Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.04.2010 по делу n А74-3900/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 апреля 2010 года

Дело №

А74-3900/2009

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 апреля 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Демидовой Н.М.,

судей: Борисова Г.Н., Первухиной Л.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Е.А.,

без участия представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Страж» на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 17 декабря 2009 года по делу № А74-3900/2009, принятое судьей Колосовой Л.А.,

установил:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Страж» 498 916,71 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени (с учетом заявления об уменьшении размера заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 17 декабря 2009 года заявление удовлетворено частично. С общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Страж» в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации взыскано 495 474,50 рубля, в том числе: 428 571,00 рубль недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, из них: 81 351,00 рубль за 2 квартал 2008 года (41 213,00 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 40 138,00 рублей на накопительную часть трудовой пенсии), 153 682,00 рубля за 3 квартал 2008 года (124 508,00 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 29 174,00 рубля на накопительную часть трудовой пенсии), 193 538,00 рублей за 4 квартал       2008 года (155 352,00 рубля на страховую часть трудовой пенсии, 38 186,00 рублей на накопительную часть трудовой пенсии); 66 903,50 рубля пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам 2008 года, за период с 01.11.2008 по 28.07.2009 (в том числе: 52 483,30 рубля на финансирование страховой части трудовой пенсии, 14 420,20 рублей на финансирование накопительной части трудовой пенсии). В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным решением, общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Страж» обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение (с учетом уточнения требований апелляционной жалобы). В апелляционной жалобе и пояснениях по делу общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Страж» ссылается на следующие доводы:

1. страховые взносы в сумме 1012,00 рублей, уплаченные обществом 15.12.2009, необоснованно не зачтены судом первой инстанции в счет оплаты взыскиваемой задолженности; согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога (сбора) прекращается с уплатой налога (сбора) налогоплательщиком (плательщиком сбора), следовательно, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование должна быть уменьшена на 1012,00 рублей;

2. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации представлен, а судом первой инстанции принят неверный расчет пени; взысканию подлежат пени в сумме 9 990 рублей            39 копеек (расчет представлен в суд апелляционной инстанции после отложения судебного заседания), в том числе: по состоянию на 01.01.2009 за период с 25.07.2008 по 31.12.2008 в сумме 5636 рублей 70 копеек (из них, 4877 рублей 98 копеек на страховую часть трудовой пенсии, 758 рублей 72 копейки на накопительную часть трудовой пенсии); по состоянию на 17.12.2009 за период с 25.01.2009 по 17.12.2009 в сумме 4353 рубля 69 копеек (из них, 3505 рублей 90 копеек на страховую часть трудовой пенсии, 847 рублей 79 копеек на накопительную часть трудовой пенсии);

- поскольку окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода (а не месяца), следовательно, взыскание недоимки возможно также по итогам отчетного периода, пени за несвоевременную уплату авансовых платежей также могут начисляться только по итогам отчетного периода (данные выводы соответствуют правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 № 47, пункте 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79, Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.05.2008 № 16933;

- заявитель неправомерно включил в состав страховых взносов в целях исчисления пени страховые взносы за 2007 год; Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в Постановлении Президиума от 03.06.2008 № 1868/08 указал, что истечение пресекательного срока взыскания задолженности по налогу (сбору), пени не могут служить способом исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению;

- отсутствуют законные основания для взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов по итогам отчетных периодов (1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2008 года), в связи с истечением пресекательного срока взыскания, что подтверждается правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.05.2008 № 16933/07;

- в расчете пени заявителя не отражены изменения ставки рефинансирования, утвержденной Центральным банком Российской Федерации;

3. на момент подачи заявления в арбитражный суд Управление Пенсионного фонда Российской Федерации обладало информацией об изменении юридического адреса и адреса фактического местонахождения ответчика; юридический адрес и адрес местонахождения изменен в августе 2009 года; между Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации и Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия заключено соглашение о взаимном обмене информацией в электронном режиме.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия считает обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу и в дополнении к отзыву на апелляционную жалобу.

Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уведомления о вручении от 02.04.2010 № 66013602752341, 66013602752334, телефонограммы от 19.04.2010 № 19, 20), своих представителей в судебное заседание не направили, ходатайствовали о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителей. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 14.04.2010 объявлялся перерыв до 17 часов 30 минут 19.04.2010 для исполнения сторонами определения Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.03.2010.

