Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.11.2009 по делу n А33-2590/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

суда от 25.06.2008 решение арбитражного суда от 04.04.2008 по делу № АЗЗ-1322/2008 оставлено без изменения.

Постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.10.2008 судебные акты по делу АЗЗ-1322/2008 оставлены без изменения.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 07.07.2008 удовлетворено заявление ООО фирма «Альтаир», признаны незаконными действия Службы по контролю    в    области    промышленности    Администрации    Красноярского    края    по продлению сроков рассмотрения заявления ООО фирмы «Альтаир» о переоформлении лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (продажа всей алкогольной продукции, кроме спирта питьевого) на 30 дней; признано незаконным решение № 5426-АР без даты в части переоформления лицензии per. № 2814-АР от 23.06.2006г. с изменением вида продукции в торговых точках: магазин г. Боготол, ул. Интернациональная, 19, предприятие общественного питания, г. Боготол, ул. Интернациональная, 19, и с ограничением розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 15% объема готовой продукции в Торговом комплексе «Альтаир», расположенном по адресу: г. Боготол, ул. Интернациональная, 19. При этом суд обязал Службу по контролю в области промышленности администрации Красноярского края устранить допущенное нарушение прав общества с ограниченной ответственностью фирма «Альтаир».

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.08.2008 решение арбитражного суда Красноярского края от 07.07.2008 по делу № АЗЗ-3602/2008 оставлено без изменения.

Постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.11.2008 судебные акты по делу № АЗЗ-3602/2008 оставлены без изменения.

Фактически надлежащим образом переоформленная лицензия выдана только 25.08.2008 после вступления в законную силу решения арбитражного суда Красноярского края по делу                        № АЗЗ-3602/2008.

Поскольку с 14.02.2008 по 25.08.2008 истец не мог осуществлять розничную продажу алкогольной продукции в магазине «Продукты» (Торговый комплекс «Альтаир»), в  связи с чем понес убытки в виде упущенной выгоды за 192 дня, которые составили 182 052 рубля 48 копеек, истец обратился с настоящим иском в суд.

Согласно расчету убытков представленному истцом,  в состав расходов истца включены:

- аренда помещения:  572 рубля 50 копеек – ежемесячно согласно договорам аренды нежилого помещения торговой площади 114,5 кв.м. от 20.12.2007 и от 21.10.2008,

- налог на вмененный доход: всего по организации в квартал   163  913  рублей; по  магазину «Продукты»  (стр.  6 налоговой декларации -   22 558 рублей; в месяц 22558 : 3 = 7519,33 рублей, что составляет: 22558 х 100% : 163 913 = 13,76%;

- услуги банка: с 01.09.2009 по 30.11.2009 - 7416,75 рублей,  декабрь 2009 –3620 рублей, итого: 7416,75 + 3620 = 11036,75 : 4 мес. = 2759,19 рублей/месяц 2759,19 х 13,76 % = 379,67 рублей на магазин «Продукты»;

- заработная плата: всего по организации в месяц - 112 150 рублей; з/п администрации: 5000 + 4500 + 2250 + 4000 = 15750 рублей; з/п по маг. «Продукты» - 7900 рублей.; 112 150 - 15 750 =             96 400 рублей - з/п по объектам торговли доля маг. «Продукты»: 7900 х 100% : 96 400 = 8,2%;           15 759 х 8,2 % =  1291,50 рублей - з/п адм. аппарата, приходящаяся на долю маг. «Продукты»; итого з/п: 7900 + 1291,50 = 9191,50 х 14,2% = 1305,19 рублей + 9191,50 = 10496,69 (рублей). 14% от ФОТ - отчисления в пенсионный фонд; 0,2% от ФОТ - отчисления в фонд соц. Страхования.

Общий размер  расходов по магазину «Продукты» составил: 572,50 + 7519,33 + 379,67 + 10496,69 = 18 968,19 рублей. Как пояснил истец транспортные расходы не учитываются, поскольку доставку алкогольной продукции на склад ООО фирмы «Альтаир» осуществляют поставщики.

- Предполагаемая выручка  по магазину «Продукты», определена истцом  исходя из выручки, полученной в месяцы, последующие за выдачей лицензии:

Месяц

общая выручка по магазину

выручка за алкогольную продукцию

средняя дневная выручка за алк. прод.

Сентябрь

115 887,67

65 160

2172

Октябрь

163 623,00

77 469

2499

Ноябрь

259 009,05

70740

2358

декабрь

437 761,36

233 988

7548

ИТОГО

976 281,08

447357

Отношение общей выручки по магазину к выручке за алкогольную продукцию составило:     447 357,00 х 100% : 976 281,08 = 45,82 %;                                                                18 968,19 х 45,82 % = 8691,23 рублей - расходы, приходящиеся на долю алкогольной продукции.

