Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.05.2010 по делу n А33-16293/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«18» мая  2010 года

Дело №

А33-16293/2009

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 мая 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Борисова Г.Н.,

судей: Бычковой О.И., Демидовой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Е.А.,

при участии:

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю –                                          Масловой Т.А., представителя по доверенности от 01.12.2009 №167;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «01» февраля 2010 года по делу №А33-16293/2009, принятое судьей Баукиной Е.А.,

установил:

администрация сельского поселения с. Байкит Эвенкийского муниципального района Красноярского края (далее – заявитель, администрация) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу «Енисейнефтегаз», обществу с ограниченной ответственностью «Восточно-Сервисная компания» об освобождении от ареста недвижимого имущества – здания общежития по адресу: Красноярский край, Эвенкийский район, с. Байкит,  ул. Комсомольская, 9.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае;  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 01 февраля 2010 года исковое требование удовлетворено.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что арестованное имущество (общежитие по адресу: с. Байкит, ул. Комсомольская,9) принадлежит на праве собственности  должнику – ОАО «Енисейнефтегаз», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.12.2004 серии 88-А3 №00216.

Заявитель апелляционной жалобы не согласен с  выводом суда о приобретении                            ОАО «Енисейнефтегаз» права собственности на общежитие на основании ничтожной сделки приватизации, поскольку зарегистрированное право в судебном порядке не оспаривалось, указанный вопрос не подлежит установлению в рамках дела об освобождении имущества от ареста.

Администрация, ОАО «Енисейнефтегаз», ООО «Восточно-Сервисная компания», агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены (почтовое уведомление от 21.04.2010 №76664; от 14.04.2010 №76665; от 19.04.2010 №76678, от 16.04.2010 №76669; почтовые отправления №76666,76667), своих представителей в судебное заседание не направили.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании  06 мая 2010 года объявлен перерыв до 17 часов 00 минут                     13 мая 2010 года, после перерыва судебное разбирательство продолжено, лица, участвующие в деле в судебное заседание после перерыва не явились.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Согласно приложению № 1 к плану приватизации Енисейского государственного геологического предприятия по разведке нефти и газа «Енисейнефтегаз» от 10.08.1995 в число приватизируемых объектов включено общежитие № 2, расположенное в с. Байкит по                                    ул. Комсомольская, 9 (строка 98, подраздел 4.1. (Базовый жилой поселок с. Байкит) раздела 4 (Эвенкийская нефтегазоразведочная экспедиция) акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992).

Свидетельством о государственной регистрации права от 08.12.2004 серии 88-А3                      № 00216 подтверждается, что ОАО «Енисейнефтегаз» на основании плана приватизации на праве собственности принадлежит общежитие общей площадью 1334,30 кв.м., в том числе жилой              311,80 кв.м., по адресу: Россия, Эвенкийский АО, Байкитский район, с. Байкит,                                      ул. Комсомольская, 9.

В соответствии со справкой о содержании правоустанавливающих документов от 22.01.2010 № 01/007/2010-196, выданной Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, общежитие, расположенное по адресу: с. Байкит, ул. Комсомольская, 9,                 лит. А принадлежит ОАО «Енисейнефтегаз» на праве собственности на основании плана приватизации от 31.08.1995 № 19-1-П-917.

Между ОАО «Енисейгефтегаз» (продавец) и Комитетом по управлению государственным имуществом Эвенкийского автономного округа (покупатель) 22.12.2004 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества № 13/155-2004, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает недвижимое имущество – общежитие (двухэтажное здание из бруса), расположенное по адресу: Россия, Эвенкийский АО, Байкитский район, с. Байкит,                                   ул. Комсомольская, 9, год ввода – 1982, инвентарный номер 1370, общая площадь 1334,30 кв.м., в том числе жилая – 311,80 кв.м.

По акту приема-передачи от 29.12.2004 ОАО «Енисейнефтегаз» (продавец) передало Комитету по управлению государственным имуществом Эвенкийского автономного округа (покупатель) в собственность общежитие – двухэтажное здание из бруса, расположенное по адресу: Россия, Эвенкийский АО, Байкитский район, с. Байкит, ул. Комсомольская, 9, общей площадью 1334,30 кв.м., в том числе жилая 311,80 кв.м.

Согласно распоряжению Комитета по управлению государственным имуществом Эвенкийского автономного округа от 24.05.2005 № 113 «О передаче государственного (окружного) имущества в муниципальную собственность» в муниципальную собственность местного самоуправления с. Байкит передано двухэтажное здание общежития, находящееся по адресу: с. Байкит, ул. Комсомольская, д. 9, общей площадью 1334,30 кв.м., в том числе жилой – 311,8 кв.м., приобретенное по договору купли-продажи № 13/155-2004 от 22.12.2004, стоимостью 450 000 рублей.

