Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.06.2009 по делу n А33-18169/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

лесной отрасли администрации Красноярского края на экспертизу представлен проект освоения лесов на лесной участок площадью 152,3 га. Границы указанного участка определены в выписке из государственного лесного реестра, лесному участку присвоен номер государственного учета в лесном реестре 24:30:35 00 015:0163. Таким образом, объектом лесных отношений является указанный лесной участок в целом. Учитывая, что проект освоения лесов разрабатывается на лесной участок в целом, а не на его части в отдельности, экспертное заключение выдается также на проект в целом. Следовательно, суд первой инстанции правомерно отказал обществу в удовлетворении требований о признании недействительным экспертного заключения в полном объеме.

Суд первой инстанции сделал верный вывод о том, что закрытым акционерным обществом золотодобывающей компанией «Северная» неправомерно заявлено в качестве способа восстановления нарушенного права требование о возложении обязанности на Агентство лесной отрасли Красноярского края выдать заявителю положительное экспертное заключение на представленный проект освоения лесов для лесного участка, переданного в аренду заявителю в целях выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых на территории КГУ «Манского лесничество» Красноярского края (отработка месторождения россыпного золота по правым притокам р. Крол - ручьям Большая и Гнилая Жайма). Разрешение вопроса о возложении обязанности административного органа выдать положительное экспертное заключение на представленный проект освоения лесов в ходе судебного заседания (даже в случае установления незаконности отрицательного экспертного заключения) является неправомерным в силу отсутствия у арбитражного суда полномочий на решение вопроса о соответствии либо несоответствии проекта освоения лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка), лесному плану субъекта Российской Федерации и т.д. в соответствии с Порядком государственной или муниципальной экспертизы Проекта освоения лесов. Такие полномочия предоставлены законом уполномоченному органу государственной власти субъекта Российской Федерации, в данном случае Агентству лесной отрасли Красноярского края. К компетенции суда относится проверка соответствия принятого государственным органом ненормативного акта действующему законодательству.

При изложенных обстоятельствах судом апелляционной инстанции не установлено безусловных оснований для отмены решения суда первой инстанции от 30 марта 2009 года и для удовлетворения апелляционной жалобы. Следовательно, согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции от 30 марта 2009 года подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба закрытого акционерного общества золотодобывающая компания «Северная» – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 30 марта 2009 года по делу № А33-18169/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий: судья

Н.М. Демидова

Судьи:

Г.А. Колесникова

Л.Ф. Первухина