Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.05.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

законного представителя МДОУ «Детский сад № 32 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей» Титенковой Е.А., согласно которым 18.12.2009 ей  вручен готовый протокол.

Уведомлением на составление протокола законный представитель учреждения приглашался на 18.12.2009, протокол об административном правонарушении составлен 17.12.2009,законный представитель не присутствовал 17.12.2009 при составлении протокола, ему не разъяснялись права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пояснениям законного представителя, при его явке 18.12.2009 на составление  протокола, готовый протокол об административном правонарушении от 17.12.2009 вручен без разъяснения прав и обязанностей. Таким образом, протокол от 17.12.2009 составлен без участия законного представителя учреждения, вызванного на 18.12.2009.

Существующие противоречия в деле об административном правонарушении между датой составления протокола, пояснением законного представителя и фактическим обнаружением административного правонарушения являются существенными и неустранимыми.

Согласно пункту 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Нарушение требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях носит существенный характер и не может быть устранено при рассмотрении дела арбитражным судом.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является  законным и обоснованным, оснований для его отмены в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «19» февраля 2010  года по делу № А33-1127/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

О.И. Бычкова

Судьи:

Л.Ф. Первухина

Н.М. Демидова