Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.10.2009 по делу n А69-137/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

взносов, актов сверок расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, платежных поручений и их реестров.

При расчете пеней в соответствии со статьей 26 Закона №167-ФЗ суд апелляционной инстанции учитывает, что  в периоды начисления пеней, которые просит взыскать фонд, Центральным банком Российской Федерации были установлены следующие ставки рефинансирования: с 04.02.2008 – 10,25%; с 29.04.2008 – 10,5%; с 10.06.2008 – 10,75%; с 14.07.2008 – 11%; с 12.11.2008 – 12%.

Также суд апелляционной инстанции руководствуется разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда, содержащимися в пункте 3 постановления от 26.07.2007 №47 «О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование», согласно  которым в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации).

В соответствии с декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год и ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год за расчетный период начислено и подлежало к уплате 2 457 690 рублей 17 копеек страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии.

Согласно реестру поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 общая сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, поступившая в указанный период, составила 2 358 761 рубль 33 копейки.

Апелляционный суд, учитывая положения пункта 6 Правил указания информации, идентифицирующей платеж, в расчетных документах на перечисление налогов и сборов и иных платежей в бюджетную системы Российской Федерации, администрируемых налоговым органом, утвержденных приказом Минфина России от 24.11.2004 №106н, не принимает в качестве доказательства оплаты страховых взносов за 2007 год представленные в материалы дела платежные поручения от 17.01.2007 №007  на сумму 19 467 рублей и от 26.01.2007 №004 на сумму 122 736 рублей, поскольку они не относятся к рассматриваемому расчетному периоду, а в соответствии с заполненными в них полями №107, 24 указывают на уплату страховых взносов за декабрь 2006 года.

Поэтому реестром поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 и представленными апелляционному суду платежными поручениями подтверждается уплата больницей  2 216 558 рублей 33 копеек (2 358 761, 33 - (19 468 +122 736)) страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2007 год.

Таким образом, сумма задолженности учреждения по состоянию на 01.01.2008 по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2007 год составила                                    241 131 рубль 84 копейки  (2 457 690,17 - 2 216 558,33).

В 2008 году больницей уплачены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за 2007 год в сумме 94 711 рублей, что подтверждается реестром поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2008 по 30.09.2008, платежными поручениями от 04.02.2008 №022 на сумму 2557 рублей, от 14.02.2008 №031 на сумму 49 000 рублей, от 17.03.2008 №061 на сумму 43 154 рубля.

С учетом изложенного, сумма задолженности за 2007 год по сроку уплаты 22.04.2008 по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии составила 146 420 рублей 84 копейки (241 131,84-94 711,00). Другие доказательства погашения задолженности по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2007 год в материалах дела отсутствуют.

Сумма пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2007 год за период с 22.04.2008 по 28.04.2008  составила                              349 рублей 50 копеек (146 420,84 х 0,0341 х 7 дней : 100), за период с 29.04.2008 по 09.06.2008 – 2 203 рубля 63 копейки (146 420, 84 х 0,035 х 43 : 100), за период с 10.06.2008 по 13.07.2008  -  1782 рубля 23 копейки (146 420,84 х 0,0358 х 34 дня : 100), за период с 14.07.2008 по 11.11.2008 – 6 484 рубля 39 копеек (146 420,84 х 0,0366 х 121 день : 100), за период с 12.11.2008 по 23.12.2008 –                        2459 рублей 87 копеек  (146 420,84 х 0,04 х 42 дня : 100).

Авансовые платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  за                   1 квартал 2008 года подлежат уплате по  08.05.2008 (21.04.2008 +  15 рабочих дней). Согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за                   1 квартал 2008 года, акту сверки расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года по состоянию на 01.10.2008 больницей подлежали уплате авансовые платежи по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за отчетный период в сумме 651 708 рублей.

Уплата больницей страховых взносов за январь-март 2008 года в размере 752 919 рублей подтверждается платежными поручениями: от 04.02.2008 №003 на сумму 50 000 рублей; от 11.02.2008 №025 на сумму 20 459 рублей; от 20.02.2008 №038 на сумму 145 233 рублей; от 20.02.2008 №16 на сумму 23 218 рублей; от 04.03.2008 №056 на сумму 19 907 рублей; от 07.03.2008 №25 на сумму 28 023 рубля; от 24.03.2008 №068 на сумму 150 000 рублей; от 03.04.2008 №089 на сумму 22 271 рубль; от 14.04.208 №51 на сумму 30 000 рублей; от 17.04.2008 №095 на сумму 15 540 рублей; от 21.04.2008 №099 на сумму 10 000 рублей; от 29.04.2008 №100 на сумму 238 268 рублей.