По акту приема-передачи от 24.05.2005 здание общежития передано из собственности Эвенкийского автономного округа в муниципальную собственность местного самоуправления                  с. Байкит Эвенкийского автономного округа.

Согласно справке от 19.12.2006 № 18/239, выданной ОАО «Енисейнефтегаз», денежные средства в сумме 450 000 рублей по договору купли-продажи недвижимого имущества от 22.12.2004 № 13-155-2004  от покупателя – Комитета по управлению государственным имуществом Эвенкийского автономного округа получены в полном объеме.

ОАО «Енисейнефтегаз»  в адрес Комитета по управлению государственным имуществом по Эвенкийскому автономному округу с сопроводительным письмом от 19.12.2006 № 18/240 направлены документы для регистрации перехода права собственности на здание общежития, расположенного по адресу: с. Байкит, ул. Комсомольская, 9.

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества с. Байкит от 08.06.2009                  № 46 на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом администрации Эвенкийского автономного округа от 10.12.2002 № 397 в реестр муниципального имущества включено общежитие, расположенное по адресу: с. Байкит, ул. Комсомольская, д. 9.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств 17.10.2006 возбуждены исполнительное производство  № 24909/258/СТ/2006 на основании исполнительного листа от 29.05.2006 № 210601 и исполнительное производство                         № 24909/258/СТ/2006 на основании исполнительного листа от 16.08.2006 № 210202 о взыскании с должника ОАО «Енисейнефтегаз» денежных средств. На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 17.10.2006 указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № 3450.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.11.2008 № 36/002/2008-453  и от 24.11.2009 № 01/156/2009-147 ОАО «Енисейнефтегаз» на праве собственности принадлежит жилое общежитие площадью           1334,3 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Эвенкийский АО, Байкитский район, с. Байкит,   ул. Комсомольская, д. 9, лит. А.

Актом описи и ареста имущества от 17.12.2008 № 20 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Байкитскому району наложен арест на имущество                               ОАО «Енисейнефтегаз» - двухэтажное здание общежития, расположенное по адресу: Байкит,                         ул. Комсомольская, 9.

Администрация, полагая, что общежитие по адресу: с. Байкит, ул. Комсомольская, 9, находится в муниципальной собственности сельского поселения с. Байкит и включено в акт описи и ареста от 17.12.2008 № 20 имущества ОАО «Енисейнефтегаз» незаконно, обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском об исключении указанного общежития из акта описи и ареста имущества.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю,  оценив доводы лиц, участвующих в деле суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность и обоснованность вынесенного судом первой инстанции решения, суд апелляционной инстанции не установил основания для отмены судебного акта.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права защищаются путем их признания, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ                 «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случае наложения ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не являющееся собственностью должника и не принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, собственник имущества (законный владелец) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при обращении в арбитражный суд с требованием об освобождении имущества от ареста истец должен доказать принадлежность ему спорного имущества на праве собственности.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08.12.2004 серии 88-А3                 № 00216 ОАО «Енисейнефтегаз» на основании плана приватизации на праве собственности принадлежит общежитие общей площадью 1334,30 кв.м., в том числе жилой 311,80 кв.м., по адресу: Россия, Эвенкийский АО, Байкитский район, с. Байкит, ул. Комсомольская, 9.

В соответствии со справкой о содержании правоустанавливающих документов от 22.01.2010 № 01/007/2010-196, выданной Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, общежитие, расположенное по адресу: с. Байкит, ул. Комсомольская, 9,                лит. А принадлежит ОАО «Енисейнефтегаз» на праве собственности на основании плана приватизации от 31.08.1995 № 19-1-П-917.

В приложении № 1 к плану приватизации Енисейского государственного геологического предприятия по разведке нефти и газа «Енисейнефтегаз» от 10.08.1995 в число приватизируемых объектов включено общежитие № 2, расположенное в с. Байкит по ул. Комсомольская, 9 (строка 98, подраздел 4.1. (Базовый жилой поселок с. Байкит) раздела 4 (Эвенкийская нефтегазоразведочная экспедиция) акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992).

Статья 1 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», действовавшего на момент приватизации Енисейского государственного геологического предприятия по разведке нефти и газа «Енисейнефтегаз» путем преобразования в открытое акционерное общество, содержала исчерпывающий перечень объектов, подлежащих приватизации.

Действие этого Закона не распространялось на объекты жилищного фонда, приватизация которых согласно пункту 5 статьи 2 названного Закона регулируется иными законодательными актами Российской Федерации.

Абзацем 2 пункта 5 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 № 721, предусмотрено, что стоимость объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иных объектов, для которых предусмотрены ограничения или установлен особый режим приватизации, не включается в уставный капитал акционерного общества.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993  № 8              «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» при приватизации предприятий,