Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.07.2009 по делу n А74-3467/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

воды противоречат имеющимся в деле доказательствам. Ответчик предоставлял истцу такие данные в виде справок, и направлял их ежемесячно. В свою очередь, истец не оспаривал данные, имеющиеся в справках, равно как и не оспаривал форму предоставления таких данных;

- из предоставленных к дополнениям к апелляционной жалобе документов, а именно диаграммы на странице 2 видно, что производительность насосов определена приблизительно. Такое приблизительное определение объемов предъявляемых ответчику, а в последующем – жителям города, недопустимо и противоречит принципам жилищного и гражданского законодательства;

- истец пытается перевести расчеты, возникшие между сторонами из договора № 125/07 от 14.11.2007 и фактического потребления ресурсов, на расчеты исходя из ГКНС, находящейся за пределами МО г. Саяногорск, на которой не установлены коммерческие приборы учета. В связи с этим истец безосновательно полагает, что безприборный учет стоков по приблизительному расчету будет являться фактическим объемом стоков, поступающих из г. Саяногорска. При этом данные расчеты не имеют отношения к рассматриваемому спору.

При рассмотрении настоящего дела в порядке апелляционного производства судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Муниципальное унитарное предприятие «Енисейводоканал» г. Саяногорска  в соответствии с пунктом 2.3  его устава (л.д.12-16 т.1) осуществляет, в том числе:

эксплуатацию систем водоснабжения и канализации муниципального образования г. Саяногорск;

забор воды для производственно-технических и хозяйственно-питьевых нужд, очистку и сброс сточных вод;

оказание услуг по снабжению питьевой водой и отведению стоков;

заключение договоров с потребителями на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод.

Судом первой инстанции также установлено, что согласно разделу 2 устава муниципального унитарного предприятия «Служба Заказчика жилищно-коммунального хозяйства» г. Саяногорска, ответчик осуществляет (предмет деятельности):

организацию технического обслуживания, ремонта, сохранности и надлежащего использования объектов жилищной сферы;

заключение договоров на управление многоквартирным домом с гражданами – собственниками жилых помещений;

организацию предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилищном фонде;

оперативный расчет стоимости услуг ЖКХ  в соответствии с существующим порядком оплаты коммунальных услуг и тарифами, утвержденными органами местного самоуправления;

сбор платы за жилые помещения и коммунальные услуги с населения и юридических лиц в соответствии с заключенными договорами.

В материалы дела при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции представлен заключенный между истцом и ответчиком договор № 125/07 о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод) от 14.11.2007 (л.д.19-34 т.1; далее - договор № 125/07),  по которому ресурсоснабжающая организация – МУП «Енисейводоканал» г. Саяногорска  (истец) обязалась осуществлять передачу исполнителю – МУП «Служба Заказчика ЖКХ» г. Саяногорска (ответчик) через присоединенную сеть коммунальных ресурсов (холодной воды) и прием сточных вод от него, а исполнитель обязался принимать и оплачивать переданные коммунальные ресурсы и принятые от него истцом сточные воды.

Договор № 125/07 подписан сторонами с протоколом разногласий, с протоколом  урегулирования разногласий от  21.01.2008 и протоколом согласования урегулирования  разногласий от 30.01.2008.

Пунктом  3.2 договора № 125/07 определена общая стоимость приобретаемых исполнителем коммунальных ресурсов и водоотведения. Расчет объемов холодной воды и водоотведения приведен в приложениях № 1, № 2, № 3 (л.д.141-143 т.1).

Согласно пункту 3.3 договора № 125/07, объемы, и соответственно, стоимость услуг по водоснабжению и водоотведению определены в данном договоре ориентировочно. Уточненные данные по объемам услуг  (водоснабжения) определяются ежемесячно: по жилым домам, оборудованными общедомовыми приборами учета (ОПУ) – по показателям приборов учета; по жилым домам без ОПУ на вводе в здание – по нормативам потребления, утвержденным органами исполнительной власти, исходя из количества проживающих (зарегистрированных) граждан, согласно данным паспортного стола. Уточненные данные по объемам услуг (водоотведения) определяются ежемесячно: по жилым домам, оборудованными ОПУ – как сумма объемов потребления холодной воды по показаниям общедомового прибора учета и объема потребления горячей воды по нормативам потребления коммунальных услуг, утвержденным органами местного самоуправления, исходя из количества проживающих граждан, согласно справкам паспортного стола;  по жилым домам без ОПУ на вводе в здание – по нормативам потребления коммунальных услуг, утвержденным органами местного самоуправления, исходя из количества проживающих граждан,  согласно  справкам паспортного стола.

