Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.10.2009 по делу n А33-7395/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«07» октября 2009 года

Дело №

А33-7395/2009

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «07» октября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен          «07» октября  2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дунаевой Л.А.,

судей: Борисова Г.Н., Демидовой Н.М.,

при ведении протокола настоящего судебного заседания секретарем судебного заседания Скрипниковой И.П.,

при участии:

от заявителя (открытого акционерного общества «Красноярские авиалинии»): Чернова А.В., представителя по доверенности от 14.07.2009 № 11/7Б-09-546/1; Пучкарева Е.Г., представителя по доверенности от 14.07.2009, удостоверение адвоката № 1621 от 25.06.2009;

от ответчика (Красноярской таможни): Демиденок Е.В., представителя по доверенности от 20.10.2008 № 12/3; Николаевой В.Т., представителя по доверенности от 15.12.2008,

рассмотрев апелляционную жалобу Красноярской таможни

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «10» июля 2009 года по делу № А33-7395/2009,

принятое судьей Севастьяновой Е.В.,

установил:

открытое акционерное общество «Красноярские авиалинии» (далее – заявитель, общество, ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Красноярской таможне о признании недействительным решения Красноярской таможни (далее – ответчик, таможенный орган) от 25.03.2009 № 3 о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей и обязании Красноярской таможни произвести возврат денежного залога в размере 2 500 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 10 июля 2009 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением, таможенный орган обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на то, что суд первой инстанции необоснованно обязал возвратить спорную сумму, поскольку у общества имелась задолженность по уплате таможенных платежей, являющихся текущими платежами.

Общество считает решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению, поскольку спорная сумма не может быть зачтена, общество находится в процедуре банкротства.

В соответствии со статьями 159, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции удовлетворены ходатайства:

- таможни о приобщении к материалам дела дополнительных документов, подтверждающих наличие у общества задолженности по текущим платежам;

- общества о приобщении к материалам дела дополнительных документов, свидетельствующих о наличии текущей задолженности, удовлетворение которой должно производиться в очередности, предшествующей спорной.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Открытое акционерное общество «Красноярские авиалинии» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за № 1022400662404.

Определением Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-10705/2008 от 12.12.2008 в отношении открытого акционерного общества «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» введена процедура наблюдения. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 13 июля 2009 года ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

Общество было включено в Реестр владельцев таможенных складов (свидетельство № 10606\002 от 04.05.2006).

За включение в Реестр владельцев таможенных складов общество платежным поручением № 453 от 07.04.2006 внесло денежный залог в сумме 2 500 000 рублей, в подтверждение чего обществу выдана расписка № 10606000\040506\ТР-0103366.

В соответствии с приказом Красноярской таможни  № 110 от 05.03.2009 общество исключено из Реестра владельцев таможенных складов.

Общество представило в таможенный орган заявление № 1244-ФУ от 16.03.2009 о возврате денежных средств – денежного залога в размере 2 500 000 рублей за включение в Реестр владельцев таможенных складов, внесенного 07.04.2006 на счет Федеральной таможенной службы Сибирского Таможенного Управления Красноярской таможни на основании платежного поручения от 07.04.2006 № 453.

Решением № 3 от 25.03.2009 о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей таможенный орган произвел зачет денежного  залога в сумме 2 500 000 рублей, внесенного на счет таможенного органа платежным поручением № 453 от 07.04.2006, исчисленного по таможенной расписке № 10606000\040506\ТР-0103366, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей в связи с неисполнением  требования об уплате таможенных платежей № 28 от 08.08.2008 о взыскании периодических таможенных платежей за август 2008 года по ГТД № 10606010\110406\0000115.

Общество, считая решение по проведению зачета незаконным, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением

Оценив представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьями 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований  и возражений, представить  доказательства.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт или совершили действие (бездействие).

В соответствии со статьей 215 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) таможенный склад - таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары хранятся под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под таможенным контролем на условиях, предусмотренных параграфом 5 Кодекса.

Статьей 230 Кодекса предусмотрено, что владелец таможенного склада несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, хранящихся на таможенном складе, в случае их утраты либо выдачи без разрешения таможенного органа. Владелец таможенного склада не несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов лишь в случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях хранения.

В силу статьи 339 Кодекса осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, владельца склада временного хранения, владельца таможенного склада и таможенного перевозчика обусловлено обеспечением уплаты таможенных платежей.

Согласно части 1 статьи 345 Кодекса внесение денежных средств в кассу или на счет таможенного органа в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей (денежный залог) производится в валюте Российской Федерации или в иностранной валюте, курс которой котируется Центральным банком Российской Федерации.

