Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.07.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

28.10.2009 на 10-00 часов, своевременно доставлено органом почтовой связи и вручено уполномоченному на получение почтовой корреспонденции представителю юридического лица – бухгалтеру по доверенности.

В данном извещении административный орган разъяснил права и обязанности юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении, также сообщил, что в целях представления интересов общества в процессе производства по делам об административных правонарушениях должен быть направлен уполномоченный представитель с соответствующей доверенностью.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит императивного указания о способе извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и не предусматривает вручение извещения лично законному представителю юридического лица. Извещение руководителя общества о времени и месте составления протокола через уполномоченного работника общества не нарушает требований закона, в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о надлежащем извещении общества о времени и месте составления протокола

Законный представитель общества в назначенное время для составления протоколов об административных правонарушениях в административный орган не явился, ходатайство об отложении в адрес административного органа не поступало, в связи с чем, 28.10.2009  составлены протоколы об административных правонарушениях в отсутствие законного представителя юридического лица и его защитника, и направлены по юридическому адресу общества 28.10.2000 вместе с определениями о назначении времени и места рассмотрения дела, о вызове лиц, на 10.11.2009 на 10 час. 30 мин., на 10 час. 40 мин., на 10 час. 50 мин., заказным письмом с уведомлением, о чем имеется соответствующее почтовое уведомление о вручении от 28.10.2009 № 6600211340208, которое получено обществом 03.11.2009.

Судом апелляционной инстанции не установлены какие-либо факты, свидетельствующие о нарушении процессуальных прав заявителя при привлечении к его административной ответственности, которые могли возникнуть при составлении протоколов об административных правонарушениях.

Материалами дела установлено,  что ТУ Росфиннадзора приняло необходимые и достаточные меры для извещения общества и его законного представителя о времени и месте составления протоколов об административных правонарушениях в целях обеспечения предоставленных законом гарантий защиты прав лицу, привлекаемому к ответственности.

Из материалов дела следует, что постановления от 10.11.2009 №№ 04-09/3079П, 04-09/3078П, № 04-09/2962П о назначении административных наказаний вынесены административным органом в отсутствие законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, факт надлежащего извещения законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается материалами дела (в том числе, определениями о назначении времени и места рассмотрения дела, о вызове лиц от 28.10.2009, почтовым уведомлением о вручении от 28.10.2009 № 6600211340208).

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при вынесении оспариваемых постановлений требования статей 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным органом соблюдены, нарушений процессуальных норм при проведении проверки и вынесении постановлений о назначении административных наказаний от 10.11.2009 в отношении общества «Лес-Экс» не установлено.

С учетом особой значимости охраняемых отношений в сфере валютного регулирования и контроля, арбитражный суд первой инстанции обоснованно не посчитал допущенные  ООО «Лес-Экс» административные правонарушения малозначительными.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции  является  законным и обоснованным, оснований для его отмены в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «22» марта 2010  года по делу № А33-21117/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

О.И. Бычкова

Судьи:

Л.А. Дунаева

Н.М. Демидова