Постановлением главы муниципального образования город Саяногорск № 1926 от 21.11.2006 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в месяц» (л.д.57-60 т.1), были утверждены соответствующие нормативы с 01.01.2007 в целях определения размера оплаты за коммунальные услуги населением муниципального образования г. Саяногорск при отсутствии приборов учета, на основании пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 306 от 23.05.2006 (далее – Правила № 306). Согласно пояснениям администрации МО г. Саяногорск, представленным при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции, при установлении указанных нормативов по г. Саяногорску был использован  расчетный метод, применимый  в случае отсутствия  результатов измерений коллективными (общедомовыми) приборами учета или недостаточности их для применения метода аналогов и отсутствия данных измерений для  экспертного метода. При утверждении нормативов расчеты выполнены по формуле 7 расчета норматива холодного и горячего водоснабжения, согласно пунктам 16-19 приложения к Правилам № 306. Третье лицо на стороне истца также пояснило в суде первой инстанции, что нормативы потребления коммунальных услуг были определены ею на основе указанного расчетного метода, без использования данных выборочного наблюдения  потребления коммунальных услуг в многоквартирных домах и жилых домах, как предусмотрено пунктом 32 Правил № 306.

Факт исполнения сторонами договора № 125/07 в течение 2008 года подтверждается представленными при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции доказательствами: предъявленные истцом к оплате счета-фактуры на оплату коммунальных услуг за осуществление передачи холодной воды на объекты жилого фонда г. Саяногорска, поселков Майна и Черемушки, приема сточных вод от них (л.д.35, 36, 48, 61, 68, 78, 83, 86, 89, 144-150 т. 1; л.д.2-30 т.2; л.д.4, 9, 14, 19, 24, 29, 33, 37, 41, 45, 49, 53 т.4 – то же) на общую сумму 70 066 128 рубля 83 копейки. При этом истец определял объемы потребления  холодной воды, объемы водоотведения по холодной и горячей воде  расчетным путем, руководствуясь пунктом 3.3 договора № 125/07 и суммируя  данные приборов учета с данными, полученными на основе установленных для населения нормативов потребления холодной и горячей воды и численности населения, проживающего в жилом фонде (л.д.62-67, 69-74 т.1).

Ответчик в течение 2008 года и в 2009 году  производил оплату водоснабжения и водоотведения по договору № 125/07, перечисляя денежные средства на счет истца. Представленные в дело платежные поручения (л.д. 32-43 т.2), акт сверки расчетов (л.д. 75 т.1), справки истца о произведенной оплате (л.д.77 т.1; л.д. 59 т.2), составленные ответчиком и не подписанные истцом акты сверки с данными о перечислении денежных средств (л.д.98-111, 125-128 т. 1; л.д.56, 93 т.2)  свидетельствуют о том, что по общей сумме счетов-фактур за  2008 год  ответчик не оплатил истцу спорную сумму 4 837 673 рублей 56 копеек. Указанную сумму  истец просил взыскать с ответчика  в качестве основного долга за водоснабжение и водоотведение за декабрь 2008 года.

Оспаривая  исковые требования, ответчик ссылается на оплату услуг и отсутствие долга за 2008 год, согласно его данным. При этом ответчик ссылается на необоснованное предъявление истцом к оплате в 2007 и в 2008 годах объема водоотведения по горячей воде, превышающего общий объем переданной горячей воды по г. Саяногорску, поселкам Майна и Черемушки, который предъявлен к оплате ресурсоснабжающей организацией (МУП «Тепловые сети» г. Саяногорска). Последнее утверждение ответчика подтверждается договорами на поставку и пользование  тепловой энергией в горячей воде № 541, № 542  от 30.01.2006, заключенными между ответчиком и третьим лицом на стороне ответчика (л.д.118-124 т.1; л.д.97-105 т.2; далее – договор № 541 и договор № 542), счетами-фактурами за 2007 год (л.д.87-119 т. 3) и счетами-фактурами за 2008 год (л.д.92-97 т.1; л.д.131-148 т.2; л.д.35-38 т.3) на приобретение ответчиком тепловой энергии и горячей воды у МУП «Тепловые сети» г. Саяногорска.

