Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.02.2010 по делу n А33-14011/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«09» февраля 2010 года

Дело №

А33-14011/2009

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «05» февраля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен  «09» февраля 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Колесниковой Г.А.,

судей: Борисова Г.Н., Дунаевой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Станько О.П.

при участии:

от заявителя (Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска) : Ефимовой Т.Г., представителя по доверенности от 11.01.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска

на решение Арбитражного суда Красноярского края от «06» ноября 2009 года по делу № А33-14011/2009, принятое судьей Лесковым Р.В.,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (далее – КУМИ, истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ачинская стройиндустрия» (далее – общество, ответчик) о взыскании 1 773 422 руб. 67 коп., из них:

- 1 634 583 руб. 04 коп. задолженности по арендной плате за арендуемый по договору от 25.01.2008 № 22-АЗ земельный участок с кадастровым номером 24:43:0129005:0127, общей площадью 185 090 кв.м., расположенный по адресу: г. Ачинск, Южная Промзона, квартал I, строение 7;

- 138 839 руб. 63 коп. пени с задолженности по арендной плате за арендуемый по договору от 25.01.2008 № 22-АЗ земельный участок с кадастровым номером 24:43:0129005:0127, общей площадью 185 090 кв.м., расположенный по адресу: г. Ачинск, Южная Промзона, квартал I, строение 7.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 06.11.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

КУМИ обратился с апелляционной жалобой, в которой с решением от 06.11.2009 не согласен, поскольку размер арендной платы установлен Законом Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 и Постановлением Главы г. Ачинска.

Общество в судебное заседание не явилось. Заказное письмо с копией определения, направленное в адрес общества по месту его нахождения, указанному в выписке из ЕГРЮЛ ( г. Ачинск, Южная промзона, квартал 1)  возвращено организацией связи с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Таким образом, с учетом положений статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик о времени и месте проведения судебного заседания считается извещенным надлежащим образом. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчика.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Стройтехника» (арендатор) 25.01.2008 подписан договор аренды земельного участка № 22-АЗ, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 185 090,00 кв.м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером - 24:43:0129005:0127, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Красноярский край, г. Ачинск, Южная промзона, квартал I, строение № 7, для использования в целях: под промышленными объектами, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью.

Актом приема-передачи земельного участка от 25.01.2008 арендодатель передал, а арендатор принял 23.01.2008 земельный участок в соответствии с договором от 25.01.2008 № 22-АЗ.

Пунктом 2.1 договора срок аренды установлен с 22.01.2008 по 21.01.2057. Договор, заключенный на срок один год и более, вступает в силу с даты его государственной регистрации в Ачинском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю (пункт 2.2 договора). Согласно уведомлению Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю 21.01.2008 проведена государственная регистрация аренды на земельный участок на основании договора от 25.01.2008 № 22-АЗ, о чем сделана запись № 24-24-02/004/2008-180.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Стройтехника» (продавец) и ответчиком - обществом с ограниченной ответственностью «Ачинская стройиндустрия» (покупатель) подписан договор купли-продажи недвижимого имущества от 29.12.2008 № 1-А, в соответствии с пунктом 1.1.1 которого покупатель возмездно приобретает у продавца в собственность, а продавец отчуждает покупателю нежилое помещение, мастерскую, общей площадью 656,9 кв.м, застроенной площадью 796,1 кв.м, 1967 года постройки, расположенное по адресу (местоположение): Красноярский край, г. Ачинск, Южная промзона, квартал 1, строение 7, помещение 2, литера В40, инвентарный номер 04:403:002: 000150930:0023:20002, кадастровый номер 24:43:0000000:0000:04:403:002:000150930:0023:20002, реестровый номер 240506:002:000150930:0023:20002., расположенное на земельном участке общей площадью 185 090,00 кв.м из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 24:43:0129005:0127, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Красноярский край, г. Ачинск, Южная промзона, квартал I, строения № 7, для использования в целях: под промышленными объектами, в границах, указанных в кадастровом плане участка на основании договора аренды земельного участка от 25.01.2008 № 22-АЗ.

Согласно пункту 1.3 договора от 29.12.2008 № 1-А одновременно с переходом права собственности к покупателю переходят права на земельные участки, занимаемые объектами недвижимого имущества на условиях и в объеме, в которых ими обладал продавец.

Общество с ограниченной ответственностью «Стройтехника» в адрес истца направило уведомление № 1822-08 (вх. № 598 от 05.02.2009) о передаче прав и обязанностей арендатора обществу с ограниченной ответственностью «Ачинская стройиндустрия» посредством уступки прав и обязанностей арендатора по договору от 25.01.2008 № 22-АЗ.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.02.2009 в отношении земельного участка земель населенных пунктов, с кадастровым номером 24:43:0129005:0127, находящегося по адресу (имеющего адресные ориентиры): Красноярский край, г. Ачинск, Южная промзона, квартал I, строение № 7, зарегистрировано ограничение (обременение) права, в том числе в виде аренды в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ачинская стройиндустрия» на срок с 31.01.2008 по 21.01.2057 за № 24-24-02/004/2008-180 от 23.01.2009.

Истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 27.03.2009 № 677-АЗ, согласно которому размер арендной платы в соответствии с Законом Красноярского края от 24.04.2008 № 5-1581, постановлением Главы города Ачинска от 01.12.2008 № 394-п по договору аренды от 25.01.2008 № 22-АЗ с 24.01.2009 по 31.12.2009 составляет 3 504 874 руб., в том числе 1 квартал 699 437 руб. 56 коп., 2, 3, 4 кварталы по 935 145 руб. 48 коп.

За период с 24.01.2009 по 30.06.2009 у ответчика образовалась задолженность в размере 1 634 583 руб. 04 коп., что следует из представленного истцом расчета.

В соответствии с пунктом 5.2 договора от 25.01.2008 № 22-АЗ за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера невнесения арендной платы за каждый календарный день просрочки платежа.

За несвоевременную оплату арендной платы истец начислил 138 839 руб. 63 коп. пени за период с 26.03.2009 по 10.08.2009.

Ссылаясь на то, что задолженность по арендной плате ответчиком не оплачена, истец обратился с настоящим иском в суд и просит взыскать с ответчика 1 634 583 руб. 04 коп. задолженности по арендной плате , 138 839 руб. 63 коп. пени.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно кадастровому плану земельного участка № 24:43:0129005:0127 данный земельный участок находится в государственной собственности и входит в категорию земель населенных пунктов.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании статей  22,28,29,36 Земельного кодекса  Российской Федерации и с учетом статьи 3 Федерального закона «О введении в действие  Земельного кодекса Российской Федерации» вышеуказанный  земельный участок был предоставлен в аренду сроком на 49 лет  распоряжением Главы города Ачинска № 0095-р от 22.01.2008 «О предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности, в аренду ООО «Стройтехника».

В соответствии с частью 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

С учетом указанной нормы права и договора купли-продажи недвижимого имущества от 29.12.2008 № 1-А одновременно с переходом права собственности на объект недвижимого имущества к ответчику перешли права и обязанности на земельный участок, занимаемый данным объектом недвижимого имущества на условиях и в объеме, в которых ими обладал продавец недвижимости, являющийся арендатором по договору аренды земельного участка от 25.01.2008 № 22-АЗ.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.02.2009 в отношении земельного участка земель населенных пунктов, с кадастровым номером 24:43:0129005:0127, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Красноярский край, г. Ачинск, Южная промзона, квартал I, строения № 7 зарегистрировано ограничение (обременение) права, в том числе в виде аренды в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ачинская стройиндустрия» на срок с 31.01.2008 по 21.01.2057 за № 24-24-02/004/2008-180 от 23.01.2009.

В соответствии со статьей 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно статье 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Договор аренды от 25.01.2008 № 22-АЗ зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (часть 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3.1 договора от 25.01.2008 № 22-АЗ размер арендной платы за переданный участок в 2008 года будет определен с момента выхода распорядительного документа об установлении ставок арендной платы на 2008 год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности.

Учитывая, что на момент подписания договора от 25.01.2008 № 22-АЗ указанный распорядительный документ принят не был, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что  договор аренды от 25.01.2008 № 22-АЗ не содержит условия о размере арендной платы и в силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации является незаключенным.

Суд апелляционной инстанции считает указанный вывод необоснованным в силу следующего.

Истец просит взыскать с ответчика