Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.02.2010 по делу n А33-9974/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

определенном в приложении N 5.

В соответствии с пунктом 5.1 договора расчетным периодом для оплаты стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, является один календарный месяц.

Согласно пункту 5.2 договора объем электроэнергии, поставленной по настоящему договору, оплачивается Сетевой организацией по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

В случае, если в ходе исполнения договора вступил в силу нормативный правовой акт, изменяющий порядок определения цены по договору, или уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов принят акт об установлении новой цены, стороны с момента введения его (ее) в действие при осуществлении расчетов по договору обязаны применять новый порядок определения цен и (или) новую цену, без внесения изменений в действующий договор (пункт 5.3 договора).

В соответствии с пунктом 5.4 договора стоимость электроэнергии, приобретаемая Сетевой организацией для целей компенсации потерь, определяется в соответствии с Правилами розничного рынка по методике, приведенной в приложении № 6 к договору.

Приложение № 6 к договору № 016/3-13П представлено в материалы дела (т.1, л.д. 26, т.3, л.д. 196). В приложении № 6 к договору стороны согласовали методику определения стоимости электроэнергии, приобретаемой для целей компенсации потерь.

В приложении к договору № 4 стороны согласовали регламент определения объемов отпуска электроэнергии потребителям, присоединенным к сетям ЗАО «Минусинские городские электрические сети» и форму фактического баланса электрической энергии по сети Сетевой организации за расчетный период, которая предполагает согласование с Гарантирующим поставщиком (т.1, л.д. 13).

Приложением № 4-1 стороны согласовали форму фактического баланса электрической энергии по сети «Сетевой организации» за расчетный период (т.1, л.д. 14).

В приложении № 2 к договору № 016/3-13П стороны согласовали перечень точек учета потребителей (юридических лиц) (т.5) и перечень точек учета потребителей (физических лиц) (т.6).

Кроме того, между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 016/З-13 от 22.12.2006 с изменениями и дополнениями к нему, а также приложениями (т.4, л.д. 31-201).

Открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» поставило закрытому акционерному обществу «Минусинские городские электрические сети» электрическую энергию в объемах, компенсирующих потери в электрических сетях закрытого акционерного общества «Минусинские городские электрические сети» в период с января по март 2008 года, что подтверждается представленными в материалы дела следующими документами:

- фактический баланс электрической энергии по сети ЗАО «Горэлектросеть» за январь 2008 года, согласно которому фактические потери в сетях ЗАО «Горэлектросеть» составили 5302396 кВтч (т.1, л.д. 27);

- фактический баланс электрической энергии по сети ЗАО «Горэлектросеть» за февраль 2008 года, согласно которому фактические потери в сетях ЗАО «Горэлектросеть» составили 4803486 кВтч (т.1, л.д. 33);

- фактический баланс электрической энергии по сети ЗАО «Горэлектросеть» за март 2008 года, согласно которому фактические потери в сетях ЗАО «Горэлектросеть» составили 2827918 кВтч (л.д. 39).

Открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» выставило закрытому акционерному обществу "Минусинские городские электрические сети" счета-фактуры для оплаты фактических потерь:

- счет-фактура № 11-018-1050001150 от 31.01.2008 на 2 889 430 рублей 92 копейки, в том числе по регулируемым ценам на 1 230 236 рублей 72 копейки, по нерегулируемым ценам на 1 659 194 рублей 20 копеек (т.1, л.д. 28);

- счет-фактура № 11-028-1050001150 от 29.02.2008 на 3 069 187 рублей 32 копейки, в том числе по регулируемым ценам на 1 014 665 рублей 37 копеек, по нерегулируемым ценам на 2 054 521 рублей 95 копеек (т.1, л.д. 34);

- счет-фактура № 11-038-1050001150 от 31.03.2008 на 1 283 027 рублей 69 копеек, в том числе по регулируемым ценам на 917 047 рублей 51 копейка, по нерегулируемым ценам на 365 980 рублей 18 копеек (т.1, л.д. 40).

Закрытое акционерное общество «Минусинские городские электрические сети» частично оплатило фактические потери, что подтверждается платежными поручениями N 159 от 26.02.2008 на сумму 894 725 рублей 65 копеек, N 154 от 26.02.2008 на сумму 170 117 рублей 93 копейки, N 227 от 24.03.2008 на сумму 782 334 рублей 51 копейка, N 230 от 25.03.2008 на сумму 158 413 рублей 77 копеек (т.1, л.д. 30, 31, 35, 36),  зачетные письма на сумму 880 076 рублей 49 копеек и на сумму 945 099 рублей 61 коп. (т.2, л.д. 66, 71). Всего на общую сумму 3 830 767 рублей 75 копеек, что не отрицается сторонами.

Оплата по платежному поручению № 742 на сумму 1 953 422 рубля 25 копеек отнесена сторонами на иной период (октябрь 2008г.), поскольку в платежном поручении не указан период образования долга, за который внесена оплата, о чем стороны пояснили в судебном заседании.