В силу части 3 названной статьи при неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, подлежащие уплате суммы таможенных платежей, пеней, процентов перечисляются в федеральный бюджет из сумм денежного залога.

Частью 1 статьи статья 357 Кодекса установлено, что возврат денежного залога осуществляется при условии исполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом, если заявление о его возврате подано в таможенный орган в течение трех лет со дня, следующего за днем исполнения обязательства. По истечении указанного срока невостребованные суммы денежного залога перечисляются в федеральный бюджет и возврату не подлежат.

В силу части 5 указанной статьи возврат денежного залога не производится при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей, пеней или процентов в размере такой задолженности. Таможенный орган вправе обратить взыскание на денежный залог в соответствии со статьей 353 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 353 Кодекса при неисполнении требования об уплате таможенных платежей и недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика либо отсутствии информации о счетах плательщика таможенные органы вправе взыскивать подлежащие уплате таможенные платежи за счет неизрасходованного остатка невостребованных сумм авансовых платежей или денежного залога либо за счет иного имущества плательщика, в том числе за счет наличных денежных средств.

Согласно части 2 указанной статьи обращение взыскания на суммы авансовых платежей или денежного залога производится в течение сроков хранения этих средств на счете таможенного органа по решению начальника таможенного органа или лица, его замещающего, если плательщик предупрежден об этом в требовании о взыскании таможенных платежей (статья 350). О взыскании сумм таможенных платежей за счет авансовых платежей или денежного залога таможенный орган сообщает в письменной форме лицу, внесшему указанные средства на счет этого таможенного органа, в течение одного дня после взыскания.

Следовательно, при наличии задолженности по уплате таможенных платежей, пеней или процентов таможенный орган вправе взыскать подлежащие уплате таможенные пошлины, налоги, пени или проценты за счет денежных средств, внесенных в качестве залога, о чем сообщает лицу, внесшему обеспечение, в течение одного дня после взыскания (статья 353 Кодекса).

Материалами дела подтверждается, что ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» было включено в Реестр владельцев таможенных складов (свидетельство № 10606\002 от 04.05.2006).

За включение в Реестр владельцев таможенных складов общество платежным поручением № 453 от 07.04.2006 внесло денежный залог в сумме 2 500 000 рублей, в подтверждение чего обществу выдана расписка № 10606000\040506\ТР-0103366.

Общество представило в таможенный орган заявление № 1244-ФУ от 16.03.2009 о возврате денежных средств – денежного залога в размере 2 500 000 руб. за включение в Реестр владельцев таможенных складов, внесенного 07.04.2006 на счет Федеральной таможенной службы Сибирского Таможенного Управления Красноярской таможни на основании платежного поручения № 453 от 07.04.29006.

На момент обращения с указанным заявлением за обществом числилась задолженность по уплате периодических таможенных платежей за август 2008 года по ГТД № 10606010\110406\0000115, в связи с чем таможенным органом было вынесено оспариваемое решение о зачете суммы денежного залога в счет погашения задолженность по уплате периодических таможенных платежей за август 2008 года.

Вместе с тем, оспариваемое решение вынесено таможенным органом без учета положений Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) в связи нахождением общества в процедуре банкротства, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Красноярского края  по делу № А33-10705/2008 от 12.12.2008 в отношении открытого акционерного общества «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» введена процедура наблюдения.

Определением суда от 25.03.2009 по указанному делу в реестр требований кредиторов общества включено требование Федеральной налоговой службы в размере 633 482 405,33 рублей в третью очередь. Согласно названному определению сумма 633 482 405,33 рублей представляет собой задолженность по таможенным платежам, в том числе по требованию от 08.08.2008 № 28 об уплате таможенных платежей.

Факт включения задолженности по уплате периодических таможенных платежей за август 2008 года по ГТД № 10606010\110406\0000115, на уплату, которой таможенным органом было выставлено требование от 08.08.2008 № 28, подтверждается также уведомлением таможенного органа «О частичном погашении задолженности» от 28.04.2009, справкой по погашению  задолженности общества, возникшей по требованию от 08.08.2008 № 28 по состоянию на 28.04.2009.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве текущими платежами в деле о банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В соответствии с частью 1 статьи 63 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику. Не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная пунктом 4 статьи 134 настоящего Федерального закона очередность удовлетворения требований кредиторов.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 постановления от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснил, что платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедуры банкротства, относятся к текущим платежам.

В пункте 4 названного выше постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также указано, что требования налоговых, таможенных и иных