Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 01.03.2010 по делу n А33-11484/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«02» марта 2010 года

Дело №

А33-11484/2009

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «24» февраля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен  «02» марта 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Колесниковой Г.А.,

судей: Демидовой Н.М., Первухиной Л.Ф.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Станько О.П.

при участии:

от заявителя (индивидуального предпринимателя Тятюшкина С.А.): Чайчук Ю.В., представителя по доверенности от 03.09.2009,

от ответчика (социального страхования Российской Федерации ): Шалавина И.Г., представителя по доверенности от  28.12.2009,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Тятюшкина Сергея Анатольевича

на решение Арбитражного суда Красноярского края от «05» ноября 2009 года по делу № А33-11484/2009, принятое судьей Куликовской Е.А.,

установил:

индивидуальный предприниматель Тятюшкин Сергей Анатольевич (далее – предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к государственному учреждению – Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – фонд, ответчик) о признании незаконными действий, выразившихся в непринятии 116 850,28 руб. к возмещению на выплату пособий по обязательному медицинскому страхованию.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 05.11.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Индивидуальный предприниматель Тятюшкин С.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой с решением от 05.11.2009 не согласен по следующим основаниям:

- фонд не наделен правом определять целесообразность и экономическую обоснованность или необоснованность принятия того или иного специалиста на работу; дополнительных документов у предпринимателя не истребовано;

- трудовое законодательство не допускает дискриминацию и гарантирует сохранение рабочего места на период нахождения работника в отпуске по беременности и родам;

- Трудовой кодекс не обязывает руководителя организации вносить запись о переводе сотрудника с одной должности на другую в день перевода;

- локальными актами определено, что на должность продавца-консультанта может быть принято лицо, прошедшее соответствующую фактическую практику без наличия определенного требования к стажу работы.

Фонд представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором решение от 05.11.2009 считает законным и обоснованным.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Тятюшкин Сергей Анатольевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска 11.05.2006 за основным государственным регистрационным номером 306246013100010 (свидетельство серии 24 №004271325).

Предприниматель обратился к ответчику с заявлением о возмещении расходов по обязательному социальному страхованию  в общей сумме 190 591 рублей 97 копеек.

Фондом проведена проверка заявления и представленных документов и установлено следующее.

1.Между индивидуальным предпринимателем Тятюшкиным Сергеем Анатольевичем (работодателем) и Медведевой Еленой Анатольевной (работник) заключен трудовой договор от 02.08.2007 № 07/07, согласно которому работник принимается на должность старшего товароведа (пункт 1.3. договора).

Согласно пункту 3.1 вышеуказанного договора за добросовестное исполнение трудовых обязанностей в течение месячной нормы рабочего времени работнику гарантируется выплата должностного оклада 5 000 рублей. Кроме того, он имеет право на надбавки к заработной плате: районный коэффициент 30% - 1 500 рублей, процентная надбавка 30% – 1 500 рублей. Итого начисленная заработная плата составляет 8 000 руб.

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения от 01.09.2007, заключенного между работодателем и работником, работнику с 01.09.2007 гарантируются выплата должностного оклада, согласно штатному расписанию, в размере 6 250 рублей. Кроме того, он имеет право на районный коэффициент 30% - 1 875 рублей, процентную надбавку 30% – 1 875 рублей. Итого начисленная заработная плата составляет 10 000 руб.

Приказом от 02.08.2007 №11 л/с о приеме работника на работу Медведева Е.А. принята на работу на должность старшего товароведа с 02.08.2007.

Согласно листкам нетрудоспособности серии ВЛ №№8894400, 9054557, выданным МУЗ родильный дом №1, причина нетрудоспособности Медведевой Е.А. – отпуск  по беременности и родам в период с 03.09.2007 по 20.01.2008 и с 21.01.2008 по 05.02.2008.

Приказом от 25.01.2008 №2 л/с фамилия старшего товароведа Медведевой Елены Анатольевны изменена на Харитонову в связи с вступлением в брак.

Предприниматель произвел расчет пособия по беременности и родам, исходя из заработной платы Медведевой Е.А. в качестве старшего товароведа, и выплатил последней пособие по беременности и родам в сумме 27 009,80 рублей, что подтверждается расходным кассовым ордером от 31.10.2007.

Приказом 25.01.2008 №3 л/с Харитоновой Е.А. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет на 459 календарных дней с 06.02.2008 по 09.05.2009.

