Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 01.07.2009 по делу n А33-4143/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

При выявлении в ходе рассмотрения дела факта составления протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суду первой инстанции  надлежало выяснить, было ли данному лицу сообщено о дате и времени составления протокола, уведомило ли оно административный орган о невозможности прибытия, являются ли причины неявки уважительными, суду также следовало оценить доверенность, выданную лицу, которому было вручено уведомление. Указанные обстоятельства судом первой инстанции не устанавливались, что повлекло неверный  вывод суда о  надлежащем уведомлении законного представителя ответчика.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие законного представителя лишило общество возможности воспользоваться своими процессуальными правами и гарантиями защиты при производстве по делу об административном правонарушении, предоставленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, такое процессуальное нарушение носит существенный характер и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене как принятое при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, что повлекло нарушение норм материального права.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от «20» апреля 2009 года по делу № А33-4143/2009 отменить, принять новый судебный акт.

В удовлетворении заявления  о привлечении общества с ограниченной ответственностью Инвестиционная компания «Строительство. Инвестиции. Реконструкции. Отделка. Сооружения»  к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.

Председательствующий

Г.А. Колесникова

Судьи

О.И. Бычкова

Л.Ф.Первухина