В материалы дела при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции также были представлены анализ по объемам горячей воды за 2007 год (л.д.127 – 130 т. 2), аналогичный анализ за  2008 год (л.д.112-116 т.1),  контррасчет по принимаемым объемам водоотведения  за 2007 год (л.д.54 т.2) и аналогичный контррасчет за 2008 год (л.д.55 т.2). Последний содержит данные о фактическом приобретении холодной и горячей воды и сравнение объемов водоотведения, предъявленных  истцом по расчету с применением нормативов потребления, с фактическими объемами водоотведения по приобретенным объемам холодной и горячей воды. Согласно данным указанного контррасчета, истец  необоснованно предъявил к оплате водоотведение по горячей воде в 2008 году на сумму 3 686 866 рублей 11 копеек (объем 473 403,41  куб.м).

Судом  первой инстанции при рассмотрении настоящего дела установлено, что истец  указанный контррасчет ответчика не опроверг.

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции также установлено, что истец не оспорил довод ответчика о том, что необоснованно предъявленный ответчику к оплате объем водоотведения по горячей воде, определенный  в соответствии с пунктом 3.3 договора № 125/07 расчетным путем с применением норматива потребления горячей воды населением, фактически значительно  превышает общий объем  горячей воды,  поданной  на жилой фонд  г. Саяногорска, поселков Майна и Черемушки энергоснабжающей организацией МУП «Тепловые сети» г. Саяногорска.

Как следует из пунктов 7.1 представленных договоров № 541 и  № 542, расчеты потребителей за полученное тепло (расчет количества отпускаемой тепловой энергии) осуществляется на основании показаний приборов учета на вводах жилых домов, а при отсутствии приборов учета – по данным теплового и водного баланса системы теплоснабжения, при котором тепло, отпущенное котельными,  распределяется  за вычетом потерь в  магистральных тепловых сетях и тепла, отпущенного потребителям, имеющим приборы учета,  пропорционально тепловым нагрузкам, указанным в договоре. При этом количество сетевой воды у всех потребителей без приборов учета определяется расчетным путем из водного баланса за расчетный период: водопотребление по отдельному абоненту принимается пропорционально его среднечасовой договорной величине водоразбора.

Третье лицо на стороне ответчика представило в материалы дела при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции пояснения о том, что определение фактического потребления  горячей воды для МУП «Служба Заказчика ЖКХ» г.Саяногорска производится им за каждый месяц расчетным путем: утвержденный норматив потребления горячей воды (123 л/сутки) умножается на  численность, дни месяца и на сложившейся коэффициент долевого участия по горячей воде, который устанавливается  ежемесячно делением количества  переданной горячей воды, подлежащей распределению, на количество суммарной горячей воды, предусмотренное  договорами потребителей без приборов учета.

Кроме того, МУП «Тепловые сети» г. Саяногорска представило в материалы дела при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции отчеты о выработке и распределении отопления и горячей воды (абонент – МУП «Служба Заказчика ЖКХ» г. Саяногорска) по жилым домам  г. Саяногорска, поселков Майна и Черемушки (л.д.149-152 т.2, л.д.1-34, 39-51 т.3), содержащие сведения об объемах переданной и предъявленной к оплате ответчику горячей воды. Представленными третьим лицом на стороне ответчика документами подтверждается использование при расчетах  реальных данных приборов  учета тепловой энергии и химически очищенной (горячей) воды  на источниках теплоснабжения.

Как видно из материалов дела, ответчик, исходя из данных фактического потребления, в течение 2007 и 2008 годов направлял в адрес истца соответствующие справки о фактическом потреблении горячей воды (л.д.85, 88, 91 т.1; л.д.61, 63, 66, 67, 70, 73, 76, 79, 83, 86 т.3) и рекламации к счетам-фактурам (л.д.84, 87, 90 т.1; л.д.57, 60, 62, 64, 65, 69, 75, 78, 82, 85 т.3), которые истцом не были приняты.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Отношения сторон, возникшие в силу договора № 125/07, правильно квалифицированы судом первой инстанции как отношения, к которым применяются правила о договоре энергоснабжения, согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым правила, предусмотренные статьями 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным с водоснабжением через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу положений статей 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации об обязанностях энергоснабжающей организации и абонента, а также о порядке оплаты и определения количества поданной и использованной абонентом энергии, абонент по договору энергоснабжения обязан оплачивать принятую энергию, поданную энергоснабжающей организацией абоненту через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения. При этом количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении, и оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (абоненты,  покупающие энергию как для использования на свои нужды, так и для перепродажи другим потребителям,  рассчитываются за нее с энергоснабжающей организацией по надлежащим образом установленным тарифам). Вместе с тем, условия договора, в том числе, о порядке определения количества энергии и платы за нее, согласно общим положениям Гражданского кодекса