2.Между индивидуальным предпринимателем Тятюшкиным Сергеем Анатольевичем (работодателем) и Шехтель Оксаной Михайловной (работник) заключен трудовой договор от 01.11.2007 № 22/07, согласно которому работник принимается на должность продавца-консультанта (пункт 1.3. договора). Согласно пункту 3.1 вышеуказанного договора за добросовестное исполнение трудовых обязанностей в течение месячной нормы рабочего времени работнику гарантируется выплата должностного оклада 2 812,50 рублей.

Кроме того, он имеет право на надбавки к заработной плате: районный коэффициент 30% - 843,75 рублей, процентная надбавка 30% – 843,75 рублей. Итого начисленная заработная плата составляет 4 500 руб.

Приказом от 01.11.2007 №25 л/с о приеме работника на работу Шехтель О.М. принята на работу на должность продавца-консультанта с 01.11.2007.

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения от 01.11.207, заключенного между работодателем и работником, работник с 01.11.2007 переводится на должность заведующего отделом.

Согласно пункту 3 дополнительного соглашения от 01.11.2007, заключенного между работодателем и работником, за добросовестное исполнение трудовых обязанностей в течение месячной нормы рабочего времени работнику гарантируется выплата должностного оклада 7 500 рублей. Кроме того, он имеет право на надбавки к заработной плате: районный коэффициент 30% - 2 250 рублей, процентная надбавка 30% – 2 250 рублей. Итого начисленная заработная плата составляет 12 000 руб.

Согласно листку нетрудоспособности серии ВО №5583881, выданному МУЗ родильный дом №1, причина нетрудоспособности Шехтель О.М. – отпуск  по беременности и родам в период с 18.03.2008 по 04.08.2008, число календарных дней, подлежащих оплате -121.

Приказом от 18.03.2008 №13 л/с Шехтель О.М. предоставлен отпуск по беременности и родам на 140 календарных дней с 18.03.2008 по 04.08.2008.

Предприниматель произвел расчет пособия по беременности и родам, исходя из заработной платы Шехтель О.М.в качестве заведующего отделом, и выплатил последней пособие по беременности и родам в сумме 21 229,09 рублей, что подтверждается расходным кассовым ордером от 31.03.2008 №3.

3. Между индивидуальным предпринимателем Тятюшкиным Сергеем Анатольевичем (работодателем) и Селедцовой Екатериной Владимировной (работник) 29.12.2007 заключен трудовой договор №38/07, согласно которому работник принимается на должность продавца-консультанта (пункт 1.3. договора).

Приказом от 29.12.2007 №38 л/с о приеме работника на работу Селедцова Е.В. принята на работу на должность продавца-консультанта с 03.01.2008.

Согласно  пункту 3.1 вышеуказанного договора за добросовестное исполнение трудовых обязанностей в течение месячной нормы рабочего времени работнику гарантируется выплата должностного оклада 3 000 рублей. Кроме того, он имеет право на надбавки к заработной плате: районный коэффициент 30% - 900 рублей, процентная надбавка 30% – 900 рублей. Итого начисленная заработная плата составляет 3 900 руб.

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения от 01.07.2008, заключенного между работодателем и работником, работник с 01.07.2008 переводится на должность старшего продавца.

Согласно пункту 2 дополнительного соглашения от 01.07.2008, заключенного между работодателем и работником, за добросовестное исполнение трудовых обязанностей в течение месячной нормы рабочего времени работнику гарантируется выплата должностного оклада 8 000 рублей. Кроме того, он имеет право на надбавки к заработной плате: районный коэффициент 30% - 2 400 рублей. Итого начисленная заработная плата составляет 10 400 руб.

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения от 03.07.2008, заключенного между работодателем и работником, работнику с 03.07.2008 устанавливается процентная надбавка 10% от должностного оклада.

Согласно пункту 3 дополнительного соглашения от 03.07.2008, заключенного между работодателем и работником, за добросовестное исполнение трудовых обязанностей в течение месячной нормы рабочего времени работнику гарантируется выплата должностного оклада 8 000 рублей. Кроме того, он имеет право на надбавки к заработной плате: районный коэффициент 30% - 2 400 рублей, процентная надбавка 10% – 800 рублей. Итого начисленная заработная плата составляет 11 200 руб.