Судом апелляционной инстанции неоднократно предлагалось заявителю апелляционной жалобы изменить объем обжалования с учетом приводимых доводов, однако, заявитель апелляционной жалобы, приводя доводы в отношении части выводов суда первой инстанции, настаивает на отмене решения в полном объеме. Таким образом, суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверил законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме.

Апелляционная жалоба рассматривалась в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Страж» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.04.2000 Регистрационной палатой администрации города Абакана за номером 3924, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 07.02.2003 за основным государственным регистрационным номером 1031900519397.

Согласно расчетам авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

- за 1 квартал 2008 года (расчет поступил в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации 06.08.2008) обществом начислены к уплате в бюджет страховые взносы в сумме 166 122,00 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 46 932,00 рублей на накопительную часть трудовой пенсии;

- за полугодие 2008 года (расчет поступил в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации 27.01.2009) обществом начислены к уплате в бюджет страховые взносы в сумме 164 291,00 рубля на страховую часть трудовой пенсии, 49 206,00 рублей на накопительную часть трудовой пенсии;

- за 9 месяцев 2008 года (расчет поступил в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации 04.02.2009) обществом начислены к уплате в бюджет страховые взносы в сумме 164 508,00 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 49 174,00 рубля на накопительную часть трудовой пенсии.

Согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год (поступила в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации 03.07.2009)  обществом начислены к уплате в бюджет страховые взносы в сумме 155 352,00 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 38 186,00 рублей на накопительную часть трудовой пенсии.

Из ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование следует, что за 2008 год обществом начислены страховые взносы в сумме 650 273,00 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 183 459,00 рублей на накопительную часть трудовой пенсии; уплачено в расчетном периоде 140 000,00 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 36 000,00 рублей на накопительную часть трудовой пенсии; задолженность по уплате страховых взносов на конец расчетного периода составила 510 273,00 рубля на страховую часть, 147 459,00 рублей на накопительную часть.

Согласно реестру поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2008 по 07.09.2009, ведомости уплаты страховых взносов, общество произвело уплату страховых взносов за 2007 год в сумме 50 000,00 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 10 000,00 рублей на накопительную часть трудовой пенсии; за 1 квартал 2008 года в сумме 166 122,00 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 46 932,00 рублей на накопительную часть трудовой пенсии; за  2 квартал 2008 года в сумме 98 078,00 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 9068,00 рублей на накопительную часть трудовой пенсии; за 3 квартал 2008 года в сумме 40 000,00 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 20 000,00 рублей на накопительную часть трудовой пенсии; в оставшейся части за 3 – 4 кварталы 2008 года уплату страховых взносов общество не производило.

За несвоевременную уплату ответчиком страховых взносов за 2007-2008 годы Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации начислены пени в размере 70 345 рублей 71 копейки (59 247 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 11 098 рублей 02 копейки на накопительную часть трудовой пенсии) за период с 01.11.2008 по 28.07.2009.

Требованием № 1617 об уплате недоимки по страховым взносам и пени на 25.03.2009 обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Страж» предложено в срок до 12.04.2009 уплатить в добровольном порядке сумму задолженности по страховым взносам и пени за 9 месяцев 2008 года в общей сумме 451 593 рублей 92 копеек, в том числе: 328 799,00 рублей недоимки на страховую часть трудовой пенсии, 19 643 рубля 84 копейки – начисленных на нее пени; 98 380,00 рублей недоимки на накопительную часть трудовой пенсии, 4 771 рубль 08 копеек – начисленных на нее пени. Данное требование, направленное Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по юридическому адресу общества 27.03.2009, возвращено отправителю без вручения адресату с отметкой отделения почтовой связи «истек срок хранения».

Требованием № 2666 об уплате недоимки по страховым взносам и пени на 07.08.2009 обществу предложено в срок до 27.08.2009 уплатить в добровольном порядке недоимку по страховым взносам и пени за 2008 год в общей сумме 82 283 рублей 79 копеек, в том числе: 27 274,00 рубля недоимки на страховую часть трудовой пенсии, 39 603 рубля 85 копеек – начисленных на нее пени; 9079,00 рублей недоимки на накопительную часть трудовой пенсии, 6326 рублей 94 копеек – начисленных на нее пени. Данное требование, направленное Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по юридическому адресу общества 11.08.2009, возвращено отправителю без вручения адресату с отметкой отделения почтовой связи «истек срок хранения».

Уплата задолженности ответчиком не произведена, что явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не установил оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта в оспариваемой части, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьями 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

По смыслу статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по общим правилам рассмотрения дела арбитражным