Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 01.06.2010 по делу n А33-876/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Федерации объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Операции, не подлежащие налогообложению (освобождению от налогообложения), перечислены в статье 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент вынесения решения налогового органа) не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация товаров (работ, услуг), за исключением подакцизных товаров, реализуемых (выполненных, оказанных) в рамках оказания безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации».

Указанной нормой также предусмотрено, что реализация товаров (работ, услуг), указанных в названном подпункте, не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) при представлении в налоговые органы следующих документов:

- контракта (копии контракта) налогоплательщика с донором (уполномоченной донором организацией) безвозмездной помощи (содействия) или с получателем безвозмездной помощи (содействия) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) в рамках оказания безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации. В случае, если получателем безвозмездной помощи (содействия) является федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, в налоговый орган представляется контракт (копия контракта) с уполномоченной этим федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации организацией;

- удостоверения (нотариально заверенной копии удостоверения), выданного в установленном порядке и подтверждающего принадлежность поставляемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) к гуманитарной или технической помощи (содействию);

- выписки банка, подтверждающей фактическое поступление выручки на счет налогоплательщика в российском банке за реализованные донору безвозмездной помощи (содействия) (уполномоченной донором организации) или получателю безвозмездной помощи (содействия) (уполномоченной федеральным органом исполнительной власти организации) товары (работы, услуги) (в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2009 № 318-ФЗ требование о необходимости представления указанной выписки банка с 01.01.2010 исключено из подпункта 19 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пункт 1 статьи 167 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что моментом определения налоговой базы является наиболее ранняя из следующих дат:

1) день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав;

2) день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.

Как следует из материалов дела, акт сдачи-приемки выполненных работ по договору №RAS.RTSC 01-021-00 и дополнительному соглашению от 21.04.2008 № 3 подписан 13.01.2009, выставлена счет-фактура от 16.03.2009 № 500 29001254 (л.д. 179, 180). В подтверждение оплаты по договору от 06.03.2007 №RAS.RTSC 01-021-00 в материалы дела и в налоговый орган до вынесения оспариваемого решения представлена выписка банка от 19.06.2009, согласно которой денежные средства в сумме 736 443 рублей 26 копеек поступили на счет предприятия 19.06.2009, а также платежное поручение от 19.06.2009 № 466 на сумму 736 443 рубля 26 копеек. (л.д. 181, 182).

Следовательно, днем отгрузки следует считать 13.01.2009, днем оплаты – 19.06.2009.

Условие о том, что в налоговый орган для подтверждения права на льготу, предусмотренную подпунктом 19 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации необходимо представить выписку банка о фактическом поступлении выручки, вступает в противоречие с пунктом 1 статьи 167 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав наступил раньше дня оплаты. Применение пункта 1 статьи 167 Налогового кодекса Российской Федерации в такой ситуации исключало бы возможность применения льготы, предусмотренной статьей 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, Налоговый кодекс Российской Федерации, в том числе статья 149, не содержит каких-либо ограничений или исключений для получения права на предусмотренную данной статьей льготу в случае представления предусмотренных данной статьей документов для подтверждения права на льготу.

Кроме того, в силу статьи 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 95-ФЗ «О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации» налоговые и таможенные льготы для всех участников реализации программ оказания безвозмездной помощи (содействия), предусмотренные статьей 2 настоящего Федерального закона, предоставляются только при наличии удостоверения. Удостоверением признается документ, подтверждающий принадлежность средств, товаров, работ и услуг к гуманитарной или технической помощи (содействию), составленный по форме и выдаваемый в порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Указанный документ заявителем представлен, что налоговым органом не оспаривается.

Кроме того, статьей XI Соглашения между Российской Федерации и Соединенными Штатами Америки относительно безопасных и надежных перевозки, хранения и уничтожения оружия и предотвращения распространения оружия от 17.06.1992 предусмотрено, что товары и услуги, приобретаемые в Российской Федерации Соединенными Штатами Америки или от их имени при осуществлении настоящего Соглашения, не облагаются в Российской Федерации или ее органами какими-либо налогами.

В силу статьи 7 Налогового кодекса Российской Федерации если международным договором Российской Федерации, содержащим положения, касающиеся налогообложения и сборов, установлены иные правила и нормы, чем предусмотренные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами о налогах и (или) сборах, то применяются правила и нормы международных договоров Российской Федерации.

Указанным законом и Соглашением не предусмотрено исключений для получения права на предусмотренную статьей 149 Налогового кодекса Российской Федерации льготу, а также не предусмотрена необходимость представления в налоговый орган выписки банка о фактическом поступлении выручки для подтверждения права на такую льготу.

Для подтверждения права на применение льготы по налогу на добавленную стоимость, предусмотренной подпунктом 19 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, предприятие представило в налоговый орган следующие документы:

- копию договора от 06.03.2007 № RAS.RTSC 01-021-00 (с дополнительными соглашениями к нему №№ RAS.RTSC 01-021-01, RAS.RTSC 01-021-02, RAS.RTSC 01-021-03), заключенного предприятием с Федеральным государственным унитарным предприятием «Инвестиционно-строительный концерн «Росатомстрой», в рамках контракта с донором (уполномоченной донором организацией) безвозмездной помощи (содействия) «Рейтеон Текникал Сервисез Компании» (США);

- копию удостоверения Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации № 5727 «О признании средств, товаров, работ и услуг технической помощью» с дополнением №4 к Приложению №1-2.

До принятия налоговым органом оспариваемого решения, налогоплательщиком с письмом от 13.07.2009 №01-05-36/1606 в подтверждение оплаты по договору от 06.03.2007 №RAS.RTSC 01-021-00 представлена выписка банка за период с 19.06.2009 по 19.06.2009, а также платежное поручение от 19.06.2009 № 466 на сумму 736 443 рубля 26 копеек.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявителем выполнены условия для освобождения названных операций от налогообложения в порядке подпункта 19 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, у налогового органа отсутствовали основания для отказа заявителю в применении указанной льготы.

При изложенных обстоятельствах судом апелляционной инстанции не установлено безусловных процессуальных оснований для отмены решения суда первой инстанции от                   22 марта 2010 года и для удовлетворения апелляционной жалобы. Таким образом, согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции от 22 марта 2010 года подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба налогового органа – без удовлетворения.

В силу части 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе судебных расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины, в том числе, за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 22 марта 2010 года по делу                         № А33-876/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий: судья

Н.М. Демидова

Судьи:

О.И. Бычкова

Л.Ф. Первухина