Согласно листку нетрудоспособности серии ВС №0236433, выданному МУЗ г.Красноярска родильный дом №2, причина нетрудоспособности Селедцовой Е.В. – отпуск  по беременности и родам в период с 05.09.2008 по 22.01.2009, число календарных дней, подлежащих оплате -242.

Приказом от 05.09.2008 №46/1 л/с Селедцовой Е.В. предоставлен отпуск по беременности и родам на 140 календарных дней с 05.09.2008 по 22.01.2009.

Предприниматель произвел расчет пособия по беременности и родам, исходя из заработной платы Селедцовой Е.В. в должности старшего продавца, и выплатил последней пособие по беременности и родам в сумме 24 437 рублей, что подтверждается расходным кассовым ордером от 30.09.2008.

При проверке правильности выплаты предпринимателем пособия беременности и родам, Фондом сделаны следующие выводы:

- Медведева Е.А., будучи беременной, принята предпринимателем на должность старшего товароведа. В ходе сравнительного анализа представленных для проверки штатных расписаний и расчетных ведомостей по начислению заработной платы установлено, что ставка старшего товароведа утверждена непосредственно перед приемом на работу Медведевой Е.А. После ухода сотрудницы в отпуск по беременности и родам с 03.09.2007 данная должность никем не замещалась.

В связи с чем, фонд пришел к выводу, что отношения между предпринимателем и  Медведевой Е.А. носят формальный характер.

- Шехтель О.М., будучи беременной, принята предпринимателем на должность продавца-консультанта с 01.11.2007 и в этот же день переведена на должность заведующего отделом. В результате сравнительного анализа представленных табелей учета рабочего времени и расчетных ведомостей по начислению заработной  платы установлено, что после ухода сотрудницы в отпуск по беременности и родам с 03.09.2007 данная должность никем не замещалась.

В связи с чем, Фонд пришел к выводу, что перевод Шехтель О.М. с должности продавца-консультанта на должность заведующего отделом, установление ей завышенного оклада перед уходом в отпуск по беременности и родам были произведены с целью повышения среднедневного заработка для искусственного увеличения суммы пособия по беременности и родам, возмещаемой за счет средств обязательного социального страхования.

- Селедцова Е.В., будучи беременной, принята предпринимателем на должность продавца-консультанта 03.01.2008. С 01.07.2008 Селедцова Е.В. переведена на должность старшего продавца. В результате сравнительного анализа представленных табелей учета рабочего времени и расчетных ведомостей по начислению заработной платы установлено, что ставку старшего продавца занимает Корнилова Н.М., а Селедцова Е.В. табелируется как продавец-консультант, что свидетельствует о формальном характере трудовых отношений по занимаемой должности.

На основании вышеизложенного, Фонд пришёл к выводу, что сумма расходов, выплаченная с нарушением действующего законодательства, составила 81 656,43 руб. и к возмещению за счет средств обязательного социального страхования не подлежит.

При проверке правильности выплаты пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет Медведевой Е.А. и Шехтель О.М. фондом установлено следующее:

-ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет О.М. Шехтель О.М. исчислялось из заработка, не соответствующего должностному окладу, утвержденному штатными расписаниями;

-назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им  возраста полутора лет Медведевой Е.А. является необоснованным, поскольку Медведева Е.А. была фиктивно трудоустроена.

На основании вышеизложенного, Фонд пришёл к выводу, что сумма расходов, выплаченная с нарушением действующего законодательства, составила 35 193,85 руб. и к возмещению за счет средств обязательного социального страхования не подлежит.

По результатам проведения камеральной проверки фонд пришел к выводу, что общая сумма расходов по обязательному социальному страхованию, выплаченная с нарушением действующего законодательства, составила 116 850,28 руб., а сумма расходов по обязательному социальному страхованию, принятая к возмещению, составила 73 741,69 руб.

Результаты камеральной проверки зафиксированы фондом в акте камеральной проверки расходов страхователя на цели обязательного социального страхования от 26.03.2009 №367. Указанный акт получен предпринимателем 26.03.2009.

Фондом вынесено решение «О выделении денежных средств страхователю-работодателю, применяющему специальный режим расходов по обязательному социальному страховании» от 26.03.2009 № 367, в соответствии с которым фонд удовлетворил заявление предпринимателя о выделении денежных средств на возмещение расходов на выплату пособий по обязательному социальному страхованию в сумме 73 741 рублей 69 копеек.

Считая действия ответчика, выразившиеся в непринятии суммы