Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.03.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение полностью и принять новый с/а

использования. Таким образом, истец обоснованно указывает на наличие у ответчика обязанности оплачивать содержание общего имущества многоквартирного дома.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (раздел I), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, определен состав общего имущества многоквартирного дома, включающий объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

Согласно пункту 11 названных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества; освещение помещений общего пользования; обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, и другие виды работ.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 16 Правил).

В соответствии с пунктом 1 статьи 162 Жилищного кодекса договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Постановлением Администрации города Красноярска  № 526 от 19.06.2006 г.  утверждено Положение  о порядке участия администраций  районов города в общих собраниях  собственников помещений в многоквартирных жилых домах в городе Красноярске.

В соответствии с пунктом 1.1 указанного Положения администрация района города представляет интересы города Красноярска при осуществлении прав собственника муниципальных жилых и нежилых помещений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.  Администрация района города по месту нахождения многоквартирного дома определяет лицо, уполномоченное на представление указанных интересов города Красноярска, и выдает ему соответствующую доверенность  сроком на один год, обеспечивая возможность участия представителя в общих собраниях (пункт 1.2 Положения).

В материалы дела представлена доверенность № 1752 от 09.11.2006 выданная администрацией  Кировского района в городе  Красноярске  Алтуховой Татьяне Михайловне , которой последняя уполномочена  представлять интересы муниципального образования  «Город Красноярск» при осуществлении прав собственника муниципальных жилых и нежилых помещений  на общем собрании  собственников  помещений в доме № 60 по ул. Павлова (л.д. 87 том № 3).

Указанным представителем подписан договор управления  многоквартирным домом  № 399 от 20.11.2006 (л.д. 78 том № 3). Ею же подписано решение собственника  по вопросам, постановленным на голосование  на общем собрании собственников, в том числе по выбору способа управления  многоквартирным домом, выборе управляющей организации,   объему и перечню работ и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома и их стоимости (л.д. 89-90 том № 4). При подобных обстоятельствах, следует признать, что Алтухова Т.М., участвующая в собрании собственников жилого дома,  обладала правомочиями на подписание  договора управления многоквартирным домом № 399 от 20.11.2006г.

Довод администрации города Красноярска о том, что  в доверенности право на подписание договора не указано, не принимается судом. Исходя из содержания доверенности № 17552 от 09.11.2006 перечень предоставленных полномочий представителю, определенный в доверенности, не является  исчерпывающим.  Толкование  пункта 1 статьи 162 Жилищного кодекса свидетельствует, что   право участия в собрании собственников  помещений  в многоквартирном доме порождает право на подписание  договора управления.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о незаключенности договора управления № 399 от 20.11.2006 не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного кодекса по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В  приложениях к договору управления  многоквартирным домом  № 399 от 20.11.2006  определены: состав общего имущества жилого дома,  перечень услуг по управлению многоквартирным домом, перечень, состав и периодичность работ по содержанию и текущему ремонту  жилищного фонда,  и цена  услуг по ремонту и обслуживанию многоквартирного дома (приложения № 2,3,4,5,6.7 л.д. 174-180 том № 4).

В подтверждение выполнения работ и оказания услуг по содержанию и текущему ремонту  жилого дома истцом предоставлены:

- перечень выполненных работ  по жилому дому за период с 01.01.2008 по 31.12.220, с 01.01.2009-30.06.2009 (л.д. 111-114 том № 1)

- отчеты истца  о выполнении договора управления перед собственниками помещений многоквартирных домов, отчеты о работах по ремонту подрядным способом конструктивных элементов и внутридомового  инженерного оборудования  зданий  (л.д. 115-117 том № 1)

- договор на выполнение работ от 01.02.2008 и дополнительные соглашения к нему от 05.05.2008, от 03.06.2008, заключенный истцом с ООО «ЖЭО-3», в приложении №3 к которому  жилой дом по ул. Павлова,60 включен в план текущего ремонта теплоснабжения;

- договор на выполнение работ № 12 от 01.01.2009, заключенный истцом с ЗАО «ЖКК»,  договор на выполнение работ № 25 от 01.02.2008, заключенный истцом с ООО «ПАТКо», договор на выполнение работ  № 8 от 01.01.2009, заключенный с ООО «ПЖКХ»   в приложении № 1 к которым указан жилой дом по ул. Павлова, 60 (л.д. 15-40 том № 2, 146-159 том № 1);

- акты сдачи приемки выполненных работ   по указанным договорам (л.д. 41-90 том №2)

- платежные поручения об оплате работ,  принятых от указанных подрядчиков (л.д. 91-111 том № 2)

Пунктом 4.1.3 указанного договора предусмотрено, что условия, содержащиеся в приложениях № 3,4.5,6,7 к договору, действуют в течение 1  года и подлежат ежегодному пересмотру на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома. В случае, если собственниками помещений  многоквартирного дома на общем собрании будет принято решение  об изменении условий  приложений № 3,4,5,6,7 к  договору, такие изменения оформляются  путем подписания  сторонами дополнительного соглашения к настоящему договору. До момента подписания  собственниками  указанных приложений действуют цены, принимаемые органом местного самоуправления (л.д. 82 том № 3).

Поскольку дополнительные соглашения к договору № 399 от 20.11.2006г. в отношении его цены на 2008, 2009 год не подписаны, истцом правомерно   применен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденный решениями  Красноярского городского Совета депутатов от 19.12.2007 года № В-386 и от 19.12.2008 № В-63.

Вместе с тем, истец неправомерно применил в расчете площадь нежилого помещения  в размере  1 223,1 кв.м, в то время как согласно свидетельства о государственной регистрации права  серии 24 ЕЗ № 176724 и распоряжения Администрации города Красноярска № 1191-недв от 23.06.2006 МУЗ «Родильный дом № 2» использует  нежилое помещение   № 163 общей площадью 1001 кв.м. по адресу: г. Красноярск, ул. Академика Павлова, д. 60.

Тарифы за 1 кв.м.установлены решением Красноярского городского Совета депутатов от 19.12.2007 № В-386 на 2008 год и решением Красноярского городского Совета депутатов от 19.12.2008 № В-63 на 2009:  содержание и текущий ремонт общего имущества  - 8,05 рублей (9,08 рублей на 2009), уборка лестничных клеток – 0,96 рублей (1,15 рублей на 2009), плата за управление многоквартирным домом – 1,26 рублей (1,51 рублей на 2009), содержание и ремонт лифтов – 3,12 рублей (3,74 рубля на 2009), содержание мусоропроводов – 0,61 рубль (0,73 рубля на 2009)

Исходя из площади помещения 1001 кв.м., стоимость услуг за период с 01.01.2008 по 30.04.2009  составила 168 168 рублей за 2008 год и 64 904 рубля 84 копейки за 4 месяца 2009 года, а всего 233 023 рубля 18 копеек.

Требование истца о взыскании  суммы долга  284 725 рублей 93 копейки  подлежит удовлетворению частично, в размере 233 023 рубля 18 копеек.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии со статьей 155 Гражданского кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Аналогичный срок внесения платежей установлен пунктом 4.4.8 договора  № 399 от 20.11.2006.

Учитывая, что со стороны ответчика имело место нарушение денежного обязательства, выразившееся в невнесении платы за управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, истцом правомерно предъявлены  ответчику требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На день предъявления иска  - 29.05.2009 Центральным банком Российской Федерации установлена процентная ставка рефинансирования 12% годовых (Указания ЦБ РФ  от 13.05.2009 № 2230-У)

Исходя из ежемесячно увеличивающей суммы долга  с НДС проценты составляют за период:

- с 10.02.2008 по 09.03.2008 от суммы долга 8858, 85 рублей – 88 рублей 58 копеек;

- с 10.03.2008 по 09.04.2008 от суммы долга 27978, 34 рубля – 279 рублей 78 копеек;

- с 10.04.2008 по 09.05.2008 от суммы долга 41992,34 рубля – 419 рублей 92 копейки;

- с 10.05.2008 по 09.06.2008 от суммы долга 56006,34 рубля – 560 рублей 06 копеек

- с 10.06.2008 по 09.07.2008 от суммы долга 70020,34 рубля – 700 рублей 20 копеек

- с 10.07.2008 по 09.08.2008 от суммы долга 84034,34 рубля – 840 рублей 34 копейки

- с 10.08.2008 по 09.09.2008 от суммы долга 98048,34 рубля – 980 рублей 48 копеек

- с 10.09.2008 по 09.10.2008 от суммы долга 112062,34 рубля – 1120 рублей 62 копейки

- с 10.10.2008 по 09.11.2008 от суммы долга 126076,34 рубля – 1 260 рублей 76 копеек

- с 10.11.2008 по 09.12.2008 от суммы долга 140090,34 рубля – 1400 рублей 90 копеек

- с 10.12.2008 по 09.01.2009 от суммы долга 154104,34 рубля –  1 541 рубль 04 копеек

- с 10.01.2009 по 09.02.2009 от суммы долга 168118,34 рубля – 1 681 рубль18  копеек

- с 10.02.2009 по 09.03.2009 от суммы долга 184344,55 рублей –  1 843 рубля 44 копеек

- с 10.03.2009 по 09.04.2009 от суммы долга 200570,76 рублей –  2005 рублей 70 копеек

- с 10.04.2009 по 09.05.2009 от суммы долга 216796,97 рублей –   2 167 рублей 96 копеек

- с 10.05.2009 по 09.06.2009 от суммы долга 233023,18 рублей –  2 330 рублей 23 копейки, а всего – 16 967рублей 92 копейки.

Требование о взыскании процентов в размере 20734 рубля 09 копеек подлежит удовлетворению частично на сумму 16 967рублей 92 копейки. Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению частично на общую сумму 249 991 рубль 10 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование отвечает по своим обязательствам имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, то есть муниципальной казной.

Доводы ответчиков о ненадлежащем качестве услуг по содержанию общего имущества жилого дома    отклонены судом апелляционной инстанции.

В соответствии с пунктом 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (раздел IV) собственники помещений в соответствии с условиями договора вправе:

а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ.

б) проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы);

в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Аналогичные права для собственников нежилых помещений  предусмотрены  и  договором управления  № 399 от 20.11.2006 года.

Собственник нежилого помещения указанными правами не воспользовался.

Постановлением Правительства Российской Федерации  от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт  жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с пунктом 6 указанных Правил в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация, обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

В деле отсутствуют доказательства обращения собственника  нежилого помещения либо МУЗ «Родильный дом № 2»  к истцу с заявлением в порядке,