Для определения среднемесячной прибыли истцом так же приведены:

- Закупочная цена алкогольной продукции, рублей:

Код продукции

сентябрь

Октябрь

ноябрь

декабрь

средняя

012

92,76

83,54

97,4

113,52

96,81

013

76,70

-

59,1

341,6

159,13

014

-

30,97

-

-

30,97

015

64,87

41,91

90,3

102,37

74,86

016

88,40

124,31

78,6

104,60

98,98

017

99,12

-

94,5

118,67

104,10

- продажная цена алкогольной продукции, рублей:

код продукции

сентябрь

Октябрь

ноябрь

декабрь

средняя

012

195

135

140

135

151,25

013

-

-

70

195

132,50

014

60

40

-

-

50,00

015

120

60

120

122

105,50

016

145

150

100

124

129,75

017

150

150

130

140

142,50

-Реализация алкогольной продукции, бутылок:

код продукции

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

средняя

012

251

429

370

874

481

013

-

-

5

10

7,5

014

6

22

-

-

14

015

30

87

43

74

58,5

016

46

79

133

112

92,5

017

37

11

1

651

175

-           012/     481*(151,25 – 96, 81) = 26 185,64

013/     7,5*(132,5 – 159,13) = - 199,73

014/     14*(50 – 30,97) = 566,42

015/     5,5*(105,50 – 74,86) = 1 792,44

016/     92,5*(129,75 – 98,98) = 2 846, 23

017/     175*(142,5 – 104,1) = 6 720,00

Среднемесячная прибыль по  указанным кодам алкогольной продукции составила: 37 611 руб.

Разница между среднемесячной прибылью (37 611,00) и расходами, приходящимися на долю алкогольной продукции ( 8691,23)  -  28 919,77 рублей является среднемесячной чистой прибылью от реализации алкогольной продукции.

Исходя из среднемесячной чистой прибыли, четырех месяцев, в течение которых не осуществлялась реализация алкогольной продукции, истцом определена  среднедневная чистая прибыль: 28 919,77, х 4 мес. : 122 дня = 948,19;

За период с 14 февраля 2008г. по 25 августа 2008г., когда была выдана переоформленная лицензии (192 дня), с учетом среднедневной чистой прибыли 948,19 рублей  размер убытков в виде упущенной выгоды по расчету истца составил 182 052,48 рублей (192 * 948,19).

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалованном судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющим в деле доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, Третий арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения, исходя из следующего.

В соответствии с  пунктом  2   статьи  1   Гражданского кодекса Российской Федерации   граждане  (физические    лица)  и  юридические  лица  приобретают   и  осуществляют    свои   гражданские права    своей волей   и    в своем   интересе.  Они  свободны   в установлении    своих  прав и  обязанностей  на  основе    договора  и  в определении   любых   не противоречащих   законодательству   условий  договора.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей   установлены   статьей  8  Гражданского кодекса Российской Федерации,  согласно  которой  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают  вследствие причинения вреда другому лицу.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации     одним   из   способов   защиты гражданских прав   называет  защиту     гражданских  прав     путем возмещения убытков.

В  соответствии  с  пунктом  1  статьи   15  Гражданского кодекса Российской Федерации 1. лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет, соответственно, казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

Ответственность в соответствии с данной нормой наступает на общих условиях ответственности за причинение вреда, но при наличии специальных условий, выражающихся во властно-административном характере действий соответствующих органов и их должностных лиц, в причинении вреда в этой сфере деятельности указанных субъектов.

Для  наступления  гражданско-правовой  ответственности   в   виде    убытков  необходимо   наличие   в   совокупности   следующих  условий:

- основание возникновения ответственности в виде возмещения убытков (нарушение договорных обязательств, деликт или действие государственного органа, иное нарушение прав и законных интересов, повлекшее причинение убытков);

- причинную связь между фактом, послужившим основанием для наступления ответственности в виде возмещения убытков, и причиненными убытками;

- размер убытков (реальных и упущенной выгоды);

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По мнению истца, невозможность осуществления розничной продажи алкогольной продукции связана исключительно с противоправной деятельностью истца, который вовремя не выдал переоформленную лицензию в связи с изменением указанных в ней сведений - организацией дополнительного объекта розничной продажи алкогольной продукции в пределах места нахождения юридического лица, а именно, Торгового комплекса «Альтаир», расположенного по адресу: г. Боготол, ул. Интернациональная, 19. Поскольку ООО фирма «Альтаир» с 14.02.2008 по 25.08.2008 не могло осуществлять розничную продажу алкогольной продукции в магазине «Продукты» (Торговый комплекс «Альтаир»), в связи с чем понесло убытки за 192 дня в размере 182 052 руб. 48 коп.

Противоправность поведения Министерства промышленности и энергетики Красноярского края подтверждается вступившими в законную силу судебными актами по делам А33-1322/2008 и  А33-3602/2008. Однако суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о не доказанности факта причинения вреда ответчиком и его размер.

Размер убытков определяется не из характера нарушенного права, характера действия, нарушающего законные права и интересы пострадавшего лица, а только из характера последствий противоправного деяния. Сумма убытков в виде упущенной выгоды должна определяться исходя из размера дохода, который могла бы получить понесшая убытки сторона при нормальном производстве и реализации своей продукции за период вынужденного простоя, за вычетом затрат, не понесенных ею в результате остановки производства. В силу требования закона истец должен обосновать избранную им методику расчетов убытков в виде упущенной выгоды и каждую цифру в расчетах (представить материальные доказательства по приведенным цифрам. В совместном Постановлении Пленумов Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 отмечается, что размер неполученного дохода (упущенной выгоды) должен определяться с учетом разумных затрат, которые кредитор должен был понести, если бы обязательство было исполнено.

Согласно расчету истца расходы, приходящиеся на долю алкогольной продукции магазине «Продукты» составили 8691,23 рублей в месяц. При этом истцом учитывались: аренда помещения, расходы на оплату единого налога на вмененный доход, на услуги банка, заработную плату.

Предполагаемая выручка  от реализации алкогольной продукции по магазину «Продукты», определена истцом  исходя из выручки, полученной в месяцы, последующие за выдачей лицензии. При этом истец представил  деклараций об объемах розничной продажи алкогольной продукции за сентябрь-декабрь 2008 года (л.д. 62-69 том № 1).

В