Переплата за 1 квартал 2008 года по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии по состоянию на 29.04.2008 составила 101 211 рублей. Следовательно, основания для начисления пеней за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2008 года отсутствовали.

Срок уплаты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  за шесть месяцев  2008 года - 08.08.2008, согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам за шесть месяцев 2008 года подлежащая уплате сумма авансовых платежей по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за апрель, май и июнь 2008 года составила 823 045 рублей.

Уплата страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за апрель-июнь 2008 года в размере 572 440 рублей 51 копейка подтверждается платежными поручениями: от 14.05.2008 №008 на сумму 21 616 рублей; от 14.05.2008 №68 на сумму 22 952 рубля; от 22.05.2008 №014 на сумму 233 010 рублей; от 11.06.2008 №88 на сумму 20 035 рублей; от 24.06.2008 №39 на сумму 205 886 рублей; от 26.06.2008 №35 на  сумму 9659 рублей; от 27.06.2009 №101 на сумму                       7836 рублей;  от 01.07.2008 №063 на сумму 14 901 рубль; от 11.07.2008 №115 на сумму                     21 382 рубля; от 18.07.2008 №075 на сумму 8586 рублей 37 копеек; от 21.07.2008 №102 на сумму 3353 рубля 41 копейка; от 18.07.2008 №070 на сумму 3223 рубля 73 копейки.

Сумма задолженности по уплате авансовых платежей за апрель-июнь 2008 года  на 08.08.2008 с учетом переплаты авансовых платежей за 1 квартал 2008 года составила 149 393 рубля 49 копеек (823 045 – 572 440,51 - 101 211).

Сумма пеней за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с 09.08.2008 по 10.11.2008 составила                               5139 рублей 73 копейки (149 393,49 х 0,0366 х 94 дня: 100).

 Авансовые платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за девять месяцев 2008 года подлежали уплате по 10.11.2008, сумма авансовых платежей  согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за июль-сентябрь  2008 года  составила 751 950 рублей.

Больницей по сроку уплаты  10.11.2008 уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за июль-сентябрь 2008 года в размере 693 099 рублей, что подтверждается платежными поручениями от 04.08.2008 №119 на сумму 15 324 рубля; от 12.08.2008 №132 на сумму 26 715 рублей; от 27.08.2008 №130 на сумму 177 722 рубля; от 09.09.2008 №139 на сумму 12 188 рублей; от 11.09.2008 №151 на сумму                   8043 рубля; от 16.09.2008 №155 на сумму 225 401 рубль; от 06.10.2008 №181 на сумму                     15 836 рублей; от 21.10.2008 №155 на сумму 188 978 рублей; от 07.11.2008 №176 на сумму               22 892 рубля.

Задолженность по  страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за июль-сентябрь 2008 года по состоянию на 10.11.2008 составила                       58 851 рубль (751 950 – 693 099).

Разница между авансовыми платежами по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, уплаченными за девять месяцев 2008 года и суммой авансовых платежей, исчисленных за этот отчетный период, составила 208 244 рубля 49 копеек (2 226 703 -  752 919 - 572 440, 51 - 693 099).

За период с 10.11.2008 по 11.11.2008 сумма пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии составила 152 рубля 43 копейки               (208 244,49 х 0,0366 х 2 дня :100), за период с 12.11.2008 по 23.12.2008 - 3498 рублей 51 копейку (208 244,49 х 0,04 х 42дня : 100).

С учетом изложенного, сумма пеней, подлежащая уплате больницей в соответствии со  статьей 26 Закона №167-ФЗ за период с 22.04.2008 по 23.12.2008 за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, составила 22 070 рублей 29 копеек (349,50 + 2203,63 + 1782,23  + 6484,39 + 2459,87 +  5139,73 + 152,43 + 3498,51).

Также судом первой инстанции при проверке обоснованности требования фонда о взыскании страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за девять месяцев 2008 года на момент принятия решения не проверено состояние расчетов больницы по данному виду страховых взносов за 2008 год.

Согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за   2008 год  больницей начислены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2 852 493 рубля, в том числе за октябрь-декабрь 2008 года подлежали уплате страховые взносы в сумме 625 790 рублей.