Истец, ссылаясь, что у ответчика за период с января по март 2008 года остались неоплаченными фактические потери на общую сумму 3 410 801 рублей 30 копеек, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как усматривается из материалов дела, ответчик в спорный период оказывал истцу услуги по передаче электрической энергии.

Спорные правоотношения между сторонами регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, общими положениями гражданского законодательства о договоре, обязательствах и сделках.

Согласно части 1 пункта 3 статьи 32 Федерального закона «Об электроэнергетике» величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.

В силу пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее Правила № 861), организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, являются сетевыми организациями.

Наличие у закрытого акционерного общества «Минусинские городские электрические сети» статуса сетевой организации сторонами не оспаривается.

Согласно пунктам 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Таким образом, в силу закона у ответчика существует обязанность оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах в порядке и размере, установленном действующим законодательством, а у истца право требовать оплаты этой электроэнергии.

В спорный период между сторонами действовал договор купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь электрической энергии в сетях, принадлежащих сетевой организации № 016/3-13П от 22 декабря 2006 года.

Из материалов дела следует, что настоящий спор возник из-за наличия у сторон разногласий относительно порядка определения величин потерь электрической энергии в сетях ответчика.

Согласно расчету истца (т.1, л.д. 9) в период с января 2008 по март 2008 для компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации было подано 12 933 800 кВт.ч. электроэнергии на общую сумму 7 241 645 рублей 93 копеек. При этом, объем потерь электрической энергии в сетях ответчика определен истцом как разница между электрической энергией, отпущенной в сеть ответчика, и фактически поступившей абонентам истца на основании данных приборов учета указанных абонентов.

В подтверждение количества электрической энергии, отпущенной ответчику для компенсации потерь в его электрических сетях, истцом представлены фактические балансы электрической энергии, подписанные ответчиком, акты полезного отпуска электрической энергии, полезный отпуск электрической энергии, акты приема-передачи поставленной электрической энергии, за спорный период, подписанные сторонами.

Вместе с тем, акты приема-передачи поставленной электрической энергии по договору № 016/3-13 от 22 декабря 2006 года на оказание услуг по передаче электрической энергии не подписаны со стороны ответчика, имеются разногласия по цене.

Ответчик не согласен с объемом потерь, определенным истцом, ссылаясь на необоснованное предъявление истцом к оплате потерь электрической энергии во внутридомовых сетях многоквартирных жилых домов.

При оценке правовой позиции ответчика суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1.1 договора  № 016/3-13 от 22 декабря 2006 года стороны договорились считать местом исполнения обязательств по поставке электрической энергии и оказанию услуг по передаче электрической энергии точки поставки, указанные в приложении № 2 к договору. Пункт 1.1 договора № 016/3-13П от 22 декабря 2006 года также содержит указание на то, что точки поставки согласованы сторонами в приложении № 2 к договору.

Из приложений № 2-1 и 2-2 следует, что точками поставки стороны указали приборы учета абонентов истца (юридических и физических лиц). При этом согласно приложению 2-2 к Договору абонентами истца являются физические лица, проживающие в частном секторе и в квартирах.

В соответствии с пунктом 2 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530, которыми стороны договорились руководствоваться в своих отношениях, точкой поставки признается место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.

Анализ указанной нормы позволяет сделать вывод о том, что точки поставки определяют место исполнения обязательств сетевой организации по передаче электрической энергии и должны находиться на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя.

В силу пунктов 88, 89 указанных Правил № 530 количество электрической энергии, отпущенной в многоквартирные жилые дома, определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Из приложения № 2-2 к договору № 016/3-13 от 22 декабря 2006 года, актов разграничения балансовой принадлежности (т.3, л.д. 9 -190) следует, что точки поставки в частных домах и квартирах расположены не на границе балансовой принадлежности сетей ответчика, а за ее пределами – в домах абонентов и на лестничных площадках. Таким образом, согласование сторонами точек поставки за пределами границы балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей противоречит пунктам 2, 88, 89 Правил № 530 и является ничтожным в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 143 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии № 530 в случае если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета, если соглашением сторон не установлен иной порядок корректировки. Величина нормативных потерь определяется в соответствии с методикой выполнения измерений, согласовываемой сторонами по договору и аттестованной федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии.

Ответчиком в суд апелляционной инстанции представлен расчет потерь в сетях ЗАО «Минусинские городские электрические сети», согласно которому в январе 2008 года фактические потери в сетях ответчика составили 5 132 307 кВт.ч. на сумму 2 261 218 рублей, в феврале 2008 года – 4 646 953 кВт.ч. на сумму 2 111 701 рубль, в марте 2008 года – 2 652 261 кВт.ч. на сумму 1 203 846 рублей (фактический баланс строка № 3 т.7, л.д. 72-78). Всего на общую сумму 5 576 765 рублей.

Ответчиком исключены из объема фактических потерь потери электрической энергии по сетям, не принадлежащим сетевой организации (ответчику) (т.4, л.д. 202-208, 209-212, 224-228).

Доказательства