Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.03.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение полностью и принять новый с/а

определяющими статус этих органов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений, в частности предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организацию и проведение соответствующих аукционов.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения об Агентстве лесной отрасли Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 1 августа 2008 года № 18-п, Агентство лесной отрасли Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, который оказывает государственные услуги, управляет и распоряжается государственной собственностью в области лесных отношений на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края, а также правовых актов министерства природных ресурсов и лесного комплекса края.

Согласно пункту 1 абзаца 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе,  полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Как следует из пункта 3.3 Положения об Агентстве лесной отрасли Красноярского края,  Агентство осуществляет владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края, в том числе выступает продавцом права на заключение договоров аренды лесных участков.

Более того, согласно пункту 3.4 Положения об Агентстве лесной отрасли Красноярского края, Агентство осуществляет предоставление в пределах земель лесного фонда в аренду лесных участков, находящихся в федеральной  собственности, в том числе выступает продавцом права на заключение договора аренды.

Согласно Приказам Министерства природных ресурсов Российской Федерации, федерального агентства лесного хозяйства от 25 декабря 2007 года № 509 «Об администрировании доходов бюджетной системы Российской Федерации в 2007 году», от 16 января 2008 года № 8 «Об администрировании доходов бюджетной системы Российской Федерации в 2008 году», Приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 5 ноября 2008 года № 337 «Об администрировании доходов бюджетной системы Российской Федерации на период 2009 и 2010 годов» органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляя переданные им полномочия в области лесных отношений, имеют полномочия по взысканию задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Таким образом, Агентство лесной отрасли Красноярского края вправе требовать взыскания с ответчика задолженности по арендным платежам за период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2008 года, как арендодатель имущества и уполномоченный государством орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Истцом заявлено требование о взыскании 2 415 347 руб. 90 коп., в том числе 1 685 660 руб. задолженности по арендной плате за 2007 и 2008 годы и 729 687 руб. 90 коп. пени за период с 01.01.2007 по 01.09.2009, из которых:

- 1 511 260 руб. задолженность в федеральный бюджет;

- 174 400 руб. задолженность в краевой бюджет (с применением коэффициента 1,4);

- 647 306 руб. 16 коп. пени в федеральный бюджет;

- 82 381 руб. 74 коп. пени в краевой бюджет.

Арендодателем неоднократно направлялись уведомления арендатору о нарушении сроков внесения арендных платежей (л.д. 49-53).

Суду апелляционной инстанции истец представил расчет задолженности закрытого акционерного общества «Такучетский ЛПХ», согласно которому задолженность ответчика в федеральный бюджет  составила 1 500 360 руб., пени в федеральный бюджет – 606 030 руб., пени в краевой бюджет – 94 руб. 72 коп. В данном расчете истец  подтвердил отсутствие задолженности по уплате арендных платежей в краевой бюджет в связи с наличием у истца переплаты.

Проверив представленный истцом расчет задолженности по арендной плате, принимая во внимание Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации и отсутствие доказательства внесения ответчиком арендных платежей в полном объеме, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что исковые требования Агентства лесной отрасли Красноярского края подлежат удовлетворению  в части взыскания с закрытого акционерного общества  «Такучетский ЛПХ» 1 500 360 руб. задолженности в федеральный бюджет,   606 030 руб. пени в федеральный бюджет, 94 руб. 72 коп. пени в краевой бюджет.

При этом арбитражный суд апелляционной инстанции, принимая во внимание, что действия ответчика не направлены на добросовестное исполнение договорных обязательств,  учитывая длительный период просрочки исполнения ответчиком обязательств по внесению арендной платы,  низкий размер предусмотренной договором неустойки, не находит оснований для снижения суммы неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются, кроме прочего, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Так как выводы обжалуемого по настоящему делу судебного акта не соответствуют обстоятельствам дела, то решение  по настоящему делу подлежит отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении исковых требований.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, то учитывая частичное удовлетворение исковых требований, с ответчика подлежат взысканию в доход федерального бюджета 20 561 руб. 86 коп. государственной пошлины за рассмотрение искового заявления и 872 руб. 20 коп. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «24» декабря 2009 года по делу № А33-15382/2009 отменить. Принять новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Такучетский Леспромхоз» в пользу агентства лесной отрасли Красноярского края

- 1 500 360 рублей задолженности в федеральный бюджет,

- 606 030 рублей пени в федеральный бюджет,

- 94 рубля 72 копейки пени в краевой бюджет.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Такучетский Леспромхоз»  в доход федерального бюджета 21 434 рубля 06 копеек  государственной пошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

О.В. Петровская

Судьи:

А.Н. Бабенко

И.А. Хасанова