Реестрами поступления платежей и платежными поручениями от 07.11.2008 №169 на сумму 23 595 рублей, от 10.11.2008 №186 на сумму 22 520 рублей 40 копеек, от 18.11.2008 №178 на сумму 42 рубля, от 18.11.2008 №195 на сумму 201 879 рублей, от 16.12.2008 №226 на сумму 194 610 рублей, от 23.12.2008 №242 на сумму 15 986 рублей 80 копеек, от 25.12.2008 №185 на сумму 19 265 рублей, от 31.12.2008 №281 на сумму 167 840 рублей, от 30.12.2008 №265 на сумму 62 466 рублей 13 копеек, от 06.02.2009 №006 на сумму 5469 рублей 69 копеек, от 06.02.2009 №009 на сумму 23 706 рублей  и от 26.02.2009 №744 на сумму 18 638 рублей  подтверждается уплата больницей страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за октябрь-декабрь 2008 года в общей сумме 776 244 рубля 62 копейки.

Следовательно, учреждением излишне уплачены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за октябрь-декабрь 2008 года в сумме 150 454 рубля 02 копейки (776 244,02 – 625 790), которые с учетом расчетного периода, за который были уплачены, подлежат зачету в счет задолженности по данному виду страховых платежей  за девять месяцев 2008 года.

В  связи с этим требование управления в части взыскания с больницы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии за девять месяцев 2008 года подлежит удовлетворению в размере 57 790 рублей 47 копеек (208 244,49 – 150 454,02).

В соответствии с декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год за расчетный период больницей начислены страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 372 923 рубля 76 копеек

В ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год указано, что по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии с 2006 года числится переплата в размере 123 223 рублей 92 копеек, уплачено страховых взносов на сумму 214 882 рубля 78 копеек, задолженность по уплате страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии на конец расчетного периода (на 01.01.2008) составила 34 817 рублей 06 копеек.

Согласно реестру поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2007 по 31.12.2007, платежным поручениям общая сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, уплаченных учреждением за 2007 год составляет                 391 822 рубля 78 копеек, что подтверждается следующими платежными поручениями: от 20.07.2007 №050 на сумму  179 220 рублей, от 08.11.2007 №297 на сумму 10 437 рублей 68 копеек, от 08.11.2007 №306 на сумму 2838 рублей 10 копеек, от 01.11.2007 № 287 на сумму 2520 рублей, от 11.10.2007 №267 на сумму 240 рублей, от 05.10.2007 №260 на сумму 2212 рублей, от 07.09.2007 №227 на сумму 1247 рублей, от 31.08.2007 №209 на сумму  23 792 рубля, от 03.08.2007 №193 на сумму 1502 рубля, от 24.07.2007 №175 на сумму 20 000 рублей, от 23.07.2007 №164 на сумму 10 000 рублей, от 12.07.2007 №169 на сумму 2100 рублей, от 25.06.2007 №149 на сумму                      20 000 рублей, от 25.06.2007 №158 на сумму 2277 рублей, от 14.06.2007 № 143 на сумму                      6224 рубля, от 04.06.2007 №126 на сумму 2926 рублей, от 30.05.2007 №113 на сумму 7556 рублей, от 05.05.2007 №053 на сумму 2520 рублей, от 14.03.2007 №050 на сумму 32 136 рублей, от 06.03.2007 №020 на сумму 2520 рублей, от 16.02.2007 №020 на сумму 20 000 рублей, от 28.02.2007 №027 на сумму 20 000 рублей, от 31.01.2007 №012 на сумму 2520 рублей, от 30.03.2007 №00074 на сумму 17 035 рублей.

Платежное поручение от 17.01.2007 №004  на сумму 2280 рублей не относится к расчетному периоду 2007 года, так как в соответствии с заполненными в нем полями №107, 24 указывает на уплату страховых взносов за декабрь 2006 года. Вместе с тем, наличие у больницы переплаты по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2007 позволяет учитывать сумму платежа по данному платежному поручению при определении состояния расчетов учреждения в 2007 и 2008 годах.

Таким образом, на 22.04.2008 больницей, с учетом переплаты в размере                                     123 223 рублей 92 копеек уплачено 517 326 рублей 70 копеек. Задолженность учреждения за              2007 год по сроку уплаты на 22.04.2008 по уплате страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии отсутствовала. Переплата составила 144 402 рубля 94 копейки                                 (517326,70-372923,76).

В соответствии с расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 года,