствующий о направлении отзыва заявителю. Пояснил, что указанные документы на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции у налогового органа отсутствовали.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 159, абзацем 2 части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворил ходатайство и приобщил указанные документы, представленные для обоснования возражений относительно апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 09.06.2010 объявлялся перерыв до 12 часов 30 минут 15.06.2010.

Апелляционная жалоба рассматривалась в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Фасад» зарегистрировано в качестве юридического лица 16.11.2006 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска за основным государственным регистрационным номером 1062466154277.

17.07.2008 обществом с ограниченной ответственностью «Фасад» в налоговый орган представлен расчет авансовых платежей по единому социальному налогу за 6 месяцев 2008 года, согласно которому уплате в бюджет подлежит авансовый платеж в размере 850 355,00 рублей.

В связи с неуплатой обществом указанной суммы авансовых платежей по налогу в установленные законом сроки, Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска в адрес налогоплательщика направлено требование №7507 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 25.07.2008 с предложением в добровольном порядке произвести уплату единого социального налога в размере 850 355,00 рублей и 6213 рублей                43 копеек пени в срок до 15.08.2008. Данное требование направлено в адрес общества заказным письмом с уведомлением 03.08.2008.

В связи с неисполнением названного требования налоговым органом в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации принято решение от 09.09.2008 №13939 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках. Названное решение направлено налоговым органом в адрес налогоплательщика заказным письмом с уведомлением 20.09.2008, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

21.07.2008 обществом с ограниченной ответственностью «Фасад» в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2008 года, согласно которой за указанный налоговый период сумма налога к уплате составила                           5 346 003,00 рубля.

В связи с неполной уплатой обществом указанной суммы налога в установленный законом срок, Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска в адрес налогоплательщика направлено требование № 9274 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 13.08.2008 с предложением в добровольном порядке произвести уплату налога на добавленную стоимость в размере 4 856 003,00 рублей и 40 952 рубля 29 копеек пени в срок до 01.09.2008. Данное требование направлено в адрес общества заказным письмом с уведомлением 24.08.2008.

В связи с неисполнением указанного требования налоговым органом в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации принято решение от 29.09.2008 №14958 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках. Названное решение направлено налоговым органом в адрес налогоплательщика заказным письмом с уведомлением 15.10.2008, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

С целью обеспечения исполнения обязанности по уплате указанной суммы налога на добавленную стоимость налоговым органом постановлением от 30.09.2008 № 29 наложен арест на имущество организации-налогоплательщика. Данное постановление получено уполномоченным представителем ООО «Фасад» Угловым С.С. лично под роспись 09.10.2008.

20.10.2008 обществом с ограниченной ответственностью «Фасад» в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2008 года, согласно которой за указанный налоговый период сумма налога к уплате составила             1 984 514,00 рублей.

28.10.2008 обществом с ограниченной ответственностью «Фасад» в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на прибыль за 9 месяцев 2008 года, согласно которой за указанный налоговый период сумма налога к уплате составила 1 989 837,00 рублей.

16.10.2008 обществом с ограниченной ответственностью «Фасад» в налоговый орган представлены: налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2008 года, согласно которой за указанный налоговый период сумма налога к уплате составила 6845,00 рублей; расчет авансовых платежей по единому социальному налогу за 9 месяцев 2008 года, согласно которому уплате в бюджет подлежит авансовый платеж в размере 1 255 805,00 рублей; расчет по авансовым платежам по транспортному налогу за 9 месяцев 2008 года, согласно которому уплате в бюджет подлежит авансовый платеж в размере 23 895,00 рублей.

Требованием №19661 (лист дела 25)  об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.11.2008 обществу предложено в добровольном порядке в срок до 28.11.2008 уплатить:

- налог на добавленную стоимость за 3 квартал 2008 года в размере 1 984 206 рублей                  16 копеек и 63 239 рублей 83 копейки пени за несвоевременную уплату налога за 2, 3 кварталы 2008 года за период с 01.09.2008 по 06.11.2008;

- налог на прибыль за 9 месяцев 2008 года в размере 78 578,00 рублей;

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2008 года в размере 6845,00 рублей и 14 рублей 17 копеек пени за его несвоевременную уплату за период с 28.10.2008 по 06.11.2008;

- единый социальный налог за 9 месяцев 2008 года в размере 1 255 805,00 рублей и           28 958 рублей 61 копейку пени за несвоевременную уплату налога за 6, 9 месяцев 2008 года за период с 17.08.2008 по 06.11.2008;

- транспортный налог за 9 месяцев 2008 года в размере 23 883,00 рублей.

Указанное требование направлено налоговым органом в адрес налогоплательщика (660017,                  г. Красноярск, ул. Ленина, д. 113, оф. 501) заказным письмом с уведомлением 19.11.2008, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

В связи с неисполнением названного требования налоговым органом в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации принято решение от 08.12.2008 № 20165 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках.

Названное решение направлено налоговым органом в адрес налогоплательщика заказным письмом с уведомлением 17.12.2008, что подтверждается реестром почтовых отправлений. Указанное решение получено обществом 21.12.2008, что подтверждается сведениями из официального сайта «Почта России» (http://www.russianpost.ru; функция – «Отслеживание почтовых отправлений»), содержащимися в сети Интернет.

Не согласившись с решением от 08.12.2008 №20165 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств организации-налогоплательщика на счетах в банке, считая его нарушающим права и законные интересы налогоплательщика, общество с ограниченной ответьственностью «Фасад» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с вышеуказанным заявлением об оспаривании указанного ненормативного правового акта.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не установил оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

По смыслу статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по общим правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом, согласно части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действия (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному