Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.11.2009 по делу n А69-280/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо о принадлежности доли или части доли конкретному лицу, а также иных споров, связанных с содержанием сведений об обществе с ограниченной ответственностью, подлежащих внесению в единый государственный реестр юридических лиц, не является основанием для отказа в государственной регистрации.

Таким образом, Закон о госрегистрации содержит исчерпывающий перечень случаев для отказа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы.

Следует отметить, что Ховалыг Х.С. ни во встречном заявлении, ни в апелляционной жалобе не указывает, по какому конкретно из указанных выше основаниям налоговый орган должен был отказать в регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Тараа».

В соответствии со статьями 9, 11 Закона о госрегистрации документы представляются в регистрирующий орган уполномоченным лицом непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. При этом уполномоченным лицом могут являться следующие физические лица:

- руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

- учредитель (учредители) юридического лица при его создании;

- руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

- конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

- иное лицо, действующее на основании доверенности или иного полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

Заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные  документы, представленные 05.02.2009 в налоговый орган, подписаны Мандан –оол Э.Л., являющемся директором ООО «Тараа» согласно решению участника общества- Союзом потребительских обществ Республики Тыва от 17.12.2008, приложенного к заявлению. Согласно Уставу Общества директор без доверенности действует от имени общества.

Следовательно, указанные заявления о государственной регистрации подписало надлежащее лицо, указанное в статье 11 Закона о госрегистрации.

Перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, установлен в статье 17 Закона о госрегистрации, согласно которой в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

Для регистрации указанных изменений Мандан-оол Э.Х. в Межрайонную ИФНС России №3 по Республике Тыва были представлены: решение от 17.12.2008 №1 единственного участника ООО «Тараа» Союза потребительских обществ республики Тыва, согласно которому утверждается в новой редакции Устав общества, директором общества назначается Мандан-оол Э.Х.,  единственным участником общества с уставным капиталом в 462 900 рублей является Союз потребительских обществ Республики Тыва, решение Союза потребительских обществ от 27.01.2009 №2, постановление Союза потребительских обществ от 27.01.2009. №7.

Таким образом, ООО «Тараа» для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, также изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные  документы, были представлены все документы, предусмотренные статьей 17 Закона о госрегистрации.

При изложенных обстоятельствах у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации изменений.

Несостоятельны доводы заявителя о том, что налоговый орган не имел права регистрировать указанные изменения, поскольку они основывались на решениях Союза потребительских обществ Республики Тыва, не являющегося учредителем Общества, исходя из следующего.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 25 Закона о госрегистрации за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица.

Непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, в силу части 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц.

Следовательно, из положений Закона о регистрации следует, что государственная регистрация юридических лиц, изменений в учредительные документы носит уведомительный характер, обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации.

При этом Закон о регистрации не содержит положений, закрепляющих обязанность налоговых органов по проведению правовой экспертизы представленных документов, в том числе проверке законности решений Союза потребительских обществ Республики Тыва как участника общества от 17.12.2008, от 27.01.2009.

Следует отметить, что на дату внесения записей в Единый государственный реестр юридических лиц (09.02.2009) указанные решения Союза не признаны в установленном порядке недействительными. Записи, внесенные 23.07.2008 и 15.01.2009 в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО «Тараа» на основании заявления конкурсного управляющего Оюн М.К. о том, что учредителем является Улуг-Хемское кожпо и Ховалыг Х.С., 09.02.2009 налоговым органом были аннулированы.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Ховалыг Х.С. не доказал, что оспариваемыми действиями налогового органа по внесению сведений в Единый государственный реестр юридических лиц нарушаются его права как участника общества.

Перечисление Ховалыг Х.С. денежных средств на счет Общества, находящегося в  конкурсном производстве, в силу статьи 93 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 19, 21 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», пункта 10.1 Устава (в редакции от 1997 года) не свидетельствует о приобретении им доли в уставном капитале и соответственно - статуса участника общества.

Определением арбитражного суда от 15 декабря 2008 года производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ООО «Тараа» прекращено. Согласно статье 149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определение о завершении конкурсного производства подлежит немедленному исполнению.

Следовательно, вынесение конкурсным управляющим Оюн М.К 25.12.2008 приказа о назначении Ховалыг Х.С. директором ООО «Тараа» и признании его участником Общества незаконно, поскольку в соответствии со статьей 149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» полномочия Оюн М.К. на дату принятия приказа прекратились в связи прекращением в отношении ООО «Тараа» дела о банкротстве.

Более того, Ховалыг Х.С. не указал норму указанного закона, предоставляющую право конкурсному управляющему формировать уставный капитал общества-должника в период конкурсного производства и назначать участника общества.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении встречного заявления, оснований для отмены решения суда в указанной части в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Тыва от 05 августа 2009 года по делу                 № А69-280/2009-12 в части отказа в удовлетворении встречного заявления Ховалыг Х.С. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.А. Дунаева

Судьи:

Г.Н. Борисов

Л.Ф. Первухина