Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.11.2009 по делу n А33-9850/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

для использования вне дорожной сети, EARTHMOVER - применяются для транспортировочных работ, ** - две звездочки указывают, что данная шина предназначена для горного транспорта, R - шина предназначена для использования на скальных породах, данная шина используется для карьерного транспорта со скоростью до 50 км/ч, а также рисунком протектора «зигзаг» (л.д. 89-90, 143-147, 157-158, 159-160).

Таким образом, исходя из основных свойств товара, предназначения его для транспортных средств, используемых в горнодобывающей промышленности, из рисунка протектора, отсутствия на шинах маркировки "индекс нагрузки" спорные шины не должны классифицироваться по коду ТН ВЭД 4011 20 900 0.

Примененная Федеральной таможенной службой товарная субпозиция 4011 20 используется в отношении шин для моторных транспортных средств для перевозки грузов, которые могут применяться на дорогах общего пользования, и имеют соответствующие маркировки индекса нагрузки, что не соответствует ввезенным заявителем шинам; носит максимально общий характер, то есть не учитывает назначение (шины для транспортных средств и оборудования, используемых в горнодобывающей промышленности); содержит неконкретное описание типоразмера шин (посадочный диаметр «25», то есть более 61 см.); не допускает возможность использования шин для моторных транспортных средств для перевозки грузов на ином оборудовании.

Между тем, для заявленных к классификации шин характерно применение их на транспортных средствах и машинах, используемых в горнодобывающей промышленности, а также значение посадочного диаметра более 61 см, что соответствует субпозиции 4011 94 000 0, которая наиболее точно описывают спорный товар, в то время как код  по ТН ВЭД 4011 20 900 0 характеризуют товар лишь по индексам нагрузки.

Таким образом, Федеральной таможенной службой неправомерно осуществлена классификация спорных шин в товарной субпозиции 4011 20 900 0.

Кроме  того,   Российская   Федерация является   участницей Международной Конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товара, ТН ВЭД России разработана на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, применяемой в соответствии с указанной Конвенцией. Следовательно, принимая во внимание положения статьи 15 Конституции РФ о приоритете норм международного права, классификационные коды в отношении товаров, принятые в странах Европейского Союза и Российской Федерации, при условии заявления достоверных сведений поставщиком должны совпадать на уровне первых шести знаков. Классификационный код 4011 94 при таможенном оформлении шин для бездорожья Bridgestone подтверждается коносаментом, представленным поставщиком к указанному контракту.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы заявителя жалобы о том, что в целях определения субпозиции для спорного товара следует  исходить из вида транспортного средства, для которых шины предназначены в эксплуатации, спорному товару соответствует субпозиция 4011 20 «для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов».

Определение того или иного кода ТН ВЭД для карьерных самосвалов не предопределяет автоматическое определение кода для шин. Код карьерных самосвалов по ТН ВЭД имеет, прежде всего, значение для установления ставки таможенного тарифа для указанного вида товара - шин. В то же время, классифицируя ввезенный заявителем товар - шины, необходимо исходить из свойств именно этого товара, нельзя определять свойства шин по коду ТН ВЭД, не обращаясь к описанию, свойствам, назначению шин.

Довод Красноярской таможни о том, что шинам со значением индекса нагрузки 183 соответствует подсубпозиция 4011 20 900 0, наличие индекса нагрузки не может быть поставлено исключительно в зависимость от соответствующей маркировки на шине, не принимается судом апелляционной инстанции.

Из текста ТН ВЭД России следует, что шины, классифицируемые в субпозиции 4011 20 должны быть с «индексом нагрузки», в соответствии с Пояснениями к подсубпозициям 4011 20 100 0 и 4011 20 900 0 (то есть полностью охватывает субпозицию 4011 20) индекс нагрузки всегда указывается на шине. С учетом отсутствия  на спорных  шинах  индекса нагрузки    и    при    наличии    указанных    выше    характеристик,    классификация поставленных шин по коду 4011 20 900 0 недопустима.

Довод апелляционной жалобы о том, что положения, содержащиеся в Пояснениях к ТН ВЭД не могут быть применены, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку Письмом ФТС России от 15.04.2008 года N 01-11/14800 "О Пояснениях к ТН ВЭД России" установлено, что Пояснения к ТН ВЭД России содержат толкование содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД России.

Таким образом, Пояснения к ТН ВЭД России подлежат применению как должностными лицами таможенных органов, так и участниками внешнеэкономической деятельности.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод заявителя жалобы о необоснованном взыскании с Красноярской таможни судебных расходов на оплату государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение настоящего заявления подлежит отнесению на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований. Статья 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривает такого основания возврата государственной пошлины за счет средств бюджета как принятие решения не в пользу государственных органов, органов местного самоуправления.

То обстоятельство, что таможенный орган освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не  влечет отказа  заявителю в возмещении его судебных расходов.

Законодательством не предусмотрено освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов, если решение принято не в их пользу. Напротив, в части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гарантируется возмещение понесенных расходов, в том числе уплаченной государственной пошлины,  стороне, в чью пользу принят судебный акт, независимо от того, является ли другой стороной государственный орган.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Красноярского края от  04 сентября 2009  года по делу № А33-9850/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.Ф. Первухина

Судьи:

Н.М. Демидова

Г.